基建生產(chǎn)安全管理對策實施建議

唐建

摘 要：基建生產(chǎn)安全管理工作，是整個基建工程管理工作的重中之重。文章將在分析基建生產(chǎn)安全管理影響因素的基礎(chǔ)上，深入研討基建生產(chǎn)安全管理工作的開展對策。

關(guān)鍵詞：基建生產(chǎn)；安全管理；對策

1 基建生產(chǎn)安全管理影響因素

基建生產(chǎn)安全影響因素，可從整體風(fēng)險、市場風(fēng)險、企業(yè)風(fēng)險幾個層面展開分析，具體表現(xiàn)如下：

1.1 整體風(fēng)險

整體風(fēng)險分為經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險、政治環(huán)境風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險是地區(qū)與地區(qū)之間出于經(jīng)濟(jì)交往的考慮，而對基建生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，從而打亂原來的施工計劃，譬如基建生產(chǎn)規(guī)模的縮??；政治環(huán)境風(fēng)險，以政策的手段，對基建生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化調(diào)整，譬如某基建生產(chǎn)項目出現(xiàn)事故，被責(zé)令采用性價比更高的材料，加強基建生產(chǎn)質(zhì)量水平。

1.2 市場風(fēng)險

市場風(fēng)險指的是對整個行業(yè)造成全面性影響的風(fēng)險?；ㄉa(chǎn)企業(yè)為了保持市場的份額，而會采取價格競爭的手段，規(guī)模比較小的企業(yè)在價格打壓下，將面臨“零盈利”的風(fēng)險。另外隨著基建生產(chǎn)項目發(fā)展，市場有關(guān)基建生產(chǎn)材料價格也不斷上升，意味著基建生產(chǎn)企業(yè)想要獲得可觀的市場份額，就必須具備相應(yīng)的成本“抗壓”能力，否則將處于弱勢競爭地位，而基建生產(chǎn)企業(yè)面臨的成本壓力風(fēng)險，皆來自于市場環(huán)境的影響。

1.3 內(nèi)部風(fēng)險

基建生產(chǎn)安全運作的規(guī)范性與否，對項目贏利或者虧損都有直接的影響。很多基建生產(chǎn)企業(yè)由于內(nèi)部管理不規(guī)范，導(dǎo)致施工風(fēng)險系數(shù)的增加，譬如材料管理，材料采購環(huán)節(jié)直接決定材料的類型、價格、質(zhì)量和供應(yīng)量等，如果材料采購人員在采購之前，沒有對材料市場進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，以致所采購材料高于預(yù)期材料成本，或者材料進(jìn)場的時候，相關(guān)的檢驗工作不到位，以致質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料應(yīng)用到施工當(dāng)中。

2 基建生產(chǎn)安全管理對策實施建議

2.1 安全因素識別

根據(jù)基建生產(chǎn)的風(fēng)險影響因素類型，作者對基建生產(chǎn)風(fēng)險識別方法進(jìn)行如下總結(jié)，認(rèn)為基建生產(chǎn)風(fēng)險的識別就是通過確定基建生產(chǎn)存在哪些可能影響生產(chǎn)質(zhì)量、安全的風(fēng)險事件，以對生產(chǎn)安全管理進(jìn)行風(fēng)險的評價和控制?；ㄉa(chǎn)項目的施工風(fēng)險識別，需要結(jié)合基建生產(chǎn)項目本身的特征，以及參考借鑒類似項目的生產(chǎn)風(fēng)險管理數(shù)據(jù)資料，提高識別的科學(xué)性和合理性。

2.2 安全組織管理

基建生產(chǎn)安全管理，應(yīng)該以項目管理組織為結(jié)構(gòu)模式，這種模式的安全管理，不僅能夠明確組織的分工，而且能夠理順生產(chǎn)風(fēng)險的管理流程，減少組織因素對工程風(fēng)險管理的影響。譬如某基建生產(chǎn)現(xiàn)場，如果項目缺乏健全的安全管理體系，以及沒有明確的分工，以致安全管理工作開展受到一定程度的限制。因此作者認(rèn)為基建生產(chǎn)安全管理，需要從內(nèi)部組織入手，檢查項目本身的管理體系是否健全、項目管理人員的職能是否明確分工、項目管理人員風(fēng)險管理意識是否薄弱、風(fēng)險的管理流程是否適用功能等，否則將不能夠為識別風(fēng)險提供有利的內(nèi)部條件。在基建生產(chǎn)現(xiàn)場，管理的科學(xué)與否，直接決定風(fēng)險是否產(chǎn)生，通常情況下，如果現(xiàn)場管理存在差錯，勢必誘發(fā)潛在的風(fēng)險因素。譬如基建生產(chǎn)現(xiàn)場的項目管理人員缺乏良好的協(xié)調(diào)能力，在沒有認(rèn)真了解生產(chǎn)實際情況時，就盲目指揮，或者沒有徹底處理生產(chǎn)質(zhì)量事故等，自然會增加生產(chǎn)的風(fēng)險因素?；ㄉa(chǎn)的安全管理，無不建立在現(xiàn)場有效管理的基礎(chǔ)之上，期間需要由項目風(fēng)險識別小組對管理風(fēng)險展開深入識別之后，才能確定基建生產(chǎn)現(xiàn)場的危險源，而如果沒有經(jīng)過現(xiàn)場詳細(xì)的管理調(diào)查，是不可能找出以上危險源的。

2.3 安全評價管理

首先是多元統(tǒng)計綜合評價，該種評價方法由主成分分析法和因子分析法組成，它是一種多元統(tǒng)計方法，將多個相關(guān)變量指標(biāo)轉(zhuǎn)化為幾個不相關(guān)變量，來研究整個基建生產(chǎn)高維空間中各道生產(chǎn)工序的分布態(tài)勢，以及通過降維簡化的方法，達(dá)到最大限度保留原變量信息的目的?；ㄉa(chǎn)應(yīng)用這種評價方法，通過變量的轉(zhuǎn)換，把解決點集中在安全管理最大變差的主成分上，而因子分析法則是借助因子模型，將注意力集中于少數(shù)不可測量安全管理因子上，并摒棄掉特殊因子，這兩種方法雖有不同，但在綜合評價體系中經(jīng)常被使用到。其次是層次分析綜合評價，該種評價方法相對來說是一種比較簡單而有效的方法，它主要是將非定量因素轉(zhuǎn)化為定量化進(jìn)行分析，其思路是將復(fù)雜的系統(tǒng)性問題進(jìn)行分解，分解為若干的要素和層次，在某道工序完成后，以上一道工序的要素為準(zhǔn)則，對兩道工序之間的安全管理水平展開全方位的比較、判斷和計算，最終獲取到不同層次要素的重要度，從而得出評價值。再次是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法評價，該種方法主要是通過數(shù)學(xué)規(guī)劃模型的使用對決策單元之間相對效率作出評價，在投入產(chǎn)出問題上應(yīng)用該種分析法相對比較完備，借助運籌學(xué)的思維方式，可作為基建生產(chǎn)各個部門安全管理工作評價比較的統(tǒng)籌思維方法，并且可適用于多輸入多輸出的復(fù)雜安全管理系統(tǒng)。

3 結(jié)束語

文章通過研究，基本明確了基建生產(chǎn)安全管理工作的方法，但鑒于基建生產(chǎn)項目現(xiàn)場條件的復(fù)雜性和多變性，因此這些方法還需要在實踐中接受檢驗，以保證這些方法的適用性，必要時予以補充和完善。

參考文獻(xiàn)

[1]張曉珍.試論如何強化基建生產(chǎn)安全管理實效性[J].科技風(fēng)，2012（15）：171.

[2]李家生.如何提高基建生產(chǎn)安全管理水平[J].大科技：科技天地，2011（21）：98.

[3]湯計發(fā).基建生產(chǎn)現(xiàn)場危險源識別及其防范措施[J].科技視界，2012（21）：173-174.