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      洪澇災(zāi)害經(jīng)濟影響與防災(zāi)減災(zāi)能力評估

      2014-08-30 11:53:02仝鵬
      人民論壇 2014年20期
      關(guān)鍵詞:洪澇災(zāi)害經(jīng)濟影響評估

      仝鵬

      【摘要】在分析洪澇災(zāi)害經(jīng)濟影響的基礎(chǔ)上,文章指出應(yīng)當(dāng)以科學(xué)理論為指導(dǎo),結(jié)合我國實際國情,優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)能力評估體系設(shè)計,對防災(zāi)減災(zāi)能力提出科學(xué)規(guī)范的評價指標(biāo),構(gòu)建一個科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)能力評估模型,充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)能力評估的監(jiān)測與指導(dǎo)等功能,提高我國防災(zāi)減災(zāi)能力,為社會生產(chǎn)生活提供有力保障。

      【關(guān)鍵詞】洪澇災(zāi)害 經(jīng)濟影響 防災(zāi)減災(zāi)能力 評估 研究

      【中圖分類號】S282 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

      由于我國大部分地區(qū)處于季風(fēng)區(qū),水資源的時空分布不均,年際變化大,且大量的圍湖造田,導(dǎo)致湖面縮減,泄洪能力差,河流中上游地區(qū)植被破壞嚴(yán)重,再加上我國東部地區(qū)地勢平坦,水流緩慢,種種因素導(dǎo)致我國洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,成為制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。

      因此,我們應(yīng)當(dāng)明確洪澇災(zāi)害對我國社會經(jīng)濟的影響,建立健全洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評估體系,提高我國防災(zāi)減災(zāi)能力,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。那么,洪澇災(zāi)害究竟有哪些經(jīng)濟影響,我們應(yīng)當(dāng)如何構(gòu)建科學(xué)的洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評估體系?筆者主要針對以上這兩個問題展開了探索和研究。

      洪澇災(zāi)害的經(jīng)濟影響

      洪澇災(zāi)害威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。我國歷史上每一次大型洪澇災(zāi)害都會產(chǎn)生大量傷亡人口和受災(zāi)人口。①據(jù)國家防汛抗旱總指揮部辦公室統(tǒng)計,經(jīng)由相關(guān)部門核實,2013年全國洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口多達(dá)1.2億人,因災(zāi)死亡774人、失蹤374人,全國共投入搶險人數(shù)966萬人次,緊急轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾1112萬人,解救洪水圍困群眾195萬人,減少受災(zāi)人口3787萬人。即使如此,2013年全國洪澇災(zāi)情相對來說還是總體偏輕,2013年洪澇災(zāi)害主要指標(biāo)與1990年以來的均值相比,偏少3成的受災(zāi)人口,偏少7成的死亡人口,偏少7成的倒塌房屋,偏少1成的農(nóng)作物受災(zāi)面積,其中,直接經(jīng)濟損失占上年GDP比值小0.98%。由此可見,社會經(jīng)濟的發(fā)展水平能夠在一定程度上控制洪澇災(zāi)害的影響。而洪澇災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重威脅,導(dǎo)致人們生命財產(chǎn)得不到完全的保障,進(jìn)而限制了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步。②

      洪澇災(zāi)害惡化了人們的生存條件。洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往伴隨著住房的破壞、基本生活設(shè)施的損壞等狀況產(chǎn)生,這些狀況無疑惡化了人們的生存條件。洪澇災(zāi)害不僅會導(dǎo)致房屋倒塌,還會污染飲用水、破壞供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng),嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡,影響了人們的日常生活。③以2013年全國洪澇災(zāi)情為例,據(jù)統(tǒng)計與核實,2013年我國洪澇災(zāi)害倒塌房屋53萬間,農(nóng)作物受災(zāi)11901千公頃,成災(zāi)6623公頃,受損水庫1241座、堤防3.7萬處、護(hù)岸5.3萬處、水閘7187座,其中,縣級以上城市受淹234個。

      同時,由于洪澇災(zāi)害破壞了原本的安全水源,造成水質(zhì)污染,嚴(yán)重影響了食品安全,又由于洪澇災(zāi)害破壞了供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng),各種垃圾隨著洪澇流向漂流滿溢,大大增加了血吸蟲病、瘧疾和腸道傳染病等疫病和傳染病的爆發(fā)概率,極大地威脅著人們的生存條件,影響社會的和諧與穩(wěn)定。④洪澇災(zāi)害對人們生存條件破壞所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟影響,以及國家后期對修復(fù)再建的經(jīng)濟投入,很大地阻礙了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。⑤

      洪澇災(zāi)害的直接經(jīng)濟影響。據(jù)統(tǒng)計,2013年我國洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟損失高達(dá)3146億元,全國投入搶險舟船10萬舟次,運輸設(shè)備68萬班次,機械設(shè)備35萬班次,消耗編織袋9963萬條,最終防洪減淹耕地3978千公頃,避免糧食損失2029萬噸,減災(zāi)效益約2362億元。從以上實例中可以看出,洪澇災(zāi)害造成了我國巨大的直接經(jīng)濟損失,其中,各大產(chǎn)業(yè)中,受災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的主要有農(nóng)牧漁業(yè)、工業(yè)與交通運輸業(yè)以及水利事業(yè)。

      從農(nóng)牧漁業(yè)的角度來看,我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)。由于洪澇災(zāi)害的特點,洪澇災(zāi)害往往會造成大面積的耕田被淹、農(nóng)作物被毀,在農(nóng)牧漁業(yè)當(dāng)中,農(nóng)業(yè)的直接經(jīng)濟損失最大。首先,阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長的一個重要因素之一就是洪澇災(zāi)害,災(zāi)情較輕的年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大大多于災(zāi)情較重的年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。其次,洪澇災(zāi)害具有較大的地域差異性。例如,2013年洪澇災(zāi)害主要集中在東北地區(qū),農(nóng)作物受災(zāi)3927千公頃,成災(zāi)2619千公頃,直接經(jīng)濟損失591億元。⑥其中,松遼流域地區(qū)最為嚴(yán)重,這一地區(qū)的洪澇災(zāi)害損失是我國將近12年以來年均損失值的三倍之多。再次,不同地區(qū)的農(nóng)田受災(zāi)率具有很大的差異。農(nóng)田受災(zāi)率是指農(nóng)作物受災(zāi)面積與耕地面積的平均比例。根據(jù)我國歷年農(nóng)田受災(zāi)情況可以看出,農(nóng)田受災(zāi)率在全國顯現(xiàn)出由西向東、從北向南逐步升高的趨勢。⑦

      最后,洪澇災(zāi)害對牧漁產(chǎn)業(yè)的影響也較為嚴(yán)重,尤其是今年來,在我國林牧漁業(yè)不斷發(fā)展的同時,洪澇災(zāi)害對牧漁產(chǎn)業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失也越來越大、越來越嚴(yán)重。

      從工業(yè)與交通運輸業(yè)的角度來看,從工業(yè)與交通運輸業(yè)的角度來看,洪澇災(zāi)害主要從以下幾個方面影響我國國民經(jīng)濟的發(fā)展:一是洪澇災(zāi)害造成工礦企業(yè)停產(chǎn);二是洪澇災(zāi)害破壞輸電線路和通訊線路,導(dǎo)致電力中斷以及通訊中斷;三是洪澇災(zāi)害毀壞路基和路面,導(dǎo)致鐵路中斷以及公路中斷。⑧ 首先,洪澇災(zāi)害對工礦企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。洪澇災(zāi)害會迫使工礦企業(yè)停產(chǎn)、停工和停業(yè),導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)量下降,生產(chǎn)值減少。其次,洪澇災(zāi)害對交通運輸業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。洪澇災(zāi)害會導(dǎo)致鐵路與公路的路基、路面、軌道、隧道、車站等基礎(chǔ)設(shè)施被損壞,威脅交通安全,迫使鐵路中斷以及公路中斷。最后,洪澇災(zāi)害對電力業(yè)與通信業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。洪澇災(zāi)害會導(dǎo)致電力與通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備被破壞,從而損壞輸電線路和通訊線路,迫使供電中斷以及通訊中斷。

      從水利事業(yè)的角度來看,我國要防洪減災(zāi),就應(yīng)當(dāng)加強水利工程建設(shè),水利事業(yè)是對抗洪澇災(zāi)害的重要手段。因此,洪澇災(zāi)害,尤其是大型洪澇災(zāi)害,會嚴(yán)重破壞水利設(shè)施。洪澇災(zāi)害會損害水庫、堤防,導(dǎo)致垮壩以及堤防決口,同時,洪澇災(zāi)害還會破壞機電泵站、機電井、塘壩、護(hù)岸、水文測站。灌溉設(shè)施以及水電站等水利基礎(chǔ)設(shè)施,不利于區(qū)域防護(hù)、農(nóng)業(yè)灌溉的進(jìn)行,妨礙了區(qū)域內(nèi)的正常發(fā)電與供電。據(jù)調(diào)查,21世紀(jì)以來,洪澇災(zāi)害對我國水利設(shè)施造成的年均直接經(jīng)濟損失高達(dá)209.12億元,其中,江西、廣東、四川、浙江和湖南水利設(shè)施受損情況最為嚴(yán)重,對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有著很大的負(fù)面作用。

      洪澇災(zāi)害的間接經(jīng)濟影響。洪澇災(zāi)害不僅會對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生直接經(jīng)濟影響,還會產(chǎn)生間接經(jīng)濟影響。間接經(jīng)濟影響是指由于洪澇災(zāi)害直接造成了某行業(yè)的經(jīng)濟損失,從而影響到與某行業(yè)具有關(guān)聯(lián)性的其他行業(yè),甚至影響到整個經(jīng)濟系統(tǒng),對其他行業(yè)產(chǎn)生間接經(jīng)濟影響。目前,洪澇災(zāi)害的間接經(jīng)濟影響主要表現(xiàn)在實際GDP、消費、投資、就業(yè)、貿(mào)易等方面。洪澇災(zāi)害通過對我國農(nóng)牧漁業(yè)、工業(yè)與交通運輸業(yè)、水利事業(yè)的影響,導(dǎo)致我國實際GDP在一定程度上下降、實際工資水平與就業(yè)水平下降、資本要素的四個指標(biāo)整體下降以及行業(yè)產(chǎn)出受到負(fù)面影響等等。

      防災(zāi)減災(zāi)能力的評估

      優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)能力評價系統(tǒng)設(shè)計。要提高防災(zāi)減災(zāi)能力,就應(yīng)當(dāng)優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)能力評價系統(tǒng)設(shè)計,提升防災(zāi)減災(zāi)質(zhì)量,提高防災(zāi)減災(zāi)效率。首先,我們應(yīng)當(dāng)深化對洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力的認(rèn)識和理解,設(shè)計出綜合評價防災(zāi)減災(zāi)能力的總體架構(gòu),有針對性地進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)能力評估。洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力是指政府相關(guān)部門把持洪澇災(zāi)害對社會經(jīng)濟影響的行為能力,洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力的總體行為目標(biāo)為避免或減輕人員傷亡以及財產(chǎn)損失,為社會連續(xù)性運行和人民人身財產(chǎn)安全提供有力的保障。

      其次,應(yīng)當(dāng)依據(jù)美國危機管理專家和大師羅伯特·希斯率先提出的4R危機理論和危機管理領(lǐng)域公認(rèn)的PPRR理論,應(yīng)對洪澇災(zāi)害危機,設(shè)計防災(zāi)減災(zāi)能力評價體系。其中,4R危機理論將危機管理分為四個階段:Reduction(縮減力)、Readiness(預(yù)備力)、Response(反應(yīng)力)、Recovery(恢復(fù)力),PPRR理論則將危機管理分為Prevention(危機前預(yù)防階段)、Preparation(危機前準(zhǔn)備階段)、Response(危機爆發(fā)期反應(yīng)階段)和Recovery(危機結(jié)束期恢復(fù)階段)四個階段。另外,我國于2007年出臺了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生以及發(fā)展的階段性特征,從預(yù)防與應(yīng)急措施、監(jiān)測與預(yù)示警報、應(yīng)急行動與救援、事后重建與恢復(fù)等方面進(jìn)行了規(guī)范性規(guī)定。我們應(yīng)當(dāng)深入理解危機管理科學(xué)理論和相關(guān)法律法規(guī),科學(xué)制定洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評價體系。

      最后,應(yīng)當(dāng)在危機管理理論的指導(dǎo)下,以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù),充分結(jié)合我國實際國情,優(yōu)化洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評價體系。我們應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)防與應(yīng)急措施能力評估分系統(tǒng)、監(jiān)測與預(yù)示警報能力評估分系統(tǒng)、應(yīng)急行動與救援能力評估分系統(tǒng)與災(zāi)后重建與恢復(fù)能力評估分系統(tǒng)。其中,在預(yù)防與應(yīng)急措施能力評估分系統(tǒng)中,我們應(yīng)當(dāng)主要針對洪澇工程防災(zāi)能力、生態(tài)保護(hù)能力以及民眾防災(zāi)意識進(jìn)行評估;在檢測與預(yù)示警報評估分系統(tǒng)中,我們應(yīng)當(dāng)主要針對洪澇災(zāi)害監(jiān)測能力、洪澇災(zāi)情分析能力、洪澇災(zāi)害預(yù)警能力以及相關(guān)信息發(fā)布能力進(jìn)行評估;在應(yīng)急行動與救援能力評估分系統(tǒng)中,我們應(yīng)當(dāng)主要針對防洪除澇能力、安置災(zāi)民能力、交通運輸能力、醫(yī)療救治能力以及災(zāi)區(qū)通信能力進(jìn)行評估;在災(zāi)后重建與恢復(fù)能力評估分系統(tǒng)中,我們應(yīng)當(dāng)主要針對政府救濟能力、資源供應(yīng)能力、災(zāi)區(qū)建設(shè)能力以及居民恢復(fù)能力進(jìn)行評估。

      構(gòu)建科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系。首先,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系的各種功能。我們應(yīng)當(dāng)收集與洪澇災(zāi)情以及防災(zāi)減災(zāi)情況相關(guān)的多種數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)加以歸納整理,充分發(fā)揮洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系的描述與反映功能。同時,我們應(yīng)當(dāng)綜合分析災(zāi)情區(qū)域內(nèi)各方面的防災(zāi)減災(zāi)能力,總結(jié)和反思不足之處,對比不同災(zāi)區(qū)的情況,分析相同點與不同點,更好地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,充分發(fā)揮洪澇防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系的監(jiān)測與評價功能。另外,我們應(yīng)當(dāng)明確各地防災(zāi)減災(zāi)工作的績效與缺點,優(yōu)化工作設(shè)計,改進(jìn)工作方法,提高工作效率,充分發(fā)揮洪澇防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系的指導(dǎo)和決策功能。

      其次,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地構(gòu)建洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系,實現(xiàn)評價效果最優(yōu)化。我們應(yīng)當(dāng)貫徹實施科學(xué)的理論指導(dǎo)方針,從實際出發(fā),充分考慮到當(dāng)?shù)貫?zāi)情和我國國情,將科學(xué)理論與客觀實際緊密結(jié)合起來,更好地構(gòu)建洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系。同時,我們應(yīng)當(dāng)將洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評價分為目標(biāo)層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層和指標(biāo)差四個層次,堅持系統(tǒng)性原則和層次性原則,協(xié)調(diào)自然因素、社會因素和經(jīng)濟因素等各方面的關(guān)系,突出評價重點,抓住評價對象的主要特征和情況,科學(xué)構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系。另外,我們應(yīng)當(dāng)運用簡潔明了的文字或表格闡述洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評價指標(biāo)體系,實現(xiàn)指標(biāo)體系的規(guī)范化發(fā)展,使其具有正確的引導(dǎo)意義,促進(jìn)我國洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合能力的提高。

      構(gòu)建科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)能力評估模型。應(yīng)當(dāng)對洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。防災(zāi)減災(zāi)能力包含多種方面的能力,因此,針對不同的能力,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)理論和實際情況,提出不同的評價指標(biāo)。例如,在評價防災(zāi)工程的排水管道密度時,我們應(yīng)當(dāng)計算該工程的排水管道長度與建成區(qū)面積的比率,將實際比率與規(guī)范的排水管道密度相對比,科學(xué)評價該地區(qū)的工程防災(zāi)能力。在評價地區(qū)人均防護(hù)林造林面積時,我們應(yīng)當(dāng)計算當(dāng)?shù)貙嶋H防護(hù)林造林面積與當(dāng)?shù)爻W∪丝诘谋嚷?,將其余?guī)范的人均防護(hù)林造林面積相對比,根據(jù)對比結(jié)果,對該地區(qū)的生態(tài)保護(hù)能力做出科學(xué)評價。在評價區(qū)域氣象觀測站點覆蓋率時,我們應(yīng)當(dāng)計算區(qū)域氣象觀測站點數(shù)量與其土地面積的比率,將其與規(guī)范的區(qū)域氣象觀測站點覆蓋率相對比,科學(xué)評價該區(qū)域的災(zāi)害監(jiān)測能力。⑨在評價洪澇災(zāi)區(qū)除澇面積比例時,我們應(yīng)當(dāng)將除澇面積除以耕地面積,再乘以100%,將實際比例數(shù)據(jù)與規(guī)范數(shù)據(jù)相對比,從而評價該地防洪除澇能力。在評價洪澇災(zāi)區(qū)的人均自然災(zāi)害生活救助支出時,我們應(yīng)當(dāng)計算該地自然災(zāi)害生活救助支出與常住人口的比例,將其與規(guī)范數(shù)據(jù)相對比,科學(xué)評價政府救濟能力。在評價地區(qū)人均水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資時,我們應(yīng)當(dāng)計算該地水利、環(huán)境與公共設(shè)施管理業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資與常住人口的比例,與規(guī)范數(shù)據(jù)對比之后,科學(xué)評價資源供應(yīng)能力。

      結(jié)語

      綜上所述,洪澇災(zāi)害破壞著人們的生存環(huán)境,威脅著人們的生命財產(chǎn)安全,對我國的農(nóng)牧漁業(yè)、工業(yè)與交通運輸業(yè)以及水利事業(yè)等方面造成了負(fù)面的直接經(jīng)濟影響,對我國的實際GDP、消費、投資、就業(yè)、貿(mào)易等方面造成了負(fù)面的間接經(jīng)濟影響。因此,我們應(yīng)當(dāng)加大對防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的投資力度,完善相關(guān)政策法規(guī),建立健全災(zāi)后重建制度和災(zāi)民保障制度,對防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)提供有力的政策支持和財政支持,提高我國防災(zāi)減災(zāi)能力。同時,應(yīng)當(dāng)注重洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評估體系的構(gòu)建,全方位、多方面地評價防災(zāi)減災(zāi)能力,促使評價指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化,構(gòu)建科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)能力評估體系,對提高我國防災(zāi)減災(zāi)能力起到更好的督促作用。

      (作者單位:山東行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)辦公室;本文系山東行政學(xué)院課題“山東省危機管理信息化研究”成果,項目編號:YKT201110)

      【注釋】

      ①姜藍(lán)齊,馬艷敏,張麗娟,馬玉妍,徐虹:“基于GIS的黑龍江省洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃”,《自然災(zāi)害學(xué)報》,2013年第5期。

      ②張曉等:《中國水旱災(zāi)害的經(jīng)濟學(xué)分析》,北京:中國經(jīng)濟出版社,2000年,第35頁。

      ③莊天慧,劉人瑜:“貧困地區(qū)村級組織防災(zāi)減災(zāi)能力評價及影響因素研究—基于西南地區(qū)28個村的調(diào)查”,《干旱區(qū)資源與環(huán)境》,2013年第5期。

      ④周峰,許有鵬,石怡:“基于AHP-OWA方法的洪澇災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃研究—以秦淮河中下游地區(qū)為例”,《自然災(zāi)害學(xué)報》,2012年第6期。

      ⑤ 王小魯,樊綱主編:《中國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性》,北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2000年,第213頁。

      ⑥崔巍,陳文學(xué),白音包力皋,陳興茹:“中小河流洪澇風(fēng)險評估及研究—以哈爾濱地區(qū)為例”,《中國水利》,2013年第4期。

      ⑦薛曉萍,馬俊,李鴻怡:“基于GIS的鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃技術(shù)—以山東省淄博市臨淄區(qū)為例”,《災(zāi)害學(xué)》,2012年第4期。

      ⑧何愛平:《災(zāi)害經(jīng)濟學(xué)》,北京:西北大學(xué)出版社,2000年,第176頁。

      ⑨邱新法,宋亞君,曾燕:“氣象災(zāi)害風(fēng)險評估承災(zāi)體易損性參數(shù)定量確定方法研究—以濰坊市干旱、暴雨洪澇災(zāi)害為例”,《科學(xué)技術(shù)與工程》,2013年第22期。

      責(zé)編/張曉

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