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      關(guān)于專業(yè)群建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展的思考
      ——基于皖北高職院校的研究

      2014-09-17 07:51:38張彩云趙中見
      關(guān)鍵詞:皖北集群加工

      張彩云,趙 冬,趙中見

      (淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.學(xué)報(bào)編輯部;b.基礎(chǔ)部;c.財(cái)經(jīng)系,安徽 淮北 235000)

      皖北地區(qū)包括蚌埠、淮南、阜陽、宿州、淮北、亳州六市,是我省乃至全國的重要煤炭、農(nóng)業(yè)基地。煤炭、電力、化工、糧油食品加工等是皖北工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)區(qū)域競爭力,皖北地區(qū)大力發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)、煤化工和食品加工,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展步伐逐步加快。在這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下,地方高職院校如何根據(jù)自身實(shí)際情況,以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),重新審視專業(yè),整合專業(yè),進(jìn)行專業(yè)群的布局和調(diào)整,構(gòu)建與皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求協(xié)調(diào)一致的專業(yè)群體系,是皖北地區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)急需解決的重要問題。

      一、皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與集群發(fā)展趨勢

      產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其它相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體,是特定區(qū)域中,具有競爭與合作關(guān)系,地理上集中,有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、金融等相關(guān)機(jī)構(gòu)組成的群體。蚌埠市“瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場發(fā)展新趨勢,以高端化、規(guī)?;?、集群化和品牌化為方向,著力做大做強(qiáng)裝備制造及零部件、精細(xì)化工、電子信息產(chǎn)業(yè),努力培育打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)?!盵1]阜陽市“突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展中小企業(yè),促進(jìn)要素集聚、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)抓好煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機(jī)電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、林產(chǎn)品加工八大支柱產(chǎn)業(yè)?!盵2]宿州市以煤電一體化建設(shè)為依托,加快形成煤炭資源梯級(jí)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推進(jìn)食品、紡織、服裝、制鞋、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的加工制造業(yè)集群集聚。[3]淮南市“著力推動(dòng)煤炭、電力、煤化工等產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化方向發(fā)展,培育發(fā)展?jié)崈裘骸⑿虏牧?、高端裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群?!盵4]淮北市“以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,著力推進(jìn)煤—電、煤—電—化一體化發(fā)展,延伸煤電產(chǎn)業(yè)鏈條,整合食品加工、機(jī)械制造、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展,重點(diǎn)突破、加快培育基礎(chǔ)或條件較好的新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。”[5]亳州市加快推進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),白酒及農(nóng)產(chǎn)品加工基地、煤電煤化工基地、文化旅游和養(yǎng)生保健基地、皖北汽車產(chǎn)業(yè)基地。[6]

      二、專業(yè)群建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)集群適應(yīng)性分析

      專業(yè)群建設(shè)是以專業(yè)建設(shè)為核心的資源整合活動(dòng),是學(xué)校辦學(xué)水平和層次的集中體現(xiàn)。專業(yè)群建設(shè)的規(guī)律在于積極主動(dòng)與社會(huì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位的不斷變化調(diào)整相適應(yīng),其意義在于整體提升整合實(shí)踐教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,培育專業(yè)師資隊(duì)伍,增強(qiáng)專業(yè)辦學(xué)實(shí)力,積淀專業(yè)特色,形成專業(yè)品牌,提高學(xué)院競爭力和知名度。近年來,皖北產(chǎn)業(yè)集群客觀要求高職院校與之相適應(yīng),建設(shè)若干個(gè)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相同或緊密相關(guān)、專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課程和基本技術(shù)能力要求基本相同,涵蓋某一技術(shù)或服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)集群。在此背景下,高職院校專業(yè)布局如何規(guī)劃,如何建設(shè)重點(diǎn)專業(yè),延長相關(guān)專業(yè)鏈與皖北產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)?筆者通過查閱文獻(xiàn)、實(shí)地訪談等方式對(duì)皖北6所高職院校專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接狀況進(jìn)行了分析研究,結(jié)果如下:

      皖北6所高職院校專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接狀況分析表

      通過上述6市產(chǎn)業(yè)集群和高職院校專業(yè)設(shè)置對(duì)照,可以發(fā)現(xiàn),一些高職院校專業(yè)群與地方產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度高,能夠立足地方,圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè),而且注意專業(yè)鏈的合理延伸,重點(diǎn)專業(yè)與相關(guān)專業(yè)能夠形成集群優(yōu)勢,整合成若干專業(yè)群,蚌埠高職院校圍繞蚌埠市電子產(chǎn)業(yè)集群,設(shè)置了電子信息工程技術(shù)、液晶顯示與廣電技術(shù)等,這些專業(yè)形成了以電子技術(shù)應(yīng)用為核心的專業(yè)群。淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞淮南市煤電產(chǎn)業(yè)群,設(shè)置了礦山機(jī)電、煤礦開采技術(shù)、礦井通風(fēng)與安全等專業(yè),形成了煤電技術(shù)專業(yè)群。淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞淮北市礦山機(jī)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)群,設(shè)置了機(jī)械制造與自動(dòng)化、模具設(shè)計(jì)與制造、礦山機(jī)電等,形成了機(jī)械制造專業(yè)群。調(diào)查顯示,除了宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置了食品加工技術(shù)一個(gè)專業(yè)(即使如此也形成不了專業(yè)群)外,其它5所高職院校都沒有圍繞皖北地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)食品加工專業(yè)群。一些高職院校專業(yè)設(shè)置與地方特色產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很低,專業(yè)鏈短,集群性差。眾所周知,亳州的中藥全國聞名,藥材種植、中藥飲片加工、中藥提取物生產(chǎn)、中藥產(chǎn)品生產(chǎn)等現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群十分突出,而亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的26個(gè)專業(yè)中,只有一個(gè)“中藥”專業(yè),缺少中藥技術(shù)專業(yè)群。資料還顯示,一些高職院校,雖然一些專業(yè)能夠形成專業(yè)群,但是與地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,如安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)群,也有一些高職院校出于招生考慮,專業(yè)設(shè)置貪大求全,專業(yè)之間關(guān)聯(lián)度不高、與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求很不適應(yīng),難以整合集群,形成不了競爭優(yōu)勢。

      三、關(guān)于專業(yè)群建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展的思考

      1.要根據(jù)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)專業(yè)群

      煤炭、電力、煤化工、糧油食品深加工是皖北工業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。皖北煤炭資源豐富,以煤為基,以煤興產(chǎn),以煤興業(yè),多元發(fā)展,做強(qiáng)做大煤炭深加工產(chǎn)業(yè),延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,做大以煤炭資源為基礎(chǔ)的煤化工產(chǎn)業(yè),提高附加值,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步壯大煤炭深加工產(chǎn)業(yè)集群,是皖北地區(qū)走新型產(chǎn)業(yè)化道路的理性選擇。皖北6市自古以來就是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū),有優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)帶,優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)業(yè)帶,專用玉米產(chǎn)業(yè)帶,專用大豆產(chǎn)業(yè)帶,有肉牛、肉羊、奶牛、生豬、家禽為主的畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展糧食加工業(yè),延伸食品加工、紡織服裝加工、禽畜加工、果蔬加工、飲料酒加工、乳品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,是使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的必由之路。與之相適應(yīng),淮南、淮北、宿州等地的高職院校應(yīng)緊緊圍繞皖北的煤炭、電力、煤化工、糧油食品深加工等產(chǎn)業(yè)集群,整合優(yōu)勢教學(xué)資源,加強(qiáng)改造或創(chuàng)辦煤礦開采技術(shù)專業(yè)群、礦物加工技術(shù)專業(yè)群、電力技術(shù)專業(yè)群、煤礦工程建筑專業(yè)群、煤礦工程建筑管理專業(yè)群、應(yīng)用化工技術(shù)專業(yè)群、食品加工技術(shù)專業(yè)群。

      2.要根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢建設(shè)新專業(yè)群

      未來5年,安徽省人民政府“把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的重要突破口,大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,按照領(lǐng)軍企業(yè)—重大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的思路,實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)‘千百十工程’,促進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!盵7]目前,皖北各市正積極把握省政府大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,加大政策扶持力度,按照引進(jìn)戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)基地的模式,以增量帶存量,重點(diǎn)扶持發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)機(jī)械制造和電子信息五大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),為未來發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。整體看,皖北高職院校能夠?qū)有屡d產(chǎn)業(yè)的專業(yè)和專業(yè)群十分有限,因此,皖北高職院校應(yīng)審時(shí)度勢,有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)接電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),加大投入,逐步集聚相關(guān)師資、實(shí)訓(xùn)等資源,建設(shè)電子信息工程技術(shù)專業(yè)群(應(yīng)用電子技術(shù)、電子測量技術(shù)與儀器、電子儀器儀表與維修等)、材料工程技術(shù)專業(yè)群(高分子材料應(yīng)用技術(shù)、復(fù)合材料加工與應(yīng)用技術(shù)、建筑裝飾材料及檢測等)、熱能動(dòng)力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)群(城市熱能應(yīng)用技術(shù)、熱能動(dòng)力設(shè)備與應(yīng)用、城市熱能應(yīng)用技術(shù)等)、生化制藥技術(shù)專業(yè)群(生物制藥技術(shù)、化學(xué)制藥技術(shù)、藥物制劑技術(shù)等)、中藥專業(yè)群(中藥制藥技術(shù)、中藥鑒定與質(zhì)量檢測技術(shù)、現(xiàn)代中藥技術(shù)等)、機(jī)械設(shè)計(jì)與制造專業(yè)群(機(jī)械制造與自動(dòng)化、模具設(shè)計(jì)與制造、材料成型與控制技術(shù)等)。

      3.要圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)精心打造重點(diǎn)專業(yè),建設(shè)特色專業(yè)群

      隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,皖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)中煥發(fā)生機(jī)活力?!八幎肌辟裰萘⒆阒兴幏N植加工的傳統(tǒng)優(yōu)勢,形成了一個(gè)集中藥、養(yǎng)生旅游、中醫(yī)保健為一體的年產(chǎn)值近60億元的產(chǎn)業(yè)鏈。皖北煤電化產(chǎn)業(yè),亳州、淮北白酒產(chǎn)業(yè),皖北優(yōu)質(zhì)糧油、肉類加工、紡織服裝產(chǎn)業(yè),阜陽、亳州汽車改裝和零部件制造,蚌埠裝備制造等一批特色產(chǎn)業(yè)集群也正加速形成。過去,皖北多數(shù)高職院校專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)了我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置了大量熱門專業(yè),對(duì)接地方特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)嚴(yán)重不足,特色也不顯著,導(dǎo)致皖北高職院校服務(wù)地方的能力不強(qiáng),水平不高,后勁不足。因此,整合專業(yè)資源,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),集中優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)特色專業(yè)群是皖北高職院校教學(xué)質(zhì)量工程的重中之重。蚌埠市高職院校要根據(jù)蚌埠市十二五規(guī)劃關(guān)于加快電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo),重點(diǎn)辦好電子信息工程技術(shù)特色專業(yè)群;蚌埠、淮北、阜陽、宿州、亳州等高職院校要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特色大力發(fā)展具有高附加值的精品糧油、肉類制品、乳制品,中高檔白酒、中高檔卷煙、花生大豆、果蔬等特色食品深加工產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)辦好食品深加工特色專業(yè)群;蚌埠、淮北、阜陽等高職院校要圍繞棉紡織、印染、毛、麻、針織、地毯、工業(yè)用布等紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)建設(shè)紡織服裝特色專業(yè)群;淮南、淮北、宿州等高職院校,要緊緊圍繞煤—電—化、煤—電—鋁和煤—電—硅—光伏等縱向一體化特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)采礦技術(shù)特色專業(yè)群、電力技術(shù)特色專業(yè)、煤電技術(shù)裝備特色專業(yè)群、煤礦建筑工程特色專業(yè)群、機(jī)電設(shè)備維修與管理專業(yè)群;亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要緊密對(duì)接現(xiàn)代中藥加工業(yè)、中藥保健品等特色產(chǎn)業(yè)群,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代中藥技術(shù)特色專業(yè)群。

      [1]蚌埠市發(fā)改委.蚌埠市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].[2011-02-22].http:∥bb.wenming.cn.

      [2]阜陽市發(fā)改委.阜陽國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].[2011-04-08].http:∥www.zwgk.fy.gov.cn.

      [3]宿州市發(fā)改委.宿州市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].[2011-11-02].http:∥zwgk.ahsz.gov.cn.

      [4]淮南市發(fā)改委.淮南市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].[2011-08-04].http:∥www.hnzwgk.gov.cn.

      [5]淮北市發(fā)改委.淮北市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[N].淮北日?qǐng)?bào),2011-01-17(5).

      [6]亳州市發(fā)改委.亳州市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].[2011-08-16].http:∥www.ahzsfw.gov.cn.

      [7]安徽省發(fā)改委.安徽省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].[2011-07-25].http:∥www.anhuinews.com.

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