王國江

在傳統(tǒng)意義上，我們把提供勞動、智力等無形“產(chǎn)品”的過程稱為服務(wù)。實際上，服務(wù)是指通過提供必要的手段和方法，滿足接受服務(wù)之對象的需求的“過程”。即服務(wù)是一個過程，在這個過程中，服務(wù)的供應(yīng)者，通過提供必要的手段和方法，滿足服務(wù)對象的需求。傳統(tǒng)的觀點僅將服務(wù)局限在服務(wù)業(yè)上，然而，隨著市場環(huán)境的改變，服務(wù)已融入各行各業(yè)并起著越來越重要的作用，成為企業(yè)增加產(chǎn)品附加值、實施差別化戰(zhàn)略，進而獲得競爭優(yōu)勢的最佳途徑。

煙農(nóng)是煙草企業(yè)的“衣食父母”，直接肩負著煙葉原料生產(chǎn)“第一車間”的重任。煙草企業(yè)只有為煙農(nóng)提供更多的實惠，更優(yōu)的服務(wù)，更好的條件，做到心貼心服務(wù)煙農(nóng)，面對面落實政策，實打?qū)嵄Ｕ侠?，才是真正將“煙農(nóng)放在心上”。筆者認為，提升服務(wù)煙農(nóng)質(zhì)量最重要的途徑就是要把煙農(nóng)利益放在首位。

一、提升服務(wù)煙農(nóng)質(zhì)量的意義

（一）煙葉產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形成差異化的重要手段

農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有很多種，煙葉是特殊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，從種到收都實行嚴格的管理，因此，建立了專門的基層服務(wù)隊伍——煙葉生產(chǎn)技術(shù)管理人員，為煙農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)。這個技術(shù)人才隊伍的重要支撐，是煙草部門牽頭扶持成立的煙葉專業(yè)合作社。該合作社是專業(yè)的煙農(nóng)服務(wù)性機構(gòu)，能有序地提供高效的技術(shù)服務(wù)。

目前，農(nóng)民種植經(jīng)濟作物大多跟風(fēng)，不確定因素很多，不了解市場走向的農(nóng)民很容易虧本，而且缺乏技術(shù)人員指導(dǎo)，作物的產(chǎn)量無法保障。而煙葉的收購價格穩(wěn)定，受市場影響有限，又有一支專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)隊伍，為煙農(nóng)提供了區(qū)別于其他農(nóng)作物差異化的服務(wù)形式和手段，增加了煙農(nóng)“不愁種、不愁賣”的心理預(yù)期，增加了煙農(nóng)與煙草企業(yè)合作共贏、共同發(fā)展的利益共同體的認同感。

（二）降低煙農(nóng)流失率和贏得更多新煙農(nóng)的有效途徑

煙葉種植是費工費時、技術(shù)含量較高的“農(nóng)活”，需要一批長期熱心煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的煙農(nóng)。為了穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，降低煙農(nóng)的流失率，就要求煙草企業(yè)把煙農(nóng)作為主要服務(wù)對象，滿足煙農(nóng)在種煙技術(shù)的提升、優(yōu)良品種的供應(yīng)、病蟲害的防治、成熟采收、科學(xué)烘烤、正確分級、實現(xiàn)最大化效益等方面的需求，才能穩(wěn)住老煙農(nóng)和贏得更多的新煙農(nóng)。

（三）發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)

煙葉生產(chǎn)是煙草企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的執(zhí)行者和主力軍?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)容是擺脫過去零星種植為規(guī)模種植、傳統(tǒng)種植為科技種植，實行集中供種、集中育苗、集中機耕、集中施肥的集約化生產(chǎn)模式，從而大大提高煙農(nóng)的勞動生產(chǎn)率和煙葉產(chǎn)品的附加值。

發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)必須堅持以人為本，始終樹立發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念，前提是擁有一支穩(wěn)定的富有高科技含量的職業(yè)化煙農(nóng)隊伍，才能使現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。對于周口市來說，煙葉曾為地方經(jīng)濟作出了巨大貢獻，是縣域財政的重要支柱，是農(nóng)民致富的首選農(nóng)作物。但由于煙葉結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的提高，沒有跟上農(nóng)業(yè)形勢的發(fā)展，煙葉種植面積出現(xiàn)了大幅下滑。目前，周口市在鹿邑縣探索平原地區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，就是要通過發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，打造服務(wù)煙農(nóng)的基礎(chǔ)，有效整合煙區(qū)資源，科學(xué)合理地發(fā)展?jié)庀阈蜔熑~。

二、努力拓寬為煙農(nóng)服務(wù)的途徑

（一）打造一支高素質(zhì)的煙葉技術(shù)員隊伍

與煙農(nóng)直接打交道的是基層煙葉技術(shù)員，煙葉技術(shù)員素質(zhì)高低直接影響到其服務(wù)水平。煙草企業(yè)優(yōu)惠政策的傳達、科學(xué)先進的生產(chǎn)技術(shù)等都需要煙葉技術(shù)員傳遞給煙農(nóng)，而煙農(nóng)的需求也需要煙葉技術(shù)員反饋給公司。因此，擁有一支高效率高素質(zhì)的煙葉技術(shù)員隊伍是保證服務(wù)煙農(nóng)質(zhì)量的根本要求。

周口市煙葉技術(shù)員60%以上文化水平是初中或高中學(xué)歷，50%以上超過45歲。煙葉技術(shù)員文化程度偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏大，因此在招聘新的煙葉生產(chǎn)科技人員的同時，要提升在職在崗煙葉技術(shù)員整體水平，以點帶面地學(xué)習(xí)提高，使他們的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、為煙農(nóng)服務(wù)的技術(shù)技能得到全面提升。作為煙葉生產(chǎn)管理部門，要加強對煙葉技術(shù)員的考核力度?？己说膬?nèi)容不僅局限于煙葉的生產(chǎn)過程和收購量等一些量化項目，還要接受煙農(nóng)的綜合考核評價，煙葉技術(shù)員的工作表現(xiàn)好不好，煙農(nóng)最有發(fā)言權(quán)，這也是打造高素質(zhì)煙葉技術(shù)人員隊伍的最終要求。

（二）加強煙農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)

煙農(nóng)是種煙的執(zhí)行者，煙農(nóng)綜合素質(zhì)的高低，直接影響煙葉生產(chǎn)整體質(zhì)量水平的高低，進而影響到現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。只有煙農(nóng)具備較高的種植技術(shù)才是提高煙葉產(chǎn)量的根本途徑。不斷加強煙農(nóng)選地育苗、適時移栽、大田管理、病蟲害防治、合理施肥、打頂抹杈、科學(xué)烘烤、合理分級等，建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)深層次的技能培訓(xùn)，以提高煙農(nóng)綜合素質(zhì)水平，這在發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中具有舉足輕重的作用。

（三）積極兌現(xiàn)對煙農(nóng)的承諾

煙農(nóng)對煙草企業(yè)的信任度和忠誠度直接影響煙草行業(yè)在煙農(nóng)心中的形象，只有成為煙農(nóng)信得過的企業(yè)，煙農(nóng)才會放心地種好煙、賣好煙，這也是保證煙農(nóng)種煙積極性的重要方面。煙葉部門對煙農(nóng)進行的產(chǎn)前產(chǎn)后扶持、炕房改造、煙用農(nóng)機補貼等資金扶持，要及時準確地兌現(xiàn)，不能開“空頭支票”或是長期不兌現(xiàn)。要千方百計地熟悉煙農(nóng)所思所想、所期所盼，把煙農(nóng)想辦的事、想解決的問題考慮在前，使他們得到實實在在的利益，從而打造負責(zé)任的煙草企業(yè)形象。

（四）加大煙葉生產(chǎn)機械化的推廣

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。煙葉是一種非常費時費工的農(nóng)作物，如何幫助煙農(nóng)節(jié)工降本增效是我國煙草行業(yè)始終探索的問題。為了解決煙葉生產(chǎn)機械化問題，許多產(chǎn)煙區(qū)都進行了積極的探索和實踐，也取得了許多成功的經(jīng)驗。周口市煙草部門要認真學(xué)習(xí)和推廣從育苗工場到大田耕作、機械化移栽覆膜到化學(xué)除草、化學(xué)抑芽、熱風(fēng)洞智能烘烤等手段，來減輕煙農(nóng)的勞動強度，增加煙葉生產(chǎn)的科技含量，提升煙葉的品質(zhì)。在機械化、智能化技術(shù)的推廣過程中，煙草企業(yè)發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用，為煙農(nóng)提供政策性補貼，調(diào)動煙農(nóng)的積極性，與此同時也要發(fā)揮地方政府的組織作用并提高煙農(nóng)操作技能水平。

作者單位：河南省周口市煙草公司