李 靖，田金花，戴國勇

(佳木斯大學(xué)人文學(xué)院，黑龍江 佳木斯 154007)

一、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)與要求

法學(xué)本科教育的目的在于培養(yǎng)具有高素質(zhì)的應(yīng)用型法學(xué)人才。《專業(yè)目錄與專業(yè)介紹》明確了應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)與要求，具有廣泛、科學(xué)的指導(dǎo)性，為本科法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提供了科學(xué)依據(jù)。

《專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》明確了法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展，掌握馬克思主義基本理論，具有深厚的法學(xué)專業(yè)知識(shí)功底，熟悉我國法律和黨的相關(guān)政策，達(dá)到較高的外語水平，具有創(chuàng)造精神和較強(qiáng)創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力，能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體特別是能在國家立法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事法律工作的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)專門人才，同時(shí)兼顧培養(yǎng)能夠在各高等中等學(xué)校從事法學(xué)教學(xué)教師的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

《專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》將培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和正確的政治觀念以及正確的思想方法;通過專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握系統(tǒng)的科學(xué)文化知識(shí)、技能;通過健康教育，發(fā)展學(xué)生的體力，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，培養(yǎng)他們的意志力等提高到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的首要目標(biāo);將掌握馬克思主義基本理論作為培養(yǎng)目標(biāo)，顯然是明確了我國高等教育的培養(yǎng)方向，即信仰馬克思主義，堅(jiān)持社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念;將具有深厚的法學(xué)專業(yè)知識(shí)功底，熟悉我國法律和黨的相關(guān)政策作為培養(yǎng)目標(biāo)，無疑指明了我國高等教育離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);將達(dá)到較高的外語水平作為培養(yǎng)目標(biāo)，是當(dāng)今世界一體化的需要;將具有創(chuàng)造精神和較強(qiáng)創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力，能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體特別是能在國家立法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事法律工作的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)專門人才，同時(shí)兼顧培養(yǎng)能夠在各高等中等學(xué)校從事法學(xué)教學(xué)教師的人才作為培養(yǎng)目標(biāo)，具體的指明了專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

《專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》明確了學(xué)生主要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識(shí)，接受法學(xué)思維和法律實(shí)物的基本訓(xùn)練，具有運(yùn)用法學(xué)理論和方法分析問題和運(yùn)用法律管理事務(wù)與解決問題的基本能力，具有從事法律工作和法學(xué)教學(xué)能力。指明了法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格。

二、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的思路

(一)法學(xué)人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)脫離實(shí)際

很久以來，許多高校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案都將高級(jí)專門人才定位為法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，即追求培養(yǎng)法學(xué)專家、名家。似乎唯此方能辦好法學(xué)專業(yè)。多年以來，法學(xué)專業(yè)學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)十分艱難，致使當(dāng)今本專業(yè)形成了國家控制布點(diǎn)專業(yè)。其緣由之一即是其培養(yǎng)目標(biāo)單一、空泛、不切實(shí)際造成的。當(dāng)然，法學(xué)專業(yè)舉步艱難的局面也有地方高校盲目增設(shè)等方面的原因。

2.重理論知識(shí)傳授，輕應(yīng)用實(shí)踐能力培養(yǎng)

法學(xué)是追求實(shí)踐效果的應(yīng)用型學(xué)科。社會(huì)真正需要的是既有一定法學(xué)理論知識(shí)，又有比較豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)法律人員。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生適應(yīng)工作能力差、就業(yè)難與法學(xué)專業(yè)沒有更好的將理論知識(shí)傳授與實(shí)踐能力培養(yǎng)很好地結(jié)合起來不無關(guān)系。

3.課程設(shè)置不夠合理，結(jié)構(gòu)比例失調(diào)

主要是法學(xué)專業(yè)核心課程與非法學(xué)專業(yè)課程結(jié)構(gòu)、比例設(shè)置不盡合理。法學(xué)核心課程設(shè)置的理論學(xué)時(shí)、實(shí)踐學(xué)時(shí)偏低。非法學(xué)專業(yè)課程偏多，學(xué)生要花費(fèi)大量時(shí)間和精力去應(yīng)對(duì)。造成學(xué)生沒有系統(tǒng)的掌握專業(yè)知識(shí)，沒有打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和理論功底，致使學(xué)生的法學(xué)知識(shí)不精通，無法適應(yīng)社會(huì)需求。

(二)法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的思路

教育部教高［2007］1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》進(jìn)一步提出要深化教育改革，提高高等教育教學(xué)質(zhì)量，要努力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力，不斷深化教學(xué)內(nèi)容的改革，建立符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的課程體系。要堅(jiān)持大學(xué)生自身知識(shí)、能力和各項(xiàng)素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷深化人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與改革，實(shí)現(xiàn)從單純地注重知識(shí)傳授，向重視大學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)與養(yǎng)成轉(zhuǎn)變。要著力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)機(jī)制改革，將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神并舉;高等院校要積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，組織學(xué)生積極開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生參與科學(xué)研究，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐。特別要不斷強(qiáng)化專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等重要實(shí)踐實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)效果，推進(jìn)學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)模式的改革與創(chuàng)新，努力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和分析問題、解決問題的能力。

法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，要求高校在不斷地實(shí)踐探索過程中加強(qiáng)專業(yè)生命力。為此，應(yīng)將學(xué)生的能力視為培養(yǎng)的重心?！秾I(yè)目錄和專業(yè)介紹》明確了法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)要求:

1.設(shè)計(jì)科學(xué)合理的課程體系。使學(xué)生系統(tǒng)掌握掌握法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、商法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境資源法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法等法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。

2.掌握法學(xué)學(xué)科的科學(xué)思維方法，具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和廣博的基礎(chǔ)知識(shí)素養(yǎng)、求實(shí)創(chuàng)新精神、科學(xué)素養(yǎng)、公正的品質(zhì)、綜合分析素養(yǎng)、法律意識(shí)和法律至上的法治精神;精通法律，熟悉法律和相關(guān)業(yè)務(wù)。

3.能將所學(xué)的基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通，靈活地綜合應(yīng)用于法學(xué)和法律事務(wù)之中。強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)、參與公益活動(dòng)和志愿服務(wù)，在實(shí)踐中增強(qiáng)動(dòng)手能力，以及培養(yǎng)學(xué)生獲取知識(shí)的能力、應(yīng)用知識(shí)的能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。

4.比較系統(tǒng)地掌握一門外語，掌握計(jì)算機(jī)軟、硬件技術(shù)的基本知識(shí)，具有在本專業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，掌握通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息的知識(shí)與方法，能夠進(jìn)行中外文法律與法學(xué)文獻(xiàn)檢索，掌握法學(xué)研究的基本方法，能夠應(yīng)用基本的數(shù)據(jù)庫，掌握法律寫作的基本知識(shí)。

5.了解中國和相關(guān)國際法律、法學(xué)的理論前沿，把握法律實(shí)踐的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

三、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)

1.目標(biāo)定位

本科法學(xué)教育目標(biāo)是:培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的法律人才。本科法學(xué)教育應(yīng)定位于為建設(shè)社會(huì)主義法治國家，培養(yǎng)政治合格、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力精良、實(shí)踐能力較強(qiáng)的復(fù)合型、拔尖創(chuàng)新人才和高素質(zhì)的應(yīng)用型法律人才。

2.教育理念的創(chuàng)新

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，迫切要求改變當(dāng)前的法學(xué)育人模式，創(chuàng)新教育理念，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，改革法學(xué)教育人才培養(yǎng)模式。由于傳統(tǒng)法學(xué)教育一直以理論教學(xué)為主體，強(qiáng)調(diào)學(xué)歷教育的重要性，導(dǎo)致了現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)教學(xué)模式是重視知識(shí)的吸收與繼承，忽視了知識(shí)的創(chuàng)新與突破;重視理論學(xué)習(xí)的結(jié)果考核，忽視學(xué)習(xí)過程中能力培養(yǎng)與鍛煉;重視教師的主導(dǎo)地位，忽視學(xué)生的主體地位。因此，我們要積極倡導(dǎo)創(chuàng)新教育，樹立正確的育人理念，從法學(xué)教育的實(shí)踐性、職業(yè)性特點(diǎn)出發(fā)，培養(yǎng)符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型法學(xué)人才。

3.法學(xué)培養(yǎng)方案的創(chuàng)新

對(duì)現(xiàn)有的培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂勢(shì)在必行。法學(xué)培養(yǎng)方案的創(chuàng)新是法學(xué)教育理念創(chuàng)新在課程設(shè)置方面的體現(xiàn)。在培養(yǎng)“應(yīng)用型法學(xué)人才”理念的指導(dǎo)下，必須有與其相匹配的培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案主要圍繞理論課程與實(shí)踐課程設(shè)計(jì)。

(1)理論課程。法學(xué)專業(yè)的理論課程設(shè)置一般應(yīng)分為如下模塊:公共基礎(chǔ)課程;專業(yè)課程;職業(yè)技能課程;公共選修課程。

(2)實(shí)踐課程。以往的法學(xué)培養(yǎng)方案一直注重理論課程的設(shè)置，而較少有實(shí)踐課程的環(huán)節(jié)安排，即使存在實(shí)踐課程環(huán)節(jié)，效果也往往很差。培養(yǎng)方案要突出實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，體現(xiàn)調(diào)研能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。

體現(xiàn)調(diào)研能力。開展專家講座，主要圍繞法學(xué)理論前沿、司法實(shí)踐案例進(jìn)行;開展法律咨詢活動(dòng)，主要是深入學(xué)校、社區(qū)開展咨詢服務(wù)等。

體現(xiàn)實(shí)踐能力。強(qiáng)化認(rèn)知實(shí)習(xí)，到法院、檢察院、監(jiān)獄、律師事務(wù)所等場(chǎng)所學(xué)習(xí)與實(shí)踐;開展專業(yè)實(shí)習(xí)，到公檢法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)習(xí);專業(yè)模擬與實(shí)訓(xùn)，舉辦模擬法庭。

體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)教育部《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》的通知精神，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，設(shè)計(jì)并開設(shè)“法學(xué)專業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課程，把創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)體系中來。

4.創(chuàng)新教育教學(xué)方法

改革陳舊教學(xué)方法。將課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)、探究式教學(xué)、討論式教學(xué)、參與式教學(xué)和案例式教學(xué)等方法。

5.學(xué)校培養(yǎng)與多元培養(yǎng)結(jié)合

在人才培養(yǎng)模式改革過程中，應(yīng)結(jié)合社會(huì)對(duì)法學(xué)人才需求特點(diǎn)，將學(xué)校培養(yǎng)與多元培養(yǎng)結(jié)合起來。

學(xué)校培養(yǎng)要側(cè)重基礎(chǔ)理論;法學(xué)學(xué)科的科學(xué)思維方法;基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通。使學(xué)生獲取知識(shí)的能力、應(yīng)用知識(shí)的能力、科學(xué)研究和實(shí)際工作能力、批判思維能力與創(chuàng)新思維和探索能力獲得長(zhǎng)足的提升。

社會(huì)培養(yǎng)主要目的是提升學(xué)生實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)能力。為此，要與公檢法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，加大教學(xué)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，采取集中與分散結(jié)合的方式，保證學(xué)生的實(shí)踐。培養(yǎng)適應(yīng)立法、司法、執(zhí)法、法律服務(wù)和法律監(jiān)督的應(yīng)用型法律人才。

［1］中華人民共和國教育部高等教育司.普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹(2012年)［Z］.北京:高等教育出版社，2012.

［2］包玉華.“3321”應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新體系的構(gòu)建［J］.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011，(3).

［3］胡銳.對(duì)法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的反思［J］.教育探索，2012，(1).

［4］高秋萍.構(gòu)建法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐［J］.中國校外教育，2007，(9).