摘要：歸納總結(jié)國內(nèi)外開展應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)教育的政策與活動(dòng)，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國內(nèi)校本課程及課外教育的最新進(jìn)展，提出我國在中小學(xué)開展氣候變化教育的政策建議。通過開展系列氣候變化教育活動(dòng)，吸引更多青少年學(xué)生參與其中，引導(dǎo)他們做一些積極探索，了解減少氣候變化影響的有效途徑，促進(jìn)了青少年交流與合作等各方面能力。

關(guān)鍵詞：氣候變化教育 中小學(xué)

青少年作為氣候變化后果的主要承受者，未來的社會(huì)公民，必將成為應(yīng)對(duì)氣候變化的主力軍，因此，從小培養(yǎng)他們應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)和能力尤為重要。自2007年，我們?cè)趪鴥?nèi)外10多個(gè)城市開展一系列的氣候變化教育活動(dòng)，活動(dòng)引起了學(xué)生對(duì)氣候變化問題的深入關(guān)注，也吸引了更多青少年學(xué)生參與其中，引導(dǎo)他們做一些積極探索，了解減少氣候變化影響的有效途徑，促進(jìn)青少年交流與合作等各方面能力。

一、國內(nèi)青少年氣候變化教育政策與行動(dòng)

2007年國家發(fā)布的《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》，包括家庭社區(qū)行動(dòng)、青少年行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、學(xué)校行動(dòng)、軍營行動(dòng)、政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)、科技行動(dòng)、科普行動(dòng)、媒體行動(dòng)等九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)；《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)（2009）》指出，利用圖書、報(bào)刊、音像等大眾傳播媒介，對(duì)社會(huì)各階層公眾進(jìn)行氣候變化方面的宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)可持續(xù)的生活方式，倡導(dǎo)節(jié)約用電、用水，建立垃圾循環(huán)利用和垃圾分類的自覺意識(shí)等；在基礎(chǔ)教育、成人教育、高等教育中納入氣候變化普及與教育的內(nèi)容，使氣候變化教育成為素質(zhì)教育的一部分；舉辦各種專題培訓(xùn)班，就有關(guān)氣候變化的各種問題，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象開展專題培訓(xùn)活動(dòng)，組織有關(guān)氣候變化的科普學(xué)術(shù)研討會(huì)；《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)（2011）》提出中國各地的大、中、小學(xué)積極宣傳低碳生活、保護(hù)環(huán)境，一些高校提出了建設(shè)“綠色大學(xué)”等目標(biāo)；《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)（2013）》指出“千名青年環(huán)境友好使者應(yīng)對(duì)氣候變化創(chuàng)新行動(dòng)”在2013年積極開展行動(dòng)，提升青年使者的環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)力。此外，由環(huán)境保護(hù)部、中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)印發(fā)的《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要（2011—2015年）》的通知（環(huán)發(fā)〔2011〕49號(hào)）創(chuàng)新性地提出了“十二五”期間環(huán)境宣教工作的思路和方向，各級(jí)環(huán)保部門也需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，創(chuàng)造性地加以落實(shí)。唯有如此，才能保證環(huán)境宣教工作在“十二五”期間更好地承擔(dān)重大責(zé)任，更有效地發(fā)揮重要作用，更快地提升能力和水平。

二、國外青少年氣候變化教育政策與行動(dòng)

國際機(jī)構(gòu)在青少年氣候變化宣教方面做了不少嘗試。在美國，加州大學(xué)伯克利分校與一家城市組織阿納海姆青年（PSAY）在春假期間招募對(duì)氣候變化知識(shí)感興趣的高中生開展課余活動(dòng)，或組織到國家公園、海灘、動(dòng)物園、水族館或自然中心，資金來源于銷售節(jié)能熒光燈泡、售賣植物的種子等具有較強(qiáng)環(huán)境意識(shí)的活動(dòng)，以形式多樣的校內(nèi)外活動(dòng)為信息傳播媒介，傳達(dá)氣候變化影響、能源安全等全球性問題；自2004年以來，自100多個(gè)國家超過4500名兒童和青少年參加了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署舉辦的Tunza年度國際會(huì)議，會(huì)議議題涉及氣候變化、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色就業(yè)等。此外，每年有超過100萬人次訪問Tunza網(wǎng)站；2009年，聯(lián)合國氣候變化框架委員會(huì)為解決越來越多青年人機(jī)構(gòu)參與政府間氣候變化談判進(jìn)程的問題，特批準(zhǔn)青年人的非政府組織進(jìn)場參加聯(lián)合國氣候大會(huì)，并可在合適的場合發(fā)言；超過10000名青年已獲得糧農(nóng)組織、世界女童軍協(xié)會(huì)、青年與聯(lián)合國全球聯(lián)盟頒發(fā)的氣候變化挑戰(zhàn)徽章；聯(lián)合國人居署支持青年人通過城市青年基金和“一站式青年資源中心”開發(fā)項(xiàng)目，以減緩氣候變化對(duì)城市地區(qū)的影響；聯(lián)合國兒童基金會(huì)（UNICEF）通過聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育十年計(jì)劃（DESD 2005—2014年）極大地促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展教育的發(fā)展（ESD），并積極推廣適應(yīng)氣候變化和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)；聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處支持青年非政府組織參與應(yīng)對(duì)氣候變化國際談判的進(jìn)程，開展模擬聯(lián)合國活動(dòng)，加強(qiáng)青年人在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國際交流與合作。

三、國內(nèi)青少年氣候變化教育政策建議

氣候變化教育渠道可分為正規(guī)教育、非正規(guī)教育、非正式教育。正規(guī)教育就是通過各級(jí)學(xué)校開發(fā)校本課程、課外活動(dòng)等，教授氣候變化基本知識(shí)；非正規(guī)教育可在博物館、動(dòng)/植物園、自然保護(hù)區(qū)、自然教育中心開展活動(dòng)；非正式教育主要以新聞媒體、平面雜志、網(wǎng)絡(luò)資訊為渠道，開展氣候變化宣教工作。

關(guān)于氣候變化課外教育。未來，青少年應(yīng)對(duì)氣候變化教育可通過參與國際青少年交流活動(dòng)、聯(lián)合國氣候變化談判會(huì)議，與國內(nèi)外熱愛氣候、環(huán)保事業(yè)的青少年學(xué)生溝通交流，了解氣候變化、清潔能源、節(jié)能減排等領(lǐng)域的新進(jìn)展。這不僅可以學(xué)習(xí)語言、開拓視野、鍛煉溝通與交流的能力，而且還為青少年提供全方位的視角，讓青少年理解能源和氣候變化問題的多樣性和復(fù)雜性，以及解決問題方式的多元性?；顒?dòng)安排以學(xué)生互動(dòng)、實(shí)地考察為主，室內(nèi)授課為輔。活動(dòng)內(nèi)容以文化交流、游戲互動(dòng)、戲劇表演為主，將應(yīng)對(duì)氣候變化與攝影、音樂、戲劇等形式相結(jié)合，通過學(xué)生喜聞樂見的方式傳播氣候變化知識(shí)，此外，室內(nèi)授課與考察活動(dòng)相互銜接，注重應(yīng)對(duì)氣候變化學(xué)習(xí)的實(shí)效。

關(guān)于氣候變化的課堂教育。在課堂教育中，我們需要著重考慮學(xué)科對(duì)氣候變化教育的貢獻(xiàn)、課程與氣候變化教育的對(duì)標(biāo)、教材中氣候變化教育的滲透點(diǎn)、教學(xué)中進(jìn)行氣候變化教育的方法。各學(xué)科中可開展氣候變化的知識(shí)點(diǎn)包括：科學(xué)課程（物理、化學(xué)、生物）涉及能量轉(zhuǎn)化與守恒、燃料與燃燒、生物質(zhì)能、電磁感應(yīng)與發(fā)電機(jī)、化石燃料綜合利用、碳循環(huán)、光熱轉(zhuǎn)換與太陽能、“三廢”處理、氣候變化與生物圈、裂變聚變與核能、原子利用率；地理課程涉及能源類型、能源分布、能源消費(fèi)與環(huán)境影響、溫室效應(yīng)與氣候變化；歷史課程涉及能源與人類發(fā)展史、歷史上的能源利用；數(shù)學(xué)課程涉及測(cè)量、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、圖表、制圖；藝術(shù)課程涉及音樂、繪畫、舞蹈、話劇；語文課程涉及口頭表達(dá)、描述、溝通交流、寫作、傾聽；氣候變化教育跨學(xué)科主題教學(xué)的途徑涵蓋基于課堂教學(xué)的跨學(xué)科主題教育、基于綜合實(shí)踐活動(dòng)的跨學(xué)科主題教學(xué)、基于校本課程的跨學(xué)科主題教學(xué)。氣候變化教育實(shí)踐活動(dòng)的類型包括基于全員參與的學(xué)校活動(dòng)、基于小組合作的團(tuán)體活動(dòng)、基于研究性學(xué)習(xí)的個(gè)體活動(dòng)、基于設(shè)施改造的教育實(shí)踐活動(dòng)。

氣候變化是可持續(xù)發(fā)展教育的重要主題，氣候變化不僅僅是“全球變暖”問題，更是能源、發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)、消費(fèi)方式問題，主要是讓學(xué)生把氣候變化與環(huán)境保護(hù)、與地球的未來結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和能力。學(xué)校開展氣候變化教育的主要途徑包括課堂教育、行政與管理、實(shí)踐活動(dòng)、校園建筑與硬件設(shè)備。應(yīng)對(duì)氣候變化是一個(gè)多學(xué)科多領(lǐng)域的問題，在學(xué)生實(shí)踐過程中，我們需邀請(qǐng)氣候變化談判代表、專家、媒體、企業(yè)、非政府組織的代表出席，從不同角度，為營員介紹他們對(duì)氣候變化問題的所知、所感、所想。這將增強(qiáng)青少年對(duì)政府、企業(yè)、學(xué)者、媒體、非政府組織等各個(gè)群體在能源安全和氣候變化戰(zhàn)略中所扮演角色的認(rèn)知，積極推動(dòng)青年人在相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐和行動(dòng)。另外，活動(dòng)還希望能夠建立全球青年的氣候網(wǎng)絡(luò)，通過未來更廣泛的國際合作，為優(yōu)秀青年成為未來的政策引導(dǎo)者、企業(yè)領(lǐng)袖、風(fēng)險(xiǎn)投資者、科研專家等奠定基礎(chǔ)。

（李彥，1978年生，天津人，國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心，中國海洋大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院在職博士研究生11131011026。研究方向：應(yīng)對(duì)氣候變化宣傳教育研究）endprint