□賀光華 郭芳芳 董麗娜
改革開放以來,一方面我國大多數(shù)勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),勞動(dòng)力總成本相對來說比較低。另一方面,經(jīng)濟(jì)增長速度較快特別是以勞動(dòng)密集型出口行業(yè)的快速發(fā)展,也是導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升的原因之一。2009年以來,中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展逐漸增長,出口增長和投資逐漸帶動(dòng)了勞動(dòng)力需求迅速發(fā)展,勞動(dòng)力成本的需求壓力也很明顯。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2005~2009年,城鎮(zhèn)職工平均工資均增長15.2%,2009年達(dá)到了32 736元;2010年第一季度數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民外出打工月工資為1 560元,比同期增長11.1%。從變化幅度來看,勞動(dòng)力成本將會(huì)持續(xù)增加。這主要是兩方面的原因引起的:一是人口老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。截止2009年,中國老年人口在60歲以上占12.5%,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響下,人口老齡化問題對中國勞動(dòng)力市場影響較明顯,工資漲幅壓力較大。二是政策因素的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國越來越重視勞動(dòng)者的福利水平和社會(huì)保障制度,正在努力為普通勞動(dòng)者創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇和生存環(huán)境。近幾年,政府為了提高社會(huì)保障水平和覆蓋率,采取了一系列的措施。同時(shí),國家開展了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和“三農(nóng)”政策補(bǔ)貼,大大提高了農(nóng)民外出打工的機(jī)遇。
2.1 劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式:研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的領(lǐng)軍人物、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯(W.Arthur Lewis)發(fā)表的論文著作《勞動(dòng)無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》。在這篇文章中,他提出了自己的發(fā)展模式“二元經(jīng)濟(jì)”。劉易斯認(rèn)為,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程是當(dāng)代工業(yè)部門對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的擴(kuò)張過程,這種過程會(huì)連續(xù)把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,直到形成一個(gè)城鎮(zhèn)一體化的勞動(dòng)力市場為止(這時(shí)即為劉易斯第二拐點(diǎn),傳統(tǒng)行業(yè)與現(xiàn)代行業(yè)的邊際產(chǎn)品等同,二元經(jīng)濟(jì)基本消除,經(jīng)濟(jì)從而進(jìn)入一元經(jīng)濟(jì)狀態(tài))。這時(shí)的工資,就是按一元經(jīng)濟(jì)的方法而定的實(shí)際報(bào)酬。劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”模式分為兩個(gè)過程:一是勞動(dòng)力無窮供給過程,這時(shí)的剩余勞動(dòng)力過多,工資決定于維持生活所需要的生活資料的價(jià)值;二是勞動(dòng)力緊缺時(shí)期,這時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的多余勞動(dòng)力完全被當(dāng)代工業(yè)部門所聘用,報(bào)酬取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。由第一過程轉(zhuǎn)變到第二過程,勞動(dòng)力由過多轉(zhuǎn)變?yōu)榫o缺,相對的勞動(dòng)力供給曲線向上傾斜,勞動(dòng)力的工資開始增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把接聯(lián)第一過程與第二過程的交匯點(diǎn)叫做“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。劉易斯指出,在一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一個(gè)是以保守生產(chǎn)方式生產(chǎn)的“維持生存”部門(以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表);一個(gè)是以當(dāng)代生產(chǎn)方式生產(chǎn)的“資本主義”部門(以工業(yè)部門和城市為代表)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人口多、增長速度較快。由于邊際生產(chǎn)率的遞減規(guī)律,邊際生產(chǎn)率為零,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。這時(shí),只要工業(yè)部門的支付能力稍微大于維持農(nóng)村勞動(dòng)力最低的工資,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就會(huì)出現(xiàn)大量的勞動(dòng)力到工業(yè)部門,為工業(yè)部門的擴(kuò)大提供更多的勞動(dòng)力供給。由于在既定的工資水平上,勞動(dòng)力的供給是無窮的,工業(yè)部門在實(shí)際工資不發(fā)生變化的情況下將原本得到的利潤轉(zhuǎn)變?yōu)樵偻度?,持續(xù)不斷的擴(kuò)大規(guī)模,直到將農(nóng)村的多余勞動(dòng)力全部用完,這時(shí)期所謂的薪水就出現(xiàn)了由水平運(yùn)動(dòng)到陡峭上升了,經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱這種現(xiàn)象為“劉易斯拐點(diǎn)”。
2.2 赫克歇爾-額林-薩繆爾森定理(HO-S定理):該理論的主要結(jié)論是,自由貿(mào)易不僅會(huì)使商品價(jià)格均等化,而且會(huì)使生產(chǎn)要素價(jià)格均等化,以致不論兩國的生產(chǎn)要素供應(yīng)量和需求模式如何,兩國的所有工人都獲得同樣的工資率,所有的土地單位都獲得同樣的地租報(bào)酬。根據(jù)該理論,國際勞動(dòng)價(jià)格均等化的過程可以通過對外貿(mào)易和勞動(dòng)力的國際流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。
2.3 勞動(dòng)力流動(dòng)外部效應(yīng)理論:在原材料、資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)中,勞動(dòng)力的流動(dòng)有其特殊性,最大特點(diǎn)是其外部效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,外部效應(yīng)是一個(gè)生產(chǎn)者的產(chǎn)出或投入對另一個(gè)生產(chǎn)者的不付代價(jià)的副作用。勞動(dòng)力流動(dòng)所產(chǎn)生的外部效應(yīng)主要有兩類:一是對城市公共品的外部效應(yīng),二是收入分配效應(yīng)(產(chǎn)出效應(yīng))。由于這兩類外部效應(yīng),政府總會(huì)采取措施阻止勞動(dòng)力盲目流入,也就是用限制流動(dòng)的方式使之“內(nèi)部化”。因此,勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素,實(shí)際上在區(qū)域之間是相互封閉或流動(dòng)是受限制的。
中國勞動(dòng)力“空心化”的主要觀點(diǎn):改革開放以來,由于戶籍、統(tǒng)購統(tǒng)銷和人民公社“三駕馬車”制度的約束,不斷增加的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力被約束到了一定范圍內(nèi)的土地上,使得中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后,同時(shí)也影響了其他行業(yè)的發(fā)展。直到1978年,政府出臺(tái)了一系列有利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的政策,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力才開始改變。到2009年,全國農(nóng)民外出打工者人數(shù)總量達(dá)到2.29億。通過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量外出,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的現(xiàn)象,同時(shí)也在一定程度上增加了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,但是。這種現(xiàn)象并沒有把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)工資增加到像工業(yè)和其他部門的勞動(dòng)工資水平。據(jù)劉易斯-拉尼斯-費(fèi)景漢觀點(diǎn),當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變到劉易斯第二拐點(diǎn)時(shí),即商業(yè)化點(diǎn),農(nóng)業(yè)的邊際勞動(dòng)工資率與工業(yè)的邊際勞動(dòng)工資率等同,勞動(dòng)力可以根據(jù)工農(nóng)業(yè)的工資率大小選擇行業(yè)。如果農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)工資低于工業(yè)的勞動(dòng)工資,勞動(dòng)力就會(huì)從從農(nóng)業(yè)流入工業(yè),由此就形成了農(nóng)業(yè)的集體化經(jīng)營,并且導(dǎo)致資本替代勞動(dòng)的技術(shù),從而提高了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,結(jié)果使得工業(yè)和農(nóng)業(yè)同工同薪。然而,我國的國情是城鎮(zhèn)之間、工農(nóng)之間的收入差距不斷加大。根據(jù)托達(dá)羅城鄉(xiāng)人口遷移的模型來看,由于城鎮(zhèn)之間的收入不斷擴(kuò)大,城市各行業(yè)等部門對農(nóng)村勞動(dòng)力的吸引程度不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的“空心化”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。特別是2011年以來,出現(xiàn)的“用工荒”又出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn):不僅東南沿海地區(qū)出現(xiàn)“用工荒”,就是中西部地區(qū)勞動(dòng)力市場也出現(xiàn)了用工難的問題。也就是說,城鎮(zhèn)差距如果不減小,農(nóng)村勞動(dòng)力的“空心化”現(xiàn)象還將繼續(xù)發(fā)生,這將直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食問題的安全。這樣的問題就是中國走向現(xiàn)代化的過程中為什么會(huì)走向農(nóng)村勞動(dòng)力“空心化”呢?答案是農(nóng)業(yè)的利益比較低,從而導(dǎo)致了一些素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的勞動(dòng)力不愿意從事農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)利益水平較低,從而形成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給的“推力”,并衍生出阻礙農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力雙向流動(dòng)的“壁壘”:一方面是對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)生了巨大的“推力”,使年輕力狀的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過多地轉(zhuǎn)移到城市;另一方面又形成了“壁壘”,將有意到農(nóng)村經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家和文化水平較高的勞動(dòng)于拒之于農(nóng)村之外,最終的結(jié)果使得農(nóng)村勞動(dòng)力供給失去平衡。
王國敏、羅浩軒在2012-11-30《改革內(nèi)參綜合版》2012年第16期《農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“空心化”》的文章中指出,選取全國各地區(qū)的6個(gè)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力出現(xiàn)了數(shù)量降低、素質(zhì)普遍低下和結(jié)構(gòu)性失去平衡三大特征。第一特征,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量降低。在調(diào)研的6個(gè)村中,每個(gè)村在家務(wù)農(nóng)的人口數(shù)占全村總?cè)藬?shù)的比例為:33.1%、19.1%、39.7%、55.8%、30.0%、26.0%。其中,只有山東的村超過了50%,位于湖北的村務(wù)農(nóng)人數(shù)是最低的一個(gè),僅占了19.1%。第二個(gè)特征是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低下。在6個(gè)村中,愿意在家務(wù)農(nóng)的人數(shù)占全村總?cè)藬?shù)的比例為:26.6%、7.4%、40.1%、43.6%、23.9%、23.2%。6個(gè)村愿意留在家里的務(wù)農(nóng)數(shù)低于50%。與此同時(shí),有意愿在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大多是上了年紀(jì)的中老年人,以及留守在家的婦女,青壯年勞動(dòng)力普遍外出打工。由于上述兩大特征,一個(gè)直接結(jié)果就是投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廢弛。與此同時(shí),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展存在諸多外部限制因素,農(nóng)業(yè)為了進(jìn)行“自我超越”,不得不把那些勞動(dòng)力較弱以及滯留在農(nóng)村中的非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以緩解農(nóng)業(yè)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率下降的趨勢。于是,在中國農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)出第三個(gè)特征:農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失去平衡,主要的勞動(dòng)力是以老年人、婦女以及留守兒童為主。這是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“空心化”現(xiàn)象造成的。顯然,這種現(xiàn)象也必然出現(xiàn)了問題。
陳湘蕊(2011)在《勞動(dòng)力成本變動(dòng)的影響研究-以北京市為例》中指出,我國勞動(dòng)力成本上升原因有四點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、物價(jià)的飛速上漲導(dǎo)致居民生活成本大幅上升,使勞動(dòng)力成本上升成為必然,勞動(dòng)力需求的增長也是勞動(dòng)力成本上升的根本因素。
通過上述文獻(xiàn)研究,可以得出2個(gè)結(jié)論:一是我國廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,勞動(dòng)力成本的上升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理需求。二是我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“空心化”現(xiàn)象明顯,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量下降、勞動(dòng)力素質(zhì)降低和結(jié)構(gòu)性失去平衡三大特征。這意味著山西省水果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展必須要面對以上問題,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,尋求降低勞動(dòng)力成本的發(fā)展模式。