劉貴清

(山東省陽谷縣水務(wù)局,山東陽谷 252300)

農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施探討

劉貴清

(山東省陽谷縣水務(wù)局,山東陽谷 252300)

農(nóng)田水利灌溉是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施,農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量直接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文就目前我國農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量存在的問題做了深入的分析,在對(duì)問題深刻分析的基礎(chǔ)上,提出了一些提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量措施。

農(nóng)田水利灌溉 質(zhì)量問題 對(duì)策措施

水資源是生命的源泉，包括人類的生存和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開水資源。水資源保護(hù)與合理利用是人類社會(huì)最為重視的問題，修建水利工程，用水灌溉，造福人類。我國是世界四大文明故國之一，在古代是世界上農(nóng)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家。農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了幾千年的發(fā)展，農(nóng)田水利灌溉技術(shù)隨著歷史的變遷而不斷的改進(jìn)，曾經(jīng)為中華民族的興盛和繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn)。經(jīng)歷幾千年的農(nóng)田水利灌溉與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，存在著許多問題，只有在傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉工程中注入現(xiàn)代化的元素，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)田水利灌溉概述

農(nóng)田水利灌溉體現(xiàn)了人類為了生存適應(yīng)自然和改造自然的偉大壯舉，是保證農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國的水資源在總量上比較豐富，但是人均占有很少，南北水資源分布的差異性很大，北方水資源嚴(yán)重不足，南方水源豐富，大部分資源無法有效利用，因此，水資源比較貧乏，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以要注重節(jié)約用水，提高水資源的使用效率。農(nóng)田水利灌溉要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃Y源存量，實(shí)現(xiàn)水資源的合理使用。在農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的建設(shè)上要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和地方資源的情況有重點(diǎn)、有目標(biāo)水利灌設(shè)施的投標(biāo)與建設(shè)，用最少的資本投資獲取最大的經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。

2 農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的現(xiàn)狀

(1)管理方式比較粗放，存在著盲目性管理。目前，農(nóng)田水利灌溉的管理存在的問題體現(xiàn)在管理方式的粗放和盲目。農(nóng)田水利灌溉的粗放是指已經(jīng)建成的許多水庫質(zhì)量不合格，灌溉渠道被淤泥堵塞，農(nóng)田水利灌溉低效。部分水庫仍然是不合格的水庫，在農(nóng)田水利灌溉中，起不到農(nóng)田灌溉的有效作用，還有可能在汛期造成巨大損失。我國的許多農(nóng)田水利的灌溉渠道失修已久，而且是土質(zhì)渠道，長久使用之后造成了大量的淤積和堵塞，而且大量的水在渠道的輸送過程中滲透到渠道夯土中，從而降低了農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量和水資源的利用率。除此之外，交通、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等條件也是影響農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量低下的重要原因。

(2)農(nóng)田水利工程設(shè)施落后，工程資金不到位。在中小型水利工程的建設(shè)上，缺乏足夠的資金，預(yù)算經(jīng)費(fèi)的不足直接導(dǎo)致無法建設(shè)出高質(zhì)量和現(xiàn)代材質(zhì)構(gòu)成的農(nóng)田水利灌溉工程。

這制約了農(nóng)田水利灌溉的質(zhì)量的提高，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，工業(yè)發(fā)展獲得財(cái)政收入回流到農(nóng)業(yè)中，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，使得現(xiàn)代化農(nóng)田水利灌溉工程得到了興建，奠定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)水利灌溉工程的建設(shè)和管理費(fèi)用也相應(yīng)的增加，這給當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支出和資金的集資帶來很大的困難，如果農(nóng)田灌溉水費(fèi)的收繳不到位和維修不夠，會(huì)進(jìn)一步影響農(nóng)田水利灌溉的可持續(xù)發(fā)展。

(3)水利管理體制不健全。管理體制是指管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和組成方式，組成方式和組織結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合才能形成一個(gè)科學(xué)的管理系統(tǒng)，并通過一定的手段和方法實(shí)現(xiàn)管理任務(wù)和管理目的。對(duì)于任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來說，建立有效的科學(xué)管理體制是非常有必要的。在農(nóng)田水利灌溉的管理上，建立科學(xué)的管理體制能夠促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的提升和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的提升來說，需要建立一定的科學(xué)的水利管理體制來促進(jìn)各項(xiàng)工作及時(shí)到位和保質(zhì)保量的完成。

3 加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效對(duì)策

(1)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。對(duì)于灌溉超過額定用水的水費(fèi)要加價(jià)收費(fèi)，對(duì)于能夠節(jié)水的農(nóng)戶給予補(bǔ)償，這些都是有效利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，不僅可以推動(dòng)節(jié)水灌溉的發(fā)展，更能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要政府做好節(jié)水灌溉規(guī)劃，擺脫農(nóng)業(yè)發(fā)展的盲目性和粗放性。對(duì)于很多的中低產(chǎn)的農(nóng)田的灌溉，需要選擇相應(yīng)合適的節(jié)水灌溉技術(shù)，因地制宜地制定發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的計(jì)劃，不能盲目地引進(jìn)樣板工程，讓中低產(chǎn)田也能不斷地改善本身的土壤，提高農(nóng)田水利灌溉的質(zhì)量，提高效益。

(2)加強(qiáng)水利工程的建設(shè)和資金投入。雖然發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)需要拓寬融資的渠道，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入到農(nóng)田水利建設(shè)中來，但是目前的農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展還是主要依靠政府和國家的投資。只有投入足夠的資金，才能夠建設(shè)出有效的水利工程，只有加大資金的投入，才能夠不斷滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的提高。另外，節(jié)水農(nóng)業(yè)中的獎(jiǎng)懲機(jī)制也需要資金來支持對(duì)農(nóng)民節(jié)水行為的獎(jiǎng)勵(lì)。只有投入相應(yīng)的資金，才能夠很好地利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的體制改革。要想提高農(nóng)田水利灌溉的質(zhì)量，就要不斷推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)體制的改革，不斷完善農(nóng)田水利建設(shè)的管理制度。過去農(nóng)田水利灌溉工程管理體制不健全的情況使得很多水利工程的建設(shè)和管理維護(hù)的責(zé)任無法落實(shí)到具體的部門或者組織身上，這是農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量無法提高的關(guān)鍵原因。推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程的管理體制，就是要明確這些水利建設(shè)的職責(zé)，讓每一項(xiàng)農(nóng)田水利灌溉的任務(wù)都能夠找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)的部門或者組織。只有推進(jìn)體制改革，促進(jìn)責(zé)任的分配到位，明確分工，才能夠不斷促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的提高。

4 結(jié)語

目前，我國農(nóng)田水利灌溉的質(zhì)量正在不斷提高，但是仍然存在管理不善、資金不足、體制不健全等一系列的原因，這些都不僅僅是我國農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量提高上的阻礙，更加是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的阻礙。在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，只有采取相應(yīng)的措施來解決這些普遍存在的問題，才能夠有效地提高農(nóng)田水利灌溉的質(zhì)量，才能夠很好地促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]汪文斌.提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014(19).

[2]嚴(yán)小利,郭智旭.加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效對(duì)策探討[J].河南科技,2014(10).

[3]嚴(yán)小利,郭智旭,嚴(yán)小龍.加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效對(duì)策探討[J].河南科技,2014(10).

[4]于天江.農(nóng)田水利工程建設(shè)中若干問題及解決措施探討[J].黑龍江科技信息,2014(4).