王文成,王詩卉
(1.吉林大學(xué) 中國國有經(jīng)濟研究中心,吉林 長春 130012;2.吉林大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,吉林 長春 130012)
近年來,中國國有企業(yè)的經(jīng)濟實力和國際影響力不斷攀升,截止到2012年,入選世界500強的國有企業(yè)達到54家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2003年的6家,由此可見,中國國有企業(yè)參與經(jīng)濟的能力越來越強。與此同時,黨的十八屆三中全會指出,要“提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生”,這也充分體現(xiàn)了中國的國有企業(yè)需要承擔(dān)更多的社會責(zé)任。國有企業(yè)一方面要參與經(jīng)濟、追求績效的最大化,另一方面還要上繳紅利、履行和承擔(dān)社會責(zé)任,這二者之間是否存在矛盾呢?關(guān)于這一問題,國內(nèi)外學(xué)者進行了大量研究。Simpson和Kohers(2002)通過對美國國有銀行1993—1994年的企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)、經(jīng)濟績效指標(biāo)進行比較研究發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)履行社會責(zé)任能夠增加企業(yè)績效[1],張川等(2012)以76家中國國有企業(yè)為樣本,采用聯(lián)立方程模型,得出企業(yè)履行社會責(zé)任能夠促進企業(yè)市場占有率和經(jīng)濟績效的增加的結(jié)論[2],McWilliams和Siegel(1984)、Carroll和Shabana(2010)以及李國強(2005)、沈敏敏(2011)也從各自的角度得出了國有企業(yè)社會責(zé)任與績效之間存在顯著性正相關(guān)關(guān)系的結(jié)論[3—6];然而,F(xiàn)reeman和Karen(1982)、Ingram(1982)以及王懷明和宋濤(2008)等從各自的角度,通過實證研究卻發(fā)現(xiàn),企業(yè)履行社會責(zé)任和企業(yè)績效之間呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系[7—9];當(dāng)然,還有一部分學(xué)者運用實證研究的長短期方法,研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)履行社會責(zé)任與績效之間呈現(xiàn)的是長期正相關(guān)、短期負(fù)相關(guān)的關(guān)系[10—12]。
通過比較現(xiàn)有的研究成果不難發(fā)現(xiàn),關(guān)于國有企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效關(guān)系實證研究結(jié)論的不一致主要是因為數(shù)據(jù)來源、變量選取、分析方法等方面存在差異所致,絕大多數(shù)的研究均是在全樣本空間上采用一般的時間序列模型或橫截面模型進行實證分析的(缺乏應(yīng)用面板數(shù)據(jù)模型的應(yīng)用),且大部分研究采用的都是傳統(tǒng)的以單純反映企業(yè)利潤指標(biāo)為主的財務(wù)指標(biāo)來衡量企業(yè)績效。事實上,國有企業(yè)績效不僅需要反映企業(yè)的利潤,還應(yīng)反映出企業(yè)的市場價值,如果僅僅選取反映利潤的指標(biāo)會導(dǎo)致分析結(jié)果的片面性。此外,在國有企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)的選擇上,以往的研究大多簡單羅列變量,缺乏全面性。此外,本文認(rèn)為,國有企業(yè)履行社會責(zé)任具有特殊性,不考慮國有企業(yè)社會責(zé)任特殊性很有可能會導(dǎo)致對二者關(guān)系分析結(jié)果的不準(zhǔn)確性。鑒于此,本文將使用2009—2012 年能夠準(zhǔn)確、全面反映中國國有企業(yè)社會責(zé)任和企業(yè)績效水平的相關(guān)年度數(shù)據(jù),運用面板數(shù)據(jù)模型,進一步深入研究中國國有企業(yè)社會責(zé)任和企業(yè)績效之間的關(guān)系,以期揭示二者之間的相互作用特征。
隨著國家監(jiān)管機構(gòu)、各類科研機構(gòu)以及社會媒體對企業(yè)社會責(zé)任關(guān)注度不斷提高,近年來,無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè),從總體上看,各類企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)均不斷上升。與其他性質(zhì)企業(yè)相比,在履行社會責(zé)任方面,國有企業(yè)一直發(fā)揮著表率作用。從2010—2013年的國有企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)的變化情況可以看出(見表1),國有企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展平均指數(shù)呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢,2013年為43.9分,同比上漲了7.3%,與2010年的28.9分相比,上漲了51.9%。從內(nèi)部看,中央企業(yè)、國有金融企業(yè)、其他國企的社會責(zé)任發(fā)展平均指數(shù)也是逐漸上升的趨勢,其中中央企業(yè)與國有金融企業(yè)上升趨勢較為平穩(wěn),而且平均指數(shù)較高,其他國企的社會責(zé)任發(fā)展平均指數(shù)在2012年和2013年上升較為明顯,2013年同比2012年增長了33.5%,呈現(xiàn)出快速追趕中央企業(yè)的趨勢。
表1 2010—2013年國有企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展平均指數(shù)變化表[13]
與其他性質(zhì)企業(yè)比較(見表2),國有企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展平均指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過民營企業(yè)和外資企業(yè)指數(shù),是它們的2倍多,由此可見,國有企業(yè)在履行社會責(zé)任方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在其他性質(zhì)企業(yè)的前面,上升到發(fā)揮引領(lǐng)和帶動其他企業(yè)作用的地位。
表2 2012—2013年中國企業(yè)300強社會責(zé)任發(fā)展平均指數(shù)一覽表[13]
從表1和表2可知,盡管中國國有企業(yè)通過完善自身機制、增加投入、定期發(fā)布社會責(zé)任報告等多種形式不斷推進社會責(zé)任發(fā)展,社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)相對其他性質(zhì)企業(yè)普遍較高,但也存在著一些問題:
第一,國有企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的整體水平偏低。在中國國有企業(yè)100強中,按照發(fā)展指數(shù)的得分劃分,超過80分的企業(yè)僅有9家,而其余91家國有企業(yè)還是大部分分布在領(lǐng)先者、追趕者和旁觀者*根據(jù)《企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書(2013)》對于不同階段的劃分,由高到低排序依次是卓越者(>80分)、領(lǐng)先者(60—80分)、追趕者(40—60分)、起步者(20—40分)和旁觀者(<20分)。的位置,導(dǎo)致國有企業(yè)履行社會責(zé)任的整體水平偏低。
第二,國有企業(yè)履行社會責(zé)任的行業(yè)發(fā)展不均衡。從發(fā)展指數(shù)評分后的企業(yè)所在行業(yè)來看,存在著較大差異。其中,處于電力行業(yè)、銀行業(yè)、通信業(yè)和石油石化行業(yè)的企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)相對較高,被評為社會責(zé)任發(fā)展卓越者的9家國有企業(yè),也幾乎全部位列這些行業(yè)。處于房地產(chǎn)業(yè)、服裝鞋帽業(yè)、零售業(yè)、日化行業(yè)的企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)相對較低,大部分企業(yè)還處于企業(yè)社會責(zé)任旁觀者的位置。因此,這也凸顯出國有企業(yè)履行社會責(zé)任在行業(yè)分布上的不平衡。
第三,部分國有企業(yè)在履行社會責(zé)任方面呈現(xiàn)長期不穩(wěn)定性。雖然通過相關(guān)的研究數(shù)據(jù)分析,可以得出國有企業(yè)的平均社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他性質(zhì)的企業(yè)的結(jié)論,但是從內(nèi)部看,同一國有企業(yè)在不同時期、不同發(fā)展階段履行社會責(zé)任存在較大的差異,存在相對的不穩(wěn)定性。例如,從中國社科院經(jīng)濟研究所企業(yè)社會責(zé)任研究中心的研究報告看,2009年,中國中鐵股份有限公司的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)在中國100強企業(yè)中,排名第9位,但在2010年該企業(yè)的排名卻下滑至第45位,2011年下滑至第62位。2009年,馬鋼集團的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)在中國100強企業(yè)中,排名第98位,但在2010年該企業(yè)的排名卻上升至第24位,2011年卻又下滑至第66位。這種不穩(wěn)定性,不利于社會責(zé)任工作的長期開展。
第四,國有企業(yè)發(fā)揮社會責(zé)任帶動作用的機制不健全。國有經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo),在關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域保持著控制力,是執(zhí)行各項經(jīng)濟和社會政策的主力軍,對于優(yōu)化國民經(jīng)濟的整體布局,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對于中國國民經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用,作為國有經(jīng)濟功能的實現(xiàn)者,國有企業(yè)也擔(dān)負(fù)著不可推卸的帶動社會積極履行企業(yè)社會責(zé)任的任務(wù)。但是,在中國,還沒有建立健全行業(yè)間、企業(yè)間社會責(zé)任互動平臺和機制,使得被評為社會責(zé)任卓越者的國有企業(yè)通過總結(jié)自身經(jīng)驗,形成全社會的范本,進而帶動民營企業(yè)和外資企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展。同時,行業(yè)間的交流與互動不夠頻繁,不足以促進處于旁觀者的行業(yè)向卓越者看齊。
由于本文的主要目的在于研究中國國有企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間的相關(guān)性,因此如何度量國有企業(yè)的社會責(zé)任和企業(yè)績效是本文的關(guān)鍵所在。在早期的關(guān)于中國國有企業(yè)社會責(zé)任的研究中,絕大多數(shù)都是定性研究,缺乏對國有企業(yè)社會責(zé)任的定量刻畫。不過,從2009年開始,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部企業(yè)社會責(zé)任研究中心便開始連年發(fā)布《企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書》,以“四位一體”的社會責(zé)任模型為基礎(chǔ),選取了161個責(zé)任治理、市場責(zé)任、社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任的評分指標(biāo),根據(jù)權(quán)重和評分得出初始的企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù);在此基礎(chǔ)上,選取19個指標(biāo)作為調(diào)整項,對初始的數(shù)據(jù)進行修正,調(diào)整項的得分與初始得分之和,即為最終的企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)??梢哉f,到目前為止,這種評價企業(yè)社會責(zé)任的方法具有較強的科學(xué)性、全面性和系統(tǒng)性,因此本文關(guān)于國有企業(yè)社會責(zé)任的度量即選擇這一指數(shù)。
關(guān)于企業(yè)績效的度量,傳統(tǒng)的做法主要是以企業(yè)財務(wù)上的凈資產(chǎn)收益率和銷售利潤率等指標(biāo)來反映。應(yīng)該說,這類指標(biāo)主要是單純地反映出企業(yè)創(chuàng)造的利潤,無法全面涵蓋企業(yè)績效的意義。本文將使用經(jīng)濟增加值率(EVAR)這一指標(biāo)來反映企業(yè)績效,EVAR不僅能夠反映出利潤情況,還能體現(xiàn)出企業(yè)的市場價值。EVAR具體的計算方法是,用經(jīng)濟增加值(EVA)除以投入資本。
此外,通過深入的調(diào)查和比較研究發(fā)現(xiàn),由于企業(yè)的規(guī)模、前一期的經(jīng)濟增加值率、企業(yè)年齡以及企業(yè)的污染屬性(是否為重污染企業(yè))的不同,企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任和創(chuàng)造的利潤也有較大差異:大型國有企業(yè)由于資產(chǎn)總額較高,收益率可能沒有中小型國有企業(yè)的高,但由于其社會影響力大、市場占有率和知名度高,可能需要承擔(dān)更多的社會責(zé)任;企業(yè)前一期的績效高,可能推動企業(yè)當(dāng)期履行更多的社會責(zé)任,而如果企業(yè)前一期的績效較低,考慮到當(dāng)期的市場利潤率的目標(biāo),可能不會承擔(dān)更多的社會責(zé)任;隨著國有企業(yè)年齡的增大,企業(yè)的技術(shù)和研發(fā)等體系都已日漸成熟,市場增長率和市場需求率不會有太大變化,其創(chuàng)造績效的能力可能沒有企業(yè)年齡小的強,但由于年齡大的企業(yè)積累了較高的社會聲譽,社會影響力和企業(yè)品牌效應(yīng)都強于年輕的企業(yè),因此可能承擔(dān)更多的社會責(zé)任;污染嚴(yán)重的企業(yè),給社會帶來負(fù)的外部性,社會總成本大于社會總收益,故可能需要承擔(dān)更多的社會責(zé)任,而污染較少的企業(yè)所帶來的負(fù)外部性也較小,于是可能不需承擔(dān)過多的社會責(zé)任。因此,考慮到這四個因素給企業(yè)社會責(zé)任和企業(yè)績效帶來影響,本文在模型設(shè)定時將引入這四個控制變量。
根據(jù)如上的分析和說明,本文擬建立如下的面板數(shù)據(jù)模型來實證研究中國國有企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間的相關(guān)性:
EVARi,t=αi+β1CSRi,t+β2lnSIZEi,t+
β3EVARi,t-1+β4AGEi,t+
β5HPi,t+εi,t
(1)
其中:i表示所選取國有企業(yè)的橫截面單元,t表示時間序列單元;EVAR表示國有企業(yè)的績效水平,CSR表示國有企業(yè)所履行的社會責(zé)任情況,SIZE表示國有企業(yè)的規(guī)模,AGE表示國有企業(yè)的年齡,HP表示國有企業(yè)的污染屬性;i為模型的截距項,1、2、3、4、5為各個解釋變量的待估參數(shù),i,t為模型的擾動項。
考慮到中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部企業(yè)社會責(zé)任研究中心是從2009年才開始公布國有企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)的,故本文進行實證分析所選取的樣本是由2009—2012年的相關(guān)年度數(shù)據(jù)組成。由于中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部企業(yè)社會責(zé)任研究中心所發(fā)布的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)只限于排名100強的企業(yè),而在這100家國有企業(yè)中又有59家企業(yè)數(shù)據(jù)缺失的情形,因此為保證數(shù)據(jù)在時間上的連續(xù)性,本文首先保留了41家國有企業(yè)樣本;在國有企業(yè)績效數(shù)據(jù)的選取上,本文以這41家國有企業(yè)在滬深兩市上市所公布的財務(wù)報表中選取相關(guān)數(shù)據(jù)計算所得,但在計算這41家國有企業(yè)的EVAR時,存在8家會計算法不一致的國有金融企業(yè)和數(shù)據(jù)缺失的9家國有企業(yè),故本文將這17家國有企業(yè)的樣本剔除,因此本文最終的樣本為24家國有企業(yè)。企業(yè)規(guī)模用企業(yè)的資產(chǎn)總額來表示,企業(yè)年齡用企業(yè)自創(chuàng)建以來的年限來表示,企業(yè)的污染屬性用企業(yè)是否為重污染企業(yè)來體現(xiàn),它是一個虛擬變量,1表示是重污染企業(yè),0表示非重污染企業(yè)。各變量相關(guān)數(shù)據(jù)的選取和計算來自于《企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書》和CCER經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)庫。
根據(jù)模型的設(shè)定,本文將使用面板數(shù)據(jù)方法對模型進行回歸分析,而在使用面板數(shù)據(jù)模型進行實際估計和推斷時,必須要確定模型的選取形式,即對模型形式進行相關(guān)的設(shè)定性檢驗:首先通過基于協(xié)方差分析思想的F檢驗方法來判斷是選擇變截距模型、變參數(shù)模型還是混合回歸的模型形式,而一旦要確定了選擇變截距的模型形式,還要應(yīng)用Hausman檢驗來判斷是選擇固定效應(yīng)的變截距模型還是隨機效應(yīng)的變截距模型。本文通過對樣本空間的數(shù)據(jù)進行F檢驗和Hausman檢驗可知,模型(1)式應(yīng)采用固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)模型回歸分析結(jié)果進行實證分析。表3給出了模型的回歸結(jié)果。
表3 國有企業(yè)績效與各變量之間的回歸結(jié)果
表3的回歸結(jié)果顯示,模型的整體擬合效果較好。國有企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間呈正相關(guān)關(guān)系,而且在1%的顯著性水平下顯著,充分說明了國有企業(yè)通過承擔(dān)社會責(zé)任,可以促進企業(yè)財務(wù)績效的增長。滯后一期的EVAR對當(dāng)期企業(yè)績效指標(biāo)具有顯著的促進作用,這是由于企業(yè)前期高水平的績效會促進可支配的資金與可分配的利潤的積累,從而促進企業(yè)績效的增加。企業(yè)規(guī)模、企業(yè)年齡與企業(yè)績效指標(biāo)存在顯著的負(fù)相關(guān),造成這一結(jié)果的原因是,一方面,由于隨著企業(yè)年齡的增加,企業(yè)從成長期轉(zhuǎn)向成熟期甚至是衰退期,企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)成熟,市場增值率降低,繼而企業(yè)績效就會隨之下降;另一方面,企業(yè)規(guī)模的急劇擴張會帶來管理成本的大幅度增加,對企業(yè)績效的增長產(chǎn)生抑制效果。最后,污染程度與企業(yè)績效具有短期的促進作用,這是由于重污染企業(yè)短期內(nèi)犧牲了環(huán)境效益,以減少治理污染成本追求利潤,但從長期來看這一定會降低企業(yè)的形象從而抑制企業(yè)績效的進一步提高。
根據(jù)國有企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任對企業(yè)績效影響的實證研究結(jié)果可知,國有企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任對國有企業(yè)的績效具有明顯的正向推動作用,由此結(jié)果我們也可簡單推斷出國有企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與企業(yè)績效之間存在著較強的相關(guān)性。盡管模型(1)式的回歸結(jié)果給出了國有企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任對企業(yè)績效的正向影響關(guān)系和具體影響程度的大小,但卻無法直觀反映出國有企業(yè)績效對國有企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的影響關(guān)系和影響程度的大小,為使得研究問題的完整性,本文將繼續(xù)研究和分析國有企業(yè)績效對其承擔(dān)社會責(zé)任的影響。對這一問題進行研究的一個較為合理的做法是通過基于面板數(shù)據(jù)模型的Granger因果關(guān)系檢驗方法來實現(xiàn),但由于本文所使用的樣本空間較小,如若進行相關(guān)的Granger因果關(guān)系檢驗,將會造成由于自由度較小而導(dǎo)致回歸結(jié)果失真的結(jié)果,故本文的處理方式是:依然采用模型(1)式的模型設(shè)定方法,將國有企業(yè)社會責(zé)任(CSR)作為因變量,而將企業(yè)績效(EVAR)作為因變量,各控制變量則保持不變。于是,本文將用于檢驗國有企業(yè)績效對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的影響的面板數(shù)據(jù)模型設(shè)定為:
CSRi,t=λi+θ1EVARi,t+θ2lnSIZEi,t+
θ3EVARi,t-1+θ4AGEi,t+
θ5HPi,t+ui,t
(2)
在模型(2)式中,各變量所代表的意義與模型(1)式完全相同。其中,i為模型的截距項,1、2、3、4、5為各個解釋變量的待估參數(shù),ui,t為模型的擾動項。
同樣,在對模型進行F檢驗和Hausman檢驗后可知,模型(2)式仍應(yīng)采用固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)模型回歸分析結(jié)果進行實證分析。表4給出了模型的回歸結(jié)果。
表4 國有社會責(zé)任與各變量之間的回歸結(jié)果
根據(jù)表4的回歸結(jié)果,國有企業(yè)績效與企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)呈顯著的正相關(guān)性,而且在1%的顯著性水平下顯著,國有企業(yè)財務(wù)績效增加,為企業(yè)履行社會責(zé)任提供了財力支持,進而促進企業(yè)對社會責(zé)任的承擔(dān)。企業(yè)規(guī)模、企業(yè)年齡對企業(yè)社會責(zé)任具有顯著的正向促進作用,這說明較大規(guī)模的國有企業(yè),涉及的利益相關(guān)者較多,產(chǎn)生廣泛的外部性,激發(fā)企業(yè)主動承擔(dān)更多的社會責(zé)任,同時,發(fā)展年限久的國有企業(yè),因其品牌效應(yīng)和社會影響力,與成立時間短的年輕國有企業(yè)相比,需承擔(dān)的社會責(zé)任更多。國有企業(yè)對前一期利潤投入方向的差別化,可能在一定程度上導(dǎo)致了滯后一期的EVAR與當(dāng)期企業(yè)社會責(zé)任呈顯著的負(fù)相關(guān)。污染程度對企業(yè)社會責(zé)任的履行具有顯著的抑制作用,這充分表明,污染嚴(yán)重的國有企業(yè),破壞了綠色經(jīng)營帶來的環(huán)境效應(yīng)和社會效應(yīng),產(chǎn)生了負(fù)外部性,不符合社會責(zé)任中環(huán)境責(zé)任的要求,結(jié)合模型(1)式的檢驗結(jié)果,這恰恰說明,從長期來看,不注重履行環(huán)境責(zé)任會抑制國有企業(yè)績效的進一步提高。
本文運用2009—2012年中國國有企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效等年度數(shù)據(jù),應(yīng)用固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)模型,實證檢驗了中國國有企業(yè)履行社會責(zé)任與企業(yè)績效的聯(lián)動效應(yīng),得到的基本結(jié)論如下:第一,國有企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效具有聯(lián)動效應(yīng),且二者相輔相成,相互促進;第二,企業(yè)規(guī)模與國有企業(yè)社會責(zé)任呈正相關(guān),但與企業(yè)績效負(fù)相關(guān),這說明企業(yè)規(guī)模的擴大,在企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面具有明顯的促進作用,但卻會抑制企業(yè)績效的進一步提高;第三,前一期的EVAR與當(dāng)期企業(yè)績效顯著正相關(guān),說明前期的企業(yè)績效會促進當(dāng)期企業(yè)績效的提高,但是前一期的EVAR對國有企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面卻沒有發(fā)揮到很好的作用;第四,國有企業(yè)年齡與國有企業(yè)績效顯著負(fù)相關(guān),說明隨著企業(yè)年齡增長,由于產(chǎn)品生命周期的推進企業(yè)績效會下滑,但國有企業(yè)年齡對國有企業(yè)社會責(zé)任卻有著顯著的正向促進作用,這說明年齡越大的企業(yè)履行的社會責(zé)任越多;第五,在污染程度方面,由于治理環(huán)境污染成本的減少,重污染國有企業(yè)在短期內(nèi)會促進企業(yè)績效的提高,但從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,重污染企業(yè)由于履行的社會責(zé)任不足,會反過來抑制企業(yè)績效的進一步提高,從而形成國有企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。
根據(jù)本文的研究結(jié)果,我們可以從企業(yè)、政府和社會三個層面提出推進國有企業(yè)社會責(zé)任與提高企業(yè)績效的政策建議:
在企業(yè)層面上,首先,國有企業(yè)要將社會責(zé)任納入企業(yè)的日常制度中。制度建設(shè)是一項重要的企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容,只有從制度上完善企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè),分條、分章程、分監(jiān)督、分考核的納入日常的工作中去,才能形成一種規(guī)范化的企業(yè)行為。其次,國有企業(yè)間應(yīng)加強社會責(zé)任經(jīng)驗交流。由前文分析可知,中國不同行業(yè)、不同規(guī)模的國有企業(yè)在履行社會責(zé)任方面存在較大的差異,這大部分是因為企業(yè)間沒有一個良好的溝通平臺或組織,只是獨立的執(zhí)行和完成,導(dǎo)致信息的不對稱,不利于傳遞正外部性。因此,要加強行業(yè)間和不同性質(zhì)企業(yè)間的交流,將好的經(jīng)驗、壞的教訓(xùn)互通有無,形成良好的履行社會責(zé)任的風(fēng)氣,才能促進國有企業(yè)完善社會責(zé)任制度,增加績效。最后,國有企業(yè)要平衡好短期利益與長期利益。有些國有企業(yè)只顧一時利益,破壞環(huán)境、浪費資源、重復(fù)生產(chǎn)等行為破壞了人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念,沒有履行保護環(huán)境的社會責(zé)任,長期下去,必定造成企業(yè)績效的損失。因此,國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況,將經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)移到科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新上來,提升自身的軟實力,制定一個長遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃,在為利益相關(guān)者創(chuàng)造收益時,促進企業(yè)績效的提高。
在政府層面上,首先,政府應(yīng)考慮到國有企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的特殊性,將國有企業(yè)的社會責(zé)任指標(biāo)與一般企業(yè)區(qū)分開來,從經(jīng)濟性、社會性兩個角度,發(fā)展國有企業(yè),促進國有企業(yè)積極履行國家的各項政策和法律法規(guī),才能實現(xiàn)國有經(jīng)濟功能的發(fā)揮。其次,在考核國有企業(yè)績效指標(biāo)的選取上,要科學(xué)、全面,選取既能反映國有企業(yè)利潤,又能反映國有企業(yè)價值的指標(biāo),才能實現(xiàn)企業(yè)績效的可持續(xù)增長,實現(xiàn)社會責(zé)任和企業(yè)利潤的統(tǒng)一。再次,不僅要每年定期評價財務(wù)績效,而且要適當(dāng)延長時間跨度,在財務(wù)績效評價上減少社會責(zé)任正向作用的滯后性。最后,政府要加強約束和監(jiān)督機制,對不及時發(fā)布社會責(zé)任動態(tài)、不積極履行社會責(zé)任、不建立社會責(zé)任管理體系的國有企業(yè)進行公示并予以懲罰。
在社會層面上,社會作為促進國有企業(yè)進步的重要力量,在推進國有企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)績效發(fā)展中,發(fā)揮著監(jiān)督的作用。首先,公眾媒體要加強輿論監(jiān)督,積極跟蹤報道國有企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展動態(tài),將國有企業(yè)履行社會責(zé)任的情況向大眾公開,將國有企業(yè)的社會責(zé)任制度透明化、公開化。其次,各類科研機構(gòu)要提高研究水平,努力制定出符合中國國情、有針對性的國有企業(yè)社會責(zé)任和企業(yè)績效的考評體系,促進國有企業(yè)提升企業(yè)績效,積極承擔(dān)社會責(zé)任。最后,各類協(xié)會和組織要加強溝通和聯(lián)絡(luò),促進國有企業(yè)與其他性質(zhì)企業(yè)在社會責(zé)任與企業(yè)績效方面的溝通和交流,促使好的經(jīng)驗共同分享,實現(xiàn)共同進步。
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