廖道龍 鄧長智 伍壯生等
摘要:冬季瓜菜現(xiàn)已成為海南優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。針對海南冬季瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在對氣候的依賴程度高、安全生產(chǎn)技術(shù)水平低、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系和運銷信息網(wǎng)絡不健全、農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施建設和瓜菜加工產(chǎn)業(yè)薄弱等五大問題,提出了構(gòu)建瓜菜安全生產(chǎn)標準化平臺,大力加強瓜菜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善瓜菜的檢驗檢測、安全監(jiān)測體系,健全市場支撐體系等對策。
關(guān)鍵詞:冬季瓜菜;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展對策
中圖分類號: F326.13 文獻標志碼: A 文章編號:1002-1302(2014)07-0485-02
收稿日期:2013-09-30
基金項目:國家星火計劃(編號:2012GA800002);國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系(編號:CARS-25)。
作者簡介:廖道龍(1981—),男,湖南衡陽人,碩士,助理研究員,從事蔬菜栽培與育種工作。E-mail:liaodaolong.963@163.com。
通信作者:鄧長智。E-mail:dcz138@163.com。多年來,海南省利用得天獨厚的光溫條件大力發(fā)展冬季瓜菜,目前已經(jīng)成為全國最重要的冬季瓜菜生產(chǎn)基地。據(jù)2011 年調(diào)查統(tǒng)計,全省冬種蔬菜面積已發(fā)展到17.33 萬hm2,年總產(chǎn)量達390 萬t,其中280 萬t 運往全國170 多個大中城市,為全國菜籃子工程建設及發(fā)展海南農(nóng)村經(jīng)濟作出了重要貢獻[1],其中反季節(jié)哈密瓜和西瓜等設施產(chǎn)業(yè)已成為海南熱帶高效農(nóng)業(yè)的新亮點。冬季瓜菜已成為海南優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收致富的主要來源。近年來由于冬季異常天氣發(fā)生頻率加大,全國對海南冬季瓜菜的需求也越來越大。從長遠來看,隨著城市化進程加快,海南在我國冬春蔬菜供應全局中將占有更加重要的地位。但隨著我國人民生活水平的不斷提高,蔬菜市場消費需求已經(jīng)從“數(shù)量型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”,瓜菜消費需求向優(yōu)質(zhì)化、安全化、多樣化方向發(fā)展[2]。海南冬季瓜菜產(chǎn)品的質(zhì)量迎來嚴峻的考驗,同時隨著全國種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在北方大棚蔬菜眾兵壓境以及廣東、廣西、云南、福建等省秋冬瓜菜的沖擊下,海南冬種瓜菜面臨著較大的競爭壓力。
1海南冬季瓜菜產(chǎn)業(yè)存在的問題
1.1海南冬季瓜菜生產(chǎn)還完全處于“氣候農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”階段,仍靠天吃飯
海南冬種瓜菜的效益與全國冬季氣候異常密切相關(guān),綜觀2001—2013年冬季(12月至次年5月)全國蔬菜批發(fā)價格指數(shù),發(fā)現(xiàn)若當年為冷冬或倒春寒等冰雪災害嚴重的年份,也是海南冬種瓜菜價格高、效益最好的年份[3]。若當年為暖冬時,則是海南瓜菜銷售困難和經(jīng)濟效益差的年份,此時廣東、廣西等地的瓜類、椒類、茄子等采收期可延長至翌年1—2月上旬,而北方大棚蔬菜的上市時間能提前到12月至次年2月,這導致全國瓜菜產(chǎn)品呈現(xiàn)供大于求的局面,而便捷的交通條件給其他省份提供了低成本的運輸優(yōu)勢,因而少有客商跨越瓊州海峽收購海南瓜菜,導致海南瓜菜難賣。
1.2瓜菜生產(chǎn)技術(shù)水平低,產(chǎn)品品質(zhì)差、產(chǎn)量低
海南冬季獨特的溫光資源優(yōu)勢,不僅適合農(nóng)作物的生長,同時也有利于病蟲害的發(fā)生危害,瓜菜害蟲的世代重疊現(xiàn)象嚴重。農(nóng)民大部分仍采用傳統(tǒng)的栽培管理方法,由于安全生產(chǎn)意識的淡薄,長期以來對瓜菜病蟲害防治缺乏科學認識,過分依賴農(nóng)藥,導致過量使用和濫用農(nóng)藥現(xiàn)象比較嚴重。同時田間水利配套條件差,大部分地塊還采取大水大肥漫灌,水資源和化肥的利用率較低,對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響;再加上同一地塊常年種植同一品種,導致連作障礙、土壤肥力退化、土傳病害嚴重,瓜菜種植成本不斷抬升,質(zhì)量與產(chǎn)量得不到保障,嚴重制約了海南瓜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.3農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系不健全,瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力有待提高
目前,海南雖然已經(jīng)基本建立起市、縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,并配備了相應的人員和檢測設備。但由于海南蔬菜生產(chǎn)大多數(shù)為分散經(jīng)營模式,其規(guī)模小,組織化程度低,因而一般呈現(xiàn)規(guī)模效益差、生產(chǎn)成本高、科技含量低、經(jīng)營經(jīng)濟實力弱、管理難度較大等方面的不足,已經(jīng)成為制約海南農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。成立的農(nóng)民專業(yè)合作社流于形式,沒有發(fā)揮其應有作用,這些都不利于蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)的全程監(jiān)控,一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題,其責任追溯落空。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測的結(jié)果顯示,近年來海南瓜菜農(nóng)藥殘留的超標率呈逐年下降趨勢,但超標率仍高于全國平均水平。
1.4運銷信息網(wǎng)絡不健全,嚴重制約瓜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
海南冬種瓜菜生產(chǎn)目前還處于千家萬戶的分散生產(chǎn)狀態(tài),農(nóng)民獲取市場信息的渠道較少,很難跟上市場變化,生產(chǎn)帶有較大的盲目性。面對全國農(nóng)產(chǎn)品總量過剩、季節(jié)性過剩、區(qū)域性過剩的市場,各級政府扶持的龍頭企業(yè)也難于駕馭。暖冬年份瓜菜產(chǎn)品供大于求,廣東、廣西等地的秋冬瓜菜憑借低成本的運輸條件搶占了市場。海南同類瓜菜產(chǎn)品則處于劣勢,出現(xiàn)運銷虧本的現(xiàn)象,此時省、市、縣龍頭企業(yè)已不見蹤影,當?shù)剡\銷商亦束手無策,冬交會邀請的客商也望洋興嘆。
1.5農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施建設和瓜菜加工產(chǎn)業(yè)薄弱,物流成本居高不下,產(chǎn)品附加值不高
目前海南大部分從事瓜菜物流的企業(yè)擁有的運輸手段單一,運輸網(wǎng)絡也不完善,重復、對流運輸比率較高,貨運汽車返空現(xiàn)象嚴重,導致出島的農(nóng)產(chǎn)品運輸費用非常高,加之冷藏設備不足,嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。據(jù)統(tǒng)計,海南農(nóng)產(chǎn)品出島的運輸費用就占了農(nóng)產(chǎn)品收購成本的20%~50%[4]。目前海南蔬菜加工轉(zhuǎn)化率只有2%左右,且局限于保鮮果蔬產(chǎn)品的出口;加工水平非常低,絕大多數(shù)蔬菜即收即走,加工不過是簡單的保鮮,即過冰水后加冰用泡沫箱包裝,或者辣椒、茄子等預冷后紙箱包裝,深加工的精致包裝速凍蔬菜、脫水蔬菜、糖鹽漬果蔬產(chǎn)品及干果產(chǎn)品都很少[5]。
2提升海南省瓜菜產(chǎn)業(yè)競爭力的對策與建議
2.1構(gòu)建瓜菜安全生產(chǎn)標準化平臺,增強瓜菜競爭力
要堅持以市場為導向,從實際出發(fā),制定全省冬季蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,確保蔬菜產(chǎn)品在整個生產(chǎn)過程都有標準可遵循。著力建好瓜菜標準化示范基地,大力開展瓜菜質(zhì)量認證,實行品牌化經(jīng)營,從生產(chǎn)源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量,盡快塑造出海南特色品牌優(yōu)勢,提高瓜菜競爭力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用,以優(yōu)惠政策、市場手段、行政措施推動龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,為推動瓜菜標準化發(fā)揮示范帶動作用[6]。
2.2大力加強瓜菜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,不斷提升海南瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量
具體要做到如下幾點:(1)加大對科研經(jīng)費的投入,以農(nóng)業(yè)科研單位和龍頭企業(yè)為依托,進一步加強蔬菜新品種的選育,引進、育成一批適于熱區(qū)氣候條件的優(yōu)質(zhì)、多抗、高產(chǎn)的優(yōu)良新品種,豐富種植品種,增加特色精品瓜菜品種,培育具有高效益和高附加值新品種,擴大市場份量,促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。(2)加強高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究,促進科學化、標準化生產(chǎn):通過大力發(fā)展推廣綠色無公害蔬菜栽培集成技術(shù)和應用無土栽培、測土配方施肥、膜下滴灌、嫁接育苗等新型技術(shù);增加土壤肥力,克服連作障礙,減少病蟲害的侵染,減少農(nóng)藥的使用量和頻率,減少環(huán)境污染,改善農(nóng)田生產(chǎn)生態(tài)小環(huán)境,真正實現(xiàn)無公害生產(chǎn)。這不僅有利于突破發(fā)達國家的技術(shù)壁壘和綠色壁壘,還能更好地發(fā)揮海南農(nóng)產(chǎn)品“早、優(yōu)、特”的優(yōu)勢,增強市場競爭力,切實保證海南冬季瓜菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(3)加強對瓜菜設施栽培集成技術(shù)的研究與開發(fā),促進瓜菜設施栽培技術(shù)標準化和生產(chǎn)管理科學化:大力推廣瓜菜設施栽培,擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下自然氣候、季節(jié)的制約,不僅可以使單位面積產(chǎn)量大幅度增長,還可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,提高生產(chǎn)水平,促使農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,符合海南熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;大力發(fā)展設施栽培,著力研究設計適宜海南生產(chǎn)需求的設施大棚棚型,研發(fā)或引進推廣大棚適栽的高效瓜菜品種和安全的栽培管理技術(shù),增加設施栽培的經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮設施栽培“人無我有,人有我優(yōu)”的特點。
2.3進一步完善瓜菜的檢驗檢測、安全監(jiān)測體系
省級財政需加大對各市(縣)在建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測體系的項目和資金上的扶持,全面加強蔬菜檢驗檢測基礎設施建設,提高出入境檢驗檢疫裝備和檢測技術(shù)水平,加強專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務培訓。力爭在每個市(縣)至少建立一個快速檢測站,實現(xiàn)全市(縣)范圍內(nèi)定期流動檢查。同時在大的農(nóng)產(chǎn)品銷售批發(fā)市場建立起農(nóng)產(chǎn)品快速檢測機制,便于全省各級農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)動態(tài)地掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,指導無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
2.4構(gòu)建市場平臺,改善農(nóng)產(chǎn)品物流加工功能
在構(gòu)建市場平臺,改善農(nóng)產(chǎn)品物流加工功能過程中,應加大對海南省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎設施建設的投入,著重扶持市場的供水、供電、場地硬化、交易和冷藏設施、通訊和信息系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、質(zhì)量檢驗檢測系統(tǒng)等基礎設施建設,對于重要商品儲備設施、大型農(nóng)產(chǎn)品流通設施、農(nóng)村地區(qū)物流配送中心、市場信息網(wǎng)絡和電子商務平臺等流通基礎設施建設,各級政府在資金、稅收、信貸等方面應予以大力支持[7]。
要提高加工保鮮包裝技術(shù),培育瓜菜加工龍頭企業(yè),提高瓜菜附加值。加強對農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度,努力提高精深加工水平,把初級農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高技術(shù)含量和高附加值的品牌產(chǎn)品。同時要整合資源,合理布局,重點建設和扶持一批集冷藏保鮮加工、包裝、物流、質(zhì)量檢測于一體的、上規(guī)模的冷藏保鮮加工企業(yè),使之成為海南瓜果菜交易的主要集散地、冷藏保鮮加工基地、質(zhì)量安全檢測的主陣地,力爭在 2~3年內(nèi)實現(xiàn)未經(jīng)冷藏保鮮、加工、商品化處理的瓜果菜不出島,盡快改變冷庫建設滯后局面,提高瓜菜產(chǎn)品的附加值,做實做強海南冬季瓜果菜品牌[8]。
2.5加強瓜菜產(chǎn)銷信息對接,拓寬銷售渠道
首先應加強瓜菜產(chǎn)銷信息的研究和利用,建立一個高效、準確的海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟信息系統(tǒng),積極培育產(chǎn)地交易市場和社會中介組織,促進產(chǎn)銷的流暢和銜接。通過對市場行情進行分析,根據(jù)當時的市場需求情況落實種植面積,指導瓜菜生產(chǎn)者按計劃組織生產(chǎn),實行以銷定產(chǎn),積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實現(xiàn)“生產(chǎn)市場型”向“市場生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變,避免盲目擴大瓜菜生產(chǎn)。積極推進“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)社對接”等流通方式的力度。完善“農(nóng)超對接”渠道建設,逐步構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通經(jīng)營網(wǎng)絡,使農(nóng)特產(chǎn)品快速進入全國物流體系,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,切實助農(nóng)增收。其次,應積極扶持發(fā)展多種類型的農(nóng)民合作組織,改變從前一家一戶生產(chǎn)“散打”模式,逐步走向“公司+基地+農(nóng)戶”“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等多種形式的規(guī)?;?jīng)營,通過企業(yè)或協(xié)會將農(nóng)民組織起來形成合力,增強農(nóng)民組織進入市場、獲取市場信息、參與市場談判和市場競爭的能力,積極主動開辟多種銷售渠道。
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