從18世紀以燃煤動力的蒸氣機帶動工業(yè)革命以來,農業(yè)社會就開始轉向工業(yè)社會並迅速發(fā)展起來。當時工業(yè)發(fā)達的列強,因對原材料、能源的大量需求,以殖民侵略的手段,大肆開採礦產資源,不僅破壞了自然環(huán)境,也將碳釋放出來,逐漸影響大氣環(huán)境,對人類生活環(huán)境污染越來越嚴重。因此,一直以來在工業(yè)發(fā)展過程中,不考慮對能源與環(huán)境保護的模式,隨著產業(yè)轉移也被帶進中國大陸這樣的發(fā)展中國家,未發(fā)達或發(fā)展中國家為了發(fā)展經濟,又必然照單全收;而往往這些地方,原來是沒有受到工業(yè)污染的糧食生產區(qū)域。不重視資源與能源的天然限制條件,用犠牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟,已經對今天人類的生存環(huán)境造成了無法彌補的損失。所以,過去那種環(huán)保與經濟發(fā)展不能兩全的錯誤迷思,必須打破。
節(jié)能環(huán)保成為新經濟亮點
在大陸,節(jié)能環(huán)保不僅被列入「十二五」規(guī)劃的7大新興產業(yè),同時也是4大支柱產業(yè)之首,尤其在霧霾問題逐漸受到重視與關注的當下。事實上像「聖嬰現(xiàn)象」這種氣候變化異常的問題,早已在廿一世紀初就被開始警示,但仍然沒有受到廣泛重視;也包括發(fā)達的工業(yè)國家,直接工業(yè)污染形成的溫室氣體,開始破壞保護地球的臭氧層,繼而在全球各地出現(xiàn)自然災害,各國才開始意識到無法置身度外,才開始改變「自掃門前雪,莫管他人瓦上霜」自私心態(tài)。
過去在工業(yè)發(fā)展中,企業(yè)對環(huán)境保護的投資不重視,畢竟是初期就要投入較高的成本,因此被大多數企業(yè)有意忽略,以致於後來對環(huán)境的修護成本,遠遠高過於當初初始投入的成本。也因為,過去中國大陸累積了太多的環(huán)保欠債,在環(huán)保問題逐漸受到重視,污染對環(huán)境衝擊越來越大的背景下,過去需要大量投入的節(jié)能環(huán)保領域,現(xiàn)在開始被重視,成了中國大陸未來新經濟的最大亮點?!甘濉鼓?,中國大陸的節(jié)能環(huán)保產業(yè)年產值將達到4.5萬億人民幣,年均成長在15%,高於同期經濟成長率。
節(jié)能環(huán)保提升到國家戰(zhàn)略
節(jié)能環(huán)保除了成為未來中國經濟發(fā)展的支柱,更是中國新城鎮(zhèn)建設發(fā)展的主軸。生態(tài)文明、綠色低碳原則已經全面融入了城鎮(zhèn)化的進程,形成了以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源,強化環(huán)境保護和生態(tài)修復,減少對自然的干擾和損害,推動綠色低碳的生產生活方式和城市建設的新模式。
而正因為成長潛力強,又能創(chuàng)造就業(yè)機會,市場空間也大,所以環(huán)保產業(yè)逐漸從不受重視的棄兒,開始被看做是產業(yè)的金娃娃。不久前,大陸環(huán)保部污染防治司公佈,「十一五」期間,節(jié)能環(huán)保產業(yè)累積產值達7萬億人民幣,增加值2萬億人民幣,接近全社會環(huán)保投入;預計「十二五」期間,將累積產值超過10萬億人民幣,增加值已超過社會投入。同時,約增加50萬人的就業(yè)機會。
毫無疑問,作為政策性帶動較強的產業(yè),節(jié)能環(huán)保即將成為下一波中國大陸經濟回升的動力來源,不僅會帶動國內需求,還將推動產業(yè)的轉型升級。從節(jié)約資源能源,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境提供物質條件和技術保障這幾個領域,將帶來不少的新商機?!甘濉乖诠?jié)能環(huán)保重點發(fā)展的4大相關領域,如節(jié)能產業(yè)、資源循環(huán)利用、環(huán)保產業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務,還將進一步延伸到像大氣治理、固廢處理、污水處理、生態(tài)修復、合同能源管理等範圍。
推動「清潔生產」為可持續(xù)發(fā)展
目前中國大陸不單單背負著霧霾等空氣污染的壓力,在水、土壤的污染方面也欠債不少,而造成污染的主要源頭仍然來自於工業(yè)領域。目前大陸已經成立了6個碳交易所,要求目標企業(yè)強制披露碳數據的領域,除了建築、交通之外,工業(yè)是重中之重。因此,推動「清潔生產」將對中國大陸工業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展,帶來深遠的影響。
早在「十二五」規(guī)劃之初,發(fā)改委與環(huán)保部聯(lián)手推動清潔生產,不但要根本轉變傳統(tǒng)的末端治理的污染方式,也對傳統(tǒng)生產方式和發(fā)展模式帶來重大變革。為建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的「兩型」社會,大陸推出了《清潔生產促進法》。而要達成清潔生產,除了要在設備、流程上進行改造外,最重要的關鍵在於綠色設計——從源頭削減污染,縝密梳理產品生產過程的每一個環(huán)節(jié),如何節(jié)能減排,減少能源、水、材料,甚至在土地使用與人力資源上的浪費。提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。