踐行黨的群眾路線扎實推進新時期“三農(nóng)”工作

呂健丞

摘 要：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，解決好“三農(nóng)”問題是新時期踐行群眾路線的重要內(nèi)容。本文分析了踐行黨的群眾路線對做好新時期“三農(nóng)”工作的重要性，以湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的教育實踐活動為例，從加強學(xué)習(xí)教育、整改“四風(fēng)”問題、創(chuàng)新載體和建章立制等方面對農(nóng)業(yè)科研單位踐行黨的群眾路線做好新時期“三農(nóng)”工作提出了對策和建議。

關(guān)鍵詞：群眾路線；三農(nóng)；發(fā)展

解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題始終是全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)科研單位是貫徹落實黨的“三農(nóng)”政策、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展和密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的重要紐帶。為此，湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱省農(nóng)科院）以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把服務(wù)“三農(nóng)”作為改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的出發(fā)點和落腳點，不斷強化黨員干部的政治意識、服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識，為做好新時期“三農(nóng)”工作注入了強大的精神動力。

一、深刻認(rèn)識踐行黨的群眾路線對于做好“三農(nóng)”工作的重要意義

1.從鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，來認(rèn)識踐行黨的群眾路線對做好“三農(nóng)”工作的重要意義

黨的十八大指出，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾?！叭r(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和國家前途命運的重大問題，是全黨工作的重中之重，做好“三農(nóng)”工作必須踐行群眾路線。從教育實踐活動開始，省農(nóng)科院黨委就認(rèn)識到，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展始終是農(nóng)業(yè)科研單位貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾、發(fā)揮職能作用的內(nèi)在要求。開展黨的群眾路線教育實踐活動的目的，就是要不斷強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，把為民、務(wù)實、清廉的價值追求深深植根在全體黨員干部的思想和行動中，教育引導(dǎo)黨員干部在任何時候、任何情況下，始終堅持與農(nóng)村農(nóng)民群眾同呼吸共命運，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使我們的黨組織始終保持馬克思主義政黨的先進性，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。

2.從實現(xiàn)兩個“一百年”奮斗目標(biāo)，推動科學(xué)發(fā)展的大局，來認(rèn)識踐行黨的群眾路線對做好“三農(nóng)”工作的重要意義

習(xí)近平總書記指出：開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八提出的“兩個一百年”目標(biāo)任務(wù)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。當(dāng)前，改革發(fā)展的重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，解決這些問題離不開科技支撐。農(nóng)業(yè)科研單位正處轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須充分認(rèn)識到建設(shè)一流農(nóng)業(yè)科研院所，需要在破解“三農(nóng)”發(fā)展難題上發(fā)揮關(guān)鍵作用，增強做好農(nóng)業(yè)科技工作的自信心，以實際行動服務(wù)于黨和國家工作大局。深入開展教育實踐活動，能進一步提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力，增強農(nóng)業(yè)科研單位基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；能彰顯廣大黨員干部特別是科技人員的主體地位，激發(fā)和調(diào)動他們推動科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性；能進一步密切黨群、干群關(guān)系，使心往一處想，勁往一處使，形成合力，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，加快發(fā)展，為提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平，建設(shè)一流農(nóng)業(yè)科研院所提供堅強的政治保證。

3.從不斷改進工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的角度，來認(rèn)識踐行黨的群眾路線對于做好“三農(nóng)”工作的重要意義

與廣大人民群眾保持密切聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨最大的政治優(yōu)勢，更是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心。當(dāng)前，解決“三農(nóng)”問題，必須依靠農(nóng)業(yè)科研單位的廣大黨員干部和農(nóng)業(yè)科技工作者，農(nóng)業(yè)科技人員的工作作風(fēng)直接決定了“三農(nóng)”工作的成敗。只有始終把農(nóng)民群眾放在心中，尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)“四化兩型”的生動實踐中探求規(guī)律，汲取智慧，才能依靠廣大農(nóng)民群眾把“三農(nóng)”工作做好。但是我們也必須清醒地看到，近年來，農(nóng)業(yè)科研單位仍有少數(shù)黨員干部、科技工作者存在思想上懶惰、精神上懈怠、工作上應(yīng)付、紀(jì)律上松弛等不容忽視的問題，具體表現(xiàn)為科研工作中的浮躁情緒，急功近利，學(xué)風(fēng)不實等現(xiàn)象。要通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在進一步鞏固作風(fēng)整頓工作取得的成果基礎(chǔ)上，著力解決少數(shù)干部組織紀(jì)律性不強、工作作風(fēng)不實、工作落實難以到位的問題；著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的問題，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，堅持用農(nóng)民群眾滿意度作為檢驗“三農(nóng)”工作績效的標(biāo)尺，切實把風(fēng)氣搞正，把工作做扎實。

二、以教育實踐活動為抓手，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中踐行黨的群眾路線

在黨的群眾路線教育實踐活動中，省農(nóng)科院以“知”促“行”，把教育實踐活動和服務(wù)“三農(nóng)”有機結(jié)合起來，推動活動成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)民群眾的實際行動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的群眾路線。

1.開展學(xué)習(xí)教育，筑牢思想根基

教育實踐活動開展以來，省農(nóng)科院開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動，讓群眾觀點、群眾路線在黨員干部頭腦中生根發(fā)芽。舉辦了《牢固樹立群眾觀點 自覺踐行群眾路線》專題輔導(dǎo)報告，組織全體院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《周恩來的四個晝夜》《全黨的榜樣—焦裕祿》《較量正在進行》等影視教育片，教育引導(dǎo)黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把農(nóng)民的訴求裝在心里，始終抱有“一枝一葉總關(guān)情的情懷”，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨；組織開展了支部書記上黨課、做形勢報告活動，各基層黨組織廣泛開展了“做群眾的貼心人”“入黨為什么，為黨干什么”專題討論活動，通過讓黨員干部自己談?wù)J識、談體會，深刻領(lǐng)會十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強黨員干部宗旨意識、服務(wù)意識和群眾觀念。

2.強化宗旨意識，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展

省農(nóng)科院黨委堅持把“支部聯(lián)基層、黨員聯(lián)基地、促農(nóng)民增收、促農(nóng)業(yè)發(fā)展”的“兩聯(lián)兩促”活動作為群眾路線教育實踐活動的重要抓手，針對“三農(nóng)”工作的實際，推動黨員干部“沉下去”，直接聯(lián)系服務(wù)基層群眾。

一是在武陵山區(qū)、羅霄山脈貧困地區(qū)全面實施“科技興農(nóng)富民”行動。組織了專題調(diào)研組赴武陵山區(qū)、羅霄山脈集中連片貧困地區(qū)開展調(diào)研，牽頭完成了羅霄山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專題調(diào)研報告和起草了武陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專題調(diào)研報告。同時，組建了14個科技服務(wù)隊常年深入縣市區(qū)開展科技興農(nóng)富民行動，并掛牌建立了14個農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。

二是廣泛深入開展科技救災(zāi)工作。2013年夏秋旱情發(fā)生后，省農(nóng)科院迅速召開專題會議布置科技救災(zāi)，啟動農(nóng)業(yè)科技信息港與科技興農(nóng)富民服務(wù)平臺、手機短信服務(wù)平臺，在紅網(wǎng)、湖南日報發(fā)布了專家服務(wù)熱線，接受災(zāi)區(qū)農(nóng)戶技術(shù)咨詢；編制抗旱救災(zāi)技術(shù)資料下發(fā)各災(zāi)區(qū)；選派近100名產(chǎn)業(yè)體系專家、科技特派員和科技人員深入旱區(qū)，幫助當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)戶研究制定切實可行的抗旱救災(zāi)技術(shù)方案，因地制宜解決抗旱救災(zāi)的具體技術(shù)問題；舉辦了西甜瓜、茶葉、園藝等各類培訓(xùn)班，提升了農(nóng)戶的抗旱自救能力。

三是扎實開展建設(shè)扶貧和科技特派員工作。省農(nóng)科院共派出科技特派員60余人，開展科技培訓(xùn)40多場，培訓(xùn)農(nóng)民5300人次，新培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科技“二傳手”、科技大戶40多人（戶）。選派2名專業(yè)技術(shù)人員援藏。新一輪建設(shè)扶貧駐點羅霄山脈連片扶貧區(qū)域瀏陽市七寶山鄉(xiāng)升平村，扶貧工作組進駐該村后，認(rèn)真組織實施該村兩年扶貧發(fā)展規(guī)劃，得到了村民的擁護和支持。

四是積極向省委省政府建言獻(xiàn)策。黨的十八屆三中全會召開以后，院黨委負(fù)責(zé)人帶隊分別赴黑龍江、江蘇、安徽及其他省、市（州）農(nóng)業(yè)科研單位考察調(diào)研省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況，在考察調(diào)研基礎(chǔ)上，迅速向省委、省政府提交了《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)科研體制改革加快推進湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的幾點建議》；就科技支撐我省“百千萬工程”建設(shè)提出《構(gòu)筑“百團千隊萬員”科技創(chuàng)新服務(wù)體系無縫支撐“百千萬工程”建設(shè)》的建議。這些建議，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、高度重視和重要批示。

3.查擺“四風(fēng)”問題，解決突出問題

一是敞開大門聽意見，真心實意找問題。省農(nóng)科院始終把解決群眾反映強烈的突出問題作為開展教育實踐活動的一項重要工作來抓，采取了請來講、下去問、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見建議，查擺“四風(fēng)”問題。共發(fā)放征求意見表500余份，黨政主要負(fù)責(zé)人主持召開院屬各單位負(fù)責(zé)人、青年科技人員代表、離退休人員代表、民主黨派和無黨派人士代表等不同層面的征求意見座談會10余次。為更好地了解民情民意，院黨政主要負(fù)責(zé)人還親自到院屬各單位、試驗基地、駐村扶貧點進行了調(diào)研，面對面聽取基層單位和農(nóng)民群眾的意見、建議。

二是認(rèn)真對照檢查，召開專題民主生活會。院黨委原原本本學(xué)習(xí)了省委活動辦關(guān)于撰寫對照檢查材料的有關(guān)要求，并召開專門會議就對照檢查材料內(nèi)容和審閱把關(guān)進行了詳細(xì)的布置。院黨委先后三次召開專門會議，研究起草、審查修改黨委班子對照檢查材料，7名黨委班子成員的對照檢查材料都是自己動手，寫自己的話，說自己的事。省農(nóng)科院各級黨組織按照自我批評敢于亮丑、畫像準(zhǔn)確，相互批評敢于亮劍、不放禮炮、空炮的總要求，召開了高質(zhì)量的專題民主生活會和專題組織生活會。

4.落實整改措施，抓好建章立制

省農(nóng)科院把整改落實作為教育實踐活動能否取得實效的重要環(huán)節(jié)來抓，通過認(rèn)真制定整改落實方案，開展作風(fēng)專項治理，建立完善制度規(guī)定，在改進“文風(fēng)會風(fēng)學(xué)風(fēng)”“加強調(diào)查研究”“反對鋪張浪費”和解決群眾反映強烈的突出問題上下工夫，取得了顯著成效，增強了廣大群眾對農(nóng)科院發(fā)展的信心。2013年會議數(shù)量明顯減少，發(fā)文精簡幅度達(dá)到31.8%，外接待次數(shù)、接待費用下降10%以上，因公出國（境）費用減少26.40萬元；對院機關(guān)公車實行了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，取消了之前院領(lǐng)導(dǎo)相對固定用車；嚴(yán)格控制辦公用房面積，對個別院領(lǐng)導(dǎo)超面積占用辦公用房情況進行了騰退、隔斷處理；對于公款吃喝、在編不在崗和公房私占、私租侵害群眾利益等行為進行了專項治理。圍繞踐行群眾路線，改進工作作風(fēng)，省農(nóng)科院對全院64個現(xiàn)有制度進行全面梳理，制訂或修正完善人才隊伍建設(shè)、重點學(xué)科學(xué)發(fā)展、土地綜合利用、環(huán)境整治等“四個規(guī)劃”及科研管理、科技獎勵、科技成果轉(zhuǎn)化、試驗示范基地管理、公房管理、車輛管理、“三公”經(jīng)費管理和公開、干部作風(fēng)問責(zé)等“十項制度”，做到了成熟一個，制定一個，扎緊制度的籠子。

通過深入開展教育實踐活動，廣大黨員干部思想上受到了教育，黨性得到了鍛煉，工作作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到了激發(fā)，各項工作也取得了豐碩成果。2013年，我院科技創(chuàng)新再創(chuàng)佳績，科研成果再上新臺階。由袁隆平院士領(lǐng)銜的創(chuàng)新團隊培育的第四期超級雜交稻苗頭組合Y兩優(yōu)900百畝片平均畝產(chǎn)達(dá)到988.1公斤，再次創(chuàng)造了新的世界紀(jì)錄。全年全院承擔(dān)國家、省、市科技專項等在研項目491項，新上科技項目233項，到位科研經(jīng)費1.23億元；獲得各類科研成果79項，省部級以上科技獎勵10項。特別是一批重大科技項目在我院成功實施，使科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力不斷增強。

三、對農(nóng)業(yè)科研單位踐行黨的群眾路線，做好新時期“三農(nóng)”工作的思考

黨的群眾路線教育實踐活動只有起點，沒有終點。農(nóng)業(yè)科研單位通過深入開展教育實踐活動在學(xué)習(xí)教育、黨內(nèi)生活、制度建設(shè)等方面取得了豐富實踐經(jīng)驗，值得我們進行深入總結(jié)。要堅定不移地把群眾路線作為農(nóng)業(yè)科研單位根本工作路線，鞏固教育實踐活動成果，扎實做好新時期“三農(nóng)”工作。

1.在學(xué)習(xí)教育上下工夫，筑牢服務(wù)“三農(nóng)”思想基礎(chǔ)

要進一步教育引導(dǎo)黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)融入到黨員干部的日常工作之中，做到長期化、經(jīng)?；W(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是要學(xué)深學(xué)透黨的十八大和十八屆三中全會精神，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，進一步堅定理想信念，把好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題，增強“三個自信”；堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重戰(zhàn)略思想不動搖，立足農(nóng)業(yè)科研單位實際，持之以恒地解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題；進一步理論聯(lián)系實際，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長，努力把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為推動“三農(nóng)”工作的實際行動，為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快“四化兩型”建設(shè)提供支撐。

2.在整改“四風(fēng)”方面下工夫，推動“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展

“三農(nóng)”是緊密聯(lián)系的有機整體，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的主體。推動“三農(nóng)”問題的解決，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須著力解決農(nóng)業(yè)科研單位在工作中存在的“四風(fēng)”問題，推動整改落實，改進工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線。要著力解決科研工作中作風(fēng)不實、深入基層不夠、急功近利等問題，做服務(wù)“三農(nóng)”的潛水員。要始終尊重農(nóng)民群眾的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，通過把工作“沉下去”，放下架子，深入基層，廣泛聽取農(nóng)民群眾意見，發(fā)現(xiàn)總結(jié)農(nóng)業(yè)科研單位在科技服務(wù)好的經(jīng)驗做法，真正做到向基層學(xué)習(xí)、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)；堅持做好“三農(nóng)”工作必須直面農(nóng)民群眾關(guān)切的問題，維護好農(nóng)民群眾合法權(quán)益，推動農(nóng)業(yè)科研單位工作思路由農(nóng)民群眾要我們做什么向我們能為農(nóng)民群眾做什么轉(zhuǎn)變，整改工作改什么、怎么改，釘子往哪里釘，怎么釘都要農(nóng)民群眾同意，努力使整改落實工作真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

3.在創(chuàng)新活動載體上下工夫，打造農(nóng)業(yè)科研單位服務(wù)“三農(nóng)”新模式

農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技服務(wù)的責(zé)任，要不斷創(chuàng)新活動載體，推動“三農(nóng)”工作開展。農(nóng)業(yè)科研單位要以科技為紐帶，不斷拉近與基層農(nóng)民群眾的距離通過不斷創(chuàng)新載體，完善形式，豐富內(nèi)涵，從而為黨員干部深入基層、服務(wù)農(nóng)民群眾架起橋梁，搭建平臺。一是以項目為紐帶，找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作切入點。以破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題為重點，以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐為重點，通過實施重大科技服務(wù)工程，開展“三農(nóng)”問題專項課題研究，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科研單位踐行群眾路線、服務(wù)“三農(nóng)”工作的切入點，推動虛功實做，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平。二是以支部互聯(lián)共建為突破口，找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作著力點。通過與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織開展支部結(jié)對共建，對接幫扶，暢通黨員科技專家進入經(jīng)濟市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主渠道，幫助企業(yè)、農(nóng)村合作組織解決發(fā)展難題，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。三是以開展科技服務(wù)、科技扶貧工作為抓手，找準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”的落腳點。農(nóng)業(yè)科研單位要充分發(fā)揮自身技術(shù)、智力優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新科技服務(wù)的載體，通過科技特派員、科技扶貧、技術(shù)服務(wù)咨詢等方式，引導(dǎo)廣大黨員科技人員深入基層，錘煉黨性，提高本領(lǐng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展支招，為農(nóng)民排憂解難

近年來，正是由于省農(nóng)科院創(chuàng)造性地開展了“兩聯(lián)兩促”活動，依托科技特派員、科技扶貧和技術(shù)服務(wù)等工作，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)載體，積極引導(dǎo)廣大科技工作者和黨員干部深入基層開展服務(wù)，增強群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為農(nóng)業(yè)科研單位以實際行動貫徹落實黨的十八大精神，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收探索出一條新路子。

4.在建章立制上下工夫，建立健全服務(wù)“三農(nóng)”長效機制

一是建立深入調(diào)研長效機制。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度，開展定期調(diào)研活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在實踐中提高黨員干部分析問題、解決問題的能力；建立基層聯(lián)系點制度，實行黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶，把聯(lián)系點作為了解基層的“情報站”、創(chuàng)新工作的“試驗田”和學(xué)習(xí)提升、解決問題“基地”，促進黨員干部深入基層幫助黨員干部在調(diào)研中提高分析問題、解決問題的能力。二是建立健全抓落實工作機制。教育實踐活重在整改、貴在落實，要堅持突出重點抓落實，明確責(zé)任抓落實，建立整改落實臺賬，實行動態(tài)管理和銷號制度，對群眾反映強烈的突出問題一個一個推進，一項一項落實，確保取得實效。三是建立人才交流機制，運用人才交流、掛職鍛煉等手段，是青年干部到基層接地氣、察民情，接受實踐鍛煉，進一步提高農(nóng)業(yè)科研單位黨員干部服務(wù)農(nóng)民群眾的能力和水平。四是建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機制。不斷完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制和問責(zé)機制，對制度執(zhí)行不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)，限期整改；逐步擴大群眾對黨員干部執(zhí)行制度監(jiān)督工作的參與度，真正達(dá)到排排毒、治治病的效果。

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（作者單位：湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院）