5月8日,正在非洲訪問(wèn)的中國(guó)總理李克強(qiáng)出席世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)。本屆峰會(huì)以“促進(jìn)包容性增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”為主題。李克強(qiáng)在發(fā)言中說(shuō),中國(guó)和非洲互利合作,本身就是世界上最大的包容性增長(zhǎng)。兩大區(qū)域涉及約24億人口。
李克強(qiáng)提出,實(shí)現(xiàn)包容性的增長(zhǎng),基建特別是交通運(yùn)輸將先行,這是經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ),中國(guó)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行一些基建的開發(fā),這將是中非合作的要?jiǎng)?wù)。同時(shí),他還透露,中國(guó)和非盟達(dá)成了一個(gè)基建合作的平臺(tái),“我們將會(huì)推動(dòng)非洲大陸的互聯(lián)互通。”中國(guó)與非洲大陸互聯(lián)互通的規(guī)劃包括三大領(lǐng)域:高鐵、高速公路和區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)。
在講話中,李克強(qiáng)首先提出,要建立非洲高鐵網(wǎng)絡(luò),中國(guó)會(huì)同非洲一起進(jìn)行全面合作,比如在一些工程設(shè)備以及高速網(wǎng)的設(shè)計(jì)方面,會(huì)設(shè)立高速鐵路研發(fā)中心。
此外他提到中國(guó)正在開發(fā)高速公路?!胺侵薷咚俟氛既虮壤浅5?,這意味著就有更多空間,有些非洲國(guó)家已經(jīng)表達(dá)了要擴(kuò)大高速公路合作的意愿。中國(guó)支持這些國(guó)家的意愿,我們會(huì)同非洲國(guó)家在這方面加強(qiáng)合作,并且加大這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通?!?/p>
最后他提出要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)非洲區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)?!胺侵薜暮娇帐袌?chǎng)有巨大的需求,但是它的機(jī)場(chǎng)、地區(qū)之間航空接軌能力是非常低的,因此,現(xiàn)在互聯(lián)互通,特別是商務(wù)之間的交流是非常重要的,中國(guó)有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),也有機(jī)場(chǎng)的建設(shè)能力,因此,中國(guó)的加入可以滿足非洲的需求。”
距離李克強(qiáng)提出的2020年向非洲投資1000億美元的目標(biāo)還有6年,中國(guó)目前在非洲的投資存量達(dá)到250億美元。這個(gè)差距挑戰(zhàn)很大。曾任中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表劉貴今指出,這750億美元的差距可以通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域“大刀闊斧邁進(jìn)”來(lái)彌合。
除了和非洲金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步合作,李克強(qiáng)還承諾了在2012年提出的200億美元對(duì)非貸款基礎(chǔ)上,追加100億美元貸款,另外未來(lái)會(huì)有其他中資銀行商業(yè)性質(zhì)的貸款,三管齊下支持這一戰(zhàn)略。劉貴今介紹,從2012年到2015年,每年100億美元貼息貸款,可以拉動(dòng)數(shù)百億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的對(duì)非金融合作,并不是OECD標(biāo)準(zhǔn)下的優(yōu)惠貸款。
訪非期間,李克強(qiáng)還提到制造業(yè)轉(zhuǎn)移,中國(guó)有世界工廠的地位,正在面對(duì)勞動(dòng)成本增加、產(chǎn)能過(guò)剩等轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。中國(guó)的低能耗、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)適合向非洲轉(zhuǎn)移,讓非洲分享中國(guó)的發(fā)展紅利。
世界經(jīng)濟(jì)論壇總監(jiān)、非洲區(qū)域負(fù)責(zé)人Elsie Kanza表示,李克強(qiáng)的講話傳遞出一個(gè)強(qiáng)勁的信號(hào),就是中國(guó)要做非洲發(fā)展過(guò)程中的長(zhǎng)期合作伙伴。