(青島理工大學 山東青島266520)
在過去的幾十年里,西方各國學者對有關(guān)社會責任都進行了較為詳細而全面的研究,形成了一套比較具體的理論體系,也有了比較豐富的研究成果。而我國直到20世紀80年代才開始將注意力放在社會責任的研究上。隨著我國加入WTO,經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,但是高速發(fā)展的背后也伴隨著嚴重的社會問題,比如生態(tài)環(huán)境的破壞、資源的浪費、員工權(quán)益的侵害等,這些都阻礙著社會整體的進步和發(fā)展。為了促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,黨的十六屆六中全會強調(diào):“廣泛開展和諧活動,促進社會和諧,增強公司、企業(yè)、各種組織的社會責任?!秉h的十八大報告中也指出,“我們要把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的目標。”要想實現(xiàn)和諧社會和美麗中國的目標,更要求我們每一個企業(yè)承擔起自己的社會責任,踐行社會道德。黨的十八大精神要求企業(yè),不但要在法律允許的范圍內(nèi)創(chuàng)造利潤,還應該將綠色消費模式、保護環(huán)境、安全食品、綠色施工等不斷推廣,突出了企業(yè)應該承擔社會責任的重要性。當然這也需要社會責任審計來發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用,使社會責任更加有效、真實。
縱觀我國近年來企業(yè)履行社會責任的情況,其實踐的情況并不樂觀。企業(yè)在追逐利潤、發(fā)展經(jīng)濟的同時,也帶來了前所未有的社會問題。“三鹿奶粉”事件、富士康員工連續(xù)跳樓事件、雙匯“瘦肉精”事件等無一不表明我國企業(yè)在食品安全、員工權(quán)益保障等方面所存在的嚴重問題,而接二連三的霧霾天氣,讓人們感受到了大自然的“報復”,可見,解決企業(yè)的社會責任問題,加強食品安全和生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)迫在眉睫。各地也開始紛紛出臺政策來控制和降低對環(huán)境的破壞。毫無節(jié)制地開采資源,使資源更加緊張,各類資源的價格頻頻上漲以此來調(diào)控對資源的濫用。隨著法制觀念深入人心,越來越多的消費者、員工開始用法律的武器保護自己的合法權(quán)益。
由于我國引入社會責任的概念較晚,社會責任履行的意識淡薄,人們過分地追求經(jīng)濟利益的最大化,而忽視了環(huán)境、資源、人權(quán)等問題。隨著社會問題的日益激化,我們不得不暫時放緩追逐GDP的步伐,回頭來反思一下自身的問題。自從2006年國家電網(wǎng)發(fā)布了第一份社會責任報告以后,我國的社會責任運動被推向了高潮。但是,由于缺乏對社會責任報告的鑒證,它的真實性開始遭到質(zhì)疑,而要提高社會責任報告的公信力,就需要社會責任審計來完成這個任務。然而由于社會責任審計在我國剛剛開展,其發(fā)展還存在很多問題。
1.對企業(yè)編制的社會責任報告沒有強制規(guī)定,而且報告可以不經(jīng)過審計直接報出。披露社會責任報告的初衷是促使企業(yè)積極履行社會責任,但是我國現(xiàn)行的規(guī)定中,對社會責任報告的披露方式、內(nèi)容等沒有明確的規(guī)定,致使社會責任報告流于形式,并沒有從實質(zhì)上改善社會責任。而且,企業(yè)披露的社會責任報告經(jīng)過管理者簽字后就可以對外報出,沒有第三方對其真實性進行審計,更沒有出具專門的審計報告。這樣也使得企業(yè)管理者對社會責任報告不重視,為了提升企業(yè)形象,一些企業(yè)在披露社會責任報告時只披露對自身有利的方面,從而掩蓋其存在的問題,很多企業(yè)的社會責任報告在為企業(yè)做著虛假宣傳的同時,也損害了利益相關(guān)者及其知情權(quán)。
2.沒有具體的法律對社會責任審計做出規(guī)范。法治社會,要有法可依,才能有法必依,違法必究。由于社會責任報告在我國才剛剛起步,還算是一個新生事物,對其研究也處于初步階段,也缺少相關(guān)的準則來遵守,這樣即使是有第三方對其進行審計也無法發(fā)表獨立、客觀的審計意見。社會責任屬于道德范疇,但需要法律對其進行規(guī)范,僅僅靠輿論、自覺是不行的,因此,我們要制定相關(guān)的法律法規(guī),強化公眾履行社會責任的意識,在宏觀層面上約束企業(yè)的社會行為。
審計工作就是對企業(yè)的經(jīng)濟活動的真實性、合法性進行審查監(jiān)管。審計不僅關(guān)注企業(yè)財務情況的真實有效性,還要認識到社會責任對企業(yè)發(fā)展的重要意義,這也是維護經(jīng)濟市場健康發(fā)展的重要方面。
社會責任問題是一個綜合的社會經(jīng)濟問題,解決這個問題需要經(jīng)濟、環(huán)境、社會、行政等各個方面相結(jié)合,其中社會責任審計是一個非常有效的手段。為了制定出科學合理的基于社會責任的準則,相關(guān)部門需要審計部門提供社會責任履行情況審計意見;為了保障各個企業(yè)有效的履行社會責任,審計部門需要進行社會責任審計,來對其進行監(jiān)管;為了提高企業(yè)履行社會責任的效率,需要審計部門進行社會責任審計;為了鑒證社會責任報告的真實性和可靠性,審計部門需要進行社會責任審計。可見,開展社會責任審計是一個必然的選擇。
隨著社會公眾環(huán)保意識的提高、維權(quán)意識的增強、可持續(xù)發(fā)展理念的深入,一些利益相關(guān)者們也逐漸認識到了社會責任對市場經(jīng)濟的重要影響。一方面是來自投資者的壓力,他們?yōu)榱俗陨砝婵紤]更愿意將資本投到 “環(huán)保型”、“慈善型”企業(yè),當然這就需要企業(yè)出示一份真實的經(jīng)過鑒證的社會責任報告;另一方面,為了構(gòu)建和諧社會和美麗中國,政府也將支持力度轉(zhuǎn)向了“綠色”企業(yè),對社會責任履行情況優(yōu)秀的企業(yè)從政策上給予扶助。最后,還有廣大消費者、媒體,也需要看到一份經(jīng)過審計的社會責任報告,以此監(jiān)督檢查企業(yè)的社會責任的履行狀況。
一是適應我國的基本國情。一方面,社會主義公有制的性質(zhì)決定了我們不能照搬西方的理論和實踐,另一方面,我國是發(fā)展中國家,正處于社會主義初級階段,許多企業(yè)也都處于初步發(fā)展的時期,要具體問題具體分析。國有企業(yè)處于整個國民經(jīng)濟發(fā)展的主導地位,對我國經(jīng)濟的影響力較大,國有企業(yè)應該當好履行社會責任的“領導者”,推動整個社會企業(yè)社會責任的履行。
二是能強化社會責任在法律制度層面的監(jiān)管。在2005年的中國企業(yè)社會責任論壇上,制定了我國第一部《中國企業(yè)社會責任標準》,2006年9月25日,深交所發(fā)布了《上市公司社會責任指引》,其中倡導了各個企業(yè)應該積極地披露社會責任履行的情況。雖然并沒有做強制的規(guī)定,但是我們看到了社會責任已經(jīng)得到了上市公司的關(guān)注,這也意味著社會責任很可能成為一個重要指標,用于衡量企業(yè)的各項能力。2008年5月,國資委《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》的下發(fā),顯示出國家已經(jīng)將社會責任提到了日程。2008年5月,上交所發(fā)布了“關(guān)于加強上市公司社會責任承擔工作暨發(fā)布《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》的通知”,基于利益相關(guān)者的利益,意在鼓勵上市公司積極履行社會責任,鼓勵發(fā)布社會責任報告。為了具體說明企業(yè)應盡的社會責任,在2010年5月,財政部又頒布了 《企業(yè)內(nèi)部控制指引第4號——社會責任》。2013年我國首次頒布了《中國中小企業(yè)社會責任指南》,進一步擴大了社會責任的范圍。這些政策的頒布強調(diào)企業(yè)不僅實現(xiàn)自己的財務利潤上的增長,更要關(guān)注自己的社會價值,履行社會責任。截止到2013年10月31日,1 525家企業(yè)發(fā)布了社會責任報告。隨著社會責任越來越多的受到關(guān)注,社會責任報告迅速增加,與此同時,社會責任報告審計也應運而生。
三是能完善社會責任報告鑒證理論、充實社會責任報告鑒證實踐活動。從利益相關(guān)者的角度來看,社會責任報告的真實性和可信度愈來愈受到社會各界的廣泛關(guān)注,對社會責任報告進行審計不僅可以提高信息披露的可信性、改善公司的社會責任績效,還在一定程度上完善了社會責任報告鑒證理論、充實了社會責任報告鑒證實踐活動。歐洲會計專家協(xié)會FEE認為,企業(yè)的社會責任報告的地位和重要程度應該與公司的財務報告平分秋色,但是,要做到這一點,首先要得到利益相關(guān)者的信賴,這就要求我們必須對其進行獨立的審計。Lars-OlleLarsson曾經(jīng)說過:“沒有經(jīng)過審驗的企業(yè)社會責任報告,比廣告好不了多少?!焙芏鄬W者對這樣的觀點表示贊同,我們可以看到,在全球都開始重視環(huán)境、社會和發(fā)展問題的大背景下,企業(yè)社會責任報告和可持續(xù)發(fā)展報告的數(shù)字和標準也越來越多,可是很多公司只是把這些報告當成一種裝飾來用,這樣讓社會責任報告的作用大打折扣。作為一種對外公開的信息披露,與公司的財務報告進行審計一樣,對社會責任報告也應該實施獨立第三方的鑒證。
與西方發(fā)達國家相比,我國的社會責任報告的鑒證活動發(fā)展比較緩慢。2006年,中遠集團在其可持續(xù)發(fā)展報告中披露了鑒證報告,這份鑒證報告是由挪威船級社和中國企業(yè)家聯(lián)合會全球契約推進辦公室共同出具的。截止到2013年10月31日,我國已有7.6%的社會責任報告經(jīng)過了第三方審驗,比上年同期增長了1.9個百分點。由此看出,我國在社會責任審計方面取得的長足的進步。如果我們能在現(xiàn)有的理論基礎上,進一步加強審計系統(tǒng)化,規(guī)范社會責任審計準則,明確審計目標,擴寬審計業(yè)務范圍,結(jié)合專家組審計,發(fā)揮審計的職能作用,我國社會責任審計的前景一定非常光明。
結(jié)合企業(yè)社會責任會計的研究,我們可以知道,企業(yè)社會責任是企業(yè)對所有利益相關(guān)者(包括股東、供應商、經(jīng)銷商、消費者、員工、公眾、政府等)應該承擔的責任,而對于這些事項的履行情況、質(zhì)量高低都需要一套完整的準則來支撐。因此,在我國要開展社會責任審計,首先要著手制定一套相關(guān)的標準,這樣才能更好地開展審計工作,從而做到有據(jù)可依。其次,從以前的實際情況看,企業(yè)自愿發(fā)布社會責任報告并接受審計的動機并不明確,需求也較弱,我們還不能確立審計的方法,工作有些盲目。所以,進一步推廣社會責任審計,并擴大審計主體,確立社會責任審計的方法是現(xiàn)在的當務之急。
由于社會責任的內(nèi)容涵蓋的范圍較為廣泛,涉獵的學科也較多,需要各方面的人對其進行綜合評價。所以我們可以建立社會責任審計聯(lián)合小組,讓審計工作人員和環(huán)保、工程、社保、稅務、法律等方面專家組成專家團隊,共同參與審計,這樣不但能融匯各方面的信息,而且可以最大限度地完善社會責任的審計工作。另一方面,社會責任審計對從業(yè)人員也有較高的要求,社會責任審計既涉及到財務方面的審計,又有績效審計、合規(guī)性審計,專業(yè)性強,技術(shù)性高。這就要求相關(guān)人員要懂得財務、經(jīng)濟、績效、社會學、工程學、法學等各個領域方面的知識,因此,我們要加強培養(yǎng)相關(guān)人才,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
在制定和完善了相關(guān)法律法規(guī)的基礎上,相關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)法律的規(guī)定,對企業(yè)社會責任的履行情況進行監(jiān)管,對社會責任報告進行審計。對嚴重違反社會責任的行為,要有一定的懲罰力度,對責任要追究到底,這樣才能把企業(yè)引導到正確的履行社會責任審計的道路上,真正地讓審計發(fā)揮其效用。
目前一些企業(yè)為追求高利潤,忽略了對利益相關(guān)者的社會責任,發(fā)生了嚴重損害消費者和社會利益的事件,同時也給企業(yè)帶來了很大的負面影響,隨著公眾環(huán)境意識的提高和自我保護法制觀念的增強,社會問題已經(jīng)可以直接影響到一個企業(yè)的生存。所以,為了保證企業(yè)的各項政策能順利進行,基于企業(yè)戰(zhàn)略層面來對社會責任問題進行干預就顯得尤為重要,這是繼價格、質(zhì)量之后提高企業(yè)競爭力的又一重要因素。因此,企業(yè)應該優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),認清企業(yè)戰(zhàn)略管理和企業(yè)社會責任審計的聯(lián)系,為社會責任審計提供有力的戰(zhàn)略背景,也為實施社會責任審計奠定基礎,同時,企業(yè)還應提高社會責任審計的意識,主動承擔社會責任,并積極披露社會責任履行情況,提高企業(yè)在公眾心里的可信度,樹立良好的企業(yè)品牌,促使企業(yè)更快更健康的成長。
·資訊·
IFRS厘清自身信貸損益計量
在國際財務報告準則(IFRS)下,由于企業(yè)自身信用狀況變化帶來的損失或收益將被排除在其報表損益之外。自身信貸損益是由于某一發(fā)行主體采用公允價值重新計量其債務時所產(chǎn)生的信貸價值的賬目變化現(xiàn)象。因為信用風險增加時,發(fā)行主體的信貸狀況會影響欠款的公允價值。或利用公允價值計算該發(fā)行方的債務,那么其欠款數(shù)額便會減少;在賬面上,這將直接體現(xiàn)為盈利。過去,特別是近年發(fā)生的信貸危機中,這種通常數(shù)額不菲的“盈利”都是被確認為了損益項。這種計量結(jié)果不合邏輯,針對以上的考慮,IASB修改了企業(yè)自身信貸損益的處理方法。各企業(yè)可以將自身信貸損益計入到綜合收益項目中,以此減少其自身信用狀況變動對公司盈虧波幅的影響;而企業(yè)債務公允價值的其他變化(如普通的利率變動),仍將被計入損益。
到2018年《IFRS 9——金融工具》正式生效前,企業(yè)信用損益都將獨立計量,并不會對該企業(yè)的金融工具計量的任何其他方面造成影響。
企業(yè)自身信貸損益是非GAAP會計制度下、專為調(diào)整企業(yè)盈虧常用的調(diào)整手段之一。而IFRS規(guī)則的變化則意味著這種調(diào)整手段將被記入歷史。這對投資界來說應該是個好消息。