毛春燕+閆新宇

正加快建設(shè)的西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，22.58平方公里的控詳規(guī)通過內(nèi)江市規(guī)委會評審，11.33平方公里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成；依托“牛棚子”龐大的廢舊物資交易市場，引進(jìn)中再生、韓國SK等大企業(yè)大集團(tuán)，建成了全國首批、西部第一個“城市礦產(chǎn)”示范基地……

這一系列舉措，是內(nèi)江東興區(qū)實施科技創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級道路上留下的清晰足跡。

2013年，東興區(qū)牢牢抓住轉(zhuǎn)型升級這一主線，跳出資源環(huán)境制約的“緊箍咒”，擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑的“依賴癥”，加大培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力度，大力推動服務(wù)業(yè)提檔升級，轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快。

創(chuàng)新催生動力，轉(zhuǎn)型推動發(fā)展——2013年，東興區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值200.7億元，增長9.5%；地方公共財政收入3.9億元，增長23.7%；社會消費(fèi)品零售總額45.39億元，增長14.3%。

一次次解放思想，一項項舉措創(chuàng)新，帶給東興的是精神振奮，人心思進(jìn)，想發(fā)展、要發(fā)展的激情空前高漲。

科技創(chuàng)新 謀定轉(zhuǎn)調(diào)戰(zhàn)略大局

2013年12月16日，內(nèi)江市委書記彭宇行來到東興區(qū)部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，勉勵東興區(qū)補(bǔ)齊工業(yè)“短板”，加快推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在國家“城市礦產(chǎn)”示范基地——西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，彭宇行參觀了園區(qū)生產(chǎn)線、循環(huán)再生成果展示中心和測試研發(fā)中心，了解廢舊資源“變廢為寶”的過程和再生循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)。調(diào)研中，彭宇行希望園區(qū)不斷完善再生循環(huán)利用體系，提高資源利用附加值，避免再生循環(huán)利用過程中產(chǎn)生新的污染，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)真正“循環(huán)”起來……

近年來，東興區(qū)一直堅定不移地走新型工業(yè)化道路，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

2013年，東興區(qū)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。22.58平方公里的控詳規(guī)通過內(nèi)江市規(guī)委會評審，11.33平方公里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成，再生資源集聚加工、再生塑料及建材、汽車零部件再制造、中小企業(yè)孵化園四大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位更加明晰。

在東興，目前有11家經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，中再生等4家企業(yè)被認(rèn)定為市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。通過自主創(chuàng)新，中再生公司資產(chǎn)規(guī)模從創(chuàng)立之初的8000萬元增加到目前的超6億元，成為全國首批、西部第一的“城市礦產(chǎn)”示范基地、省重大產(chǎn)業(yè)項目、省首批試點(diǎn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)企業(yè)、省家電以舊換新試點(diǎn)期間定點(diǎn)拆解企業(yè)、內(nèi)江市再生資源回收體系建設(shè)實施單位。

在新能源領(lǐng)域，專業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)電動汽車整車和電動汽車驅(qū)動電機(jī)、電控、動力電池管理系統(tǒng)、專用變速箱等核心零部件的民營股份制企業(yè)伊萊維克公司，成為在國內(nèi)同領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)擁有量最多的自主創(chuàng)新型企業(yè)。此外，國星高分子樹脂、菲德力等也成長為省內(nèi)同行業(yè)的龍頭企業(yè)。

缺乏創(chuàng)新，企業(yè)就缺乏競爭力。內(nèi)江建安機(jī)械有限公司、內(nèi)江金田光電纜有限公司通過創(chuàng)新平臺建設(shè)，自主創(chuàng)新能力顯著提高，成為了市級以上工程技術(shù)、企業(yè)技術(shù)中心。同時東興區(qū)還注重加強(qiáng)品牌建設(shè)，目前，東興區(qū)共擁有8個工業(yè)類四川省名牌產(chǎn)品。

2013年，東興區(qū)新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值5.04億元，占規(guī)模工業(yè)增加值的10%，成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。生物醫(yī)藥、新能源汽車、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

目前，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目2個，市級以上戰(zhàn)略新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目4個；建立和培育市級以上創(chuàng)新型企業(yè)3戶，市級以上高新技術(shù)企業(yè)3戶；預(yù)計高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)16.3億元，新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)8%。

2014年，東興區(qū)繼續(xù)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力在做大總量、提升質(zhì)量上邁出新的步伐。力爭成功創(chuàng)建為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，逐步形成具有明顯區(qū)域優(yōu)勢的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、機(jī)械汽配和醫(yī)藥化工為主導(dǎo)的三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，力爭2014年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成43.6億元，到2017年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元。

提檔升級 驅(qū)動服務(wù)業(yè)漂亮轉(zhuǎn)身

除了工業(yè)大力實施科技創(chuàng)新，東興的名片產(chǎn)業(yè)——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也在不斷提檔升級。

2014年1月25日，位于東興區(qū)的北京華聯(lián)商場開始試營業(yè)，開業(yè)當(dāng)天，購物中心接納前來逛商場、購物的市民逾5萬人次，銷售金額達(dá)600萬元，將力爭5月正式營業(yè)，這是內(nèi)江首家集百貨、超市、餐飲、休閑于一體的大型購物娛樂中心，一舉改寫了東興無大型零售賣場的歷史。

而這只是東興區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展的一個縮影。

隨著內(nèi)江百萬人口特大城市建設(shè)的快速推進(jìn)，東興區(qū)不僅是建設(shè)的主戰(zhàn)場，更成了商貿(mào)主戰(zhàn)場。東興區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合東興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，審時度勢，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。2013年6月，“三產(chǎn)興區(qū)”應(yīng)時而生，被區(qū)委、區(qū)政府提到了首位，力推全區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“東興區(qū)重點(diǎn)突出‘三產(chǎn)興區(qū)的發(fā)展定位，符合東興區(qū)實際；東興區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，承載了未來內(nèi)江的發(fā)展夢想，是一座希望之城，要發(fā)揮東興優(yōu)勢，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上搶占先機(jī)?！睎|興區(qū)副區(qū)長陳明毅如此表示。

2013年，東興區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)川南區(qū)域商貿(mào)物流中心的目標(biāo)，抓住內(nèi)江雙百特大城市“市區(qū)共建東興”的契機(jī)，實施規(guī)劃引領(lǐng)，首抓項目、擴(kuò)大內(nèi)需、夯實基礎(chǔ)等措施；堅持“三產(chǎn)興區(qū)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了全區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。“吃在東興、購在東興、游在東興”的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局初步形成。

以漢安大道為中軸線，東興區(qū)全力打造新商圈，構(gòu)筑大商貿(mào)。大商貿(mào)必然帶來物流業(yè)的興旺，東興區(qū)依托國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，全力打造中國西部集再生資源價格形成、信息發(fā)布、資金結(jié)算于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)物流園。同時依托內(nèi)江縱橫城市生活用品物流配送中心、內(nèi)江萊克國際汽車商貿(mào)城，打造集城市商品智能儲蓄、物流配送、電子商務(wù)于一體的城市智慧物流園區(qū)。

東興區(qū)還深入挖掘名人故里效應(yīng)，逐步形成具有強(qiáng)大輻射魅力的名人文化品牌，即依托大千故里特色美食資源，培育大千美食文化品牌；依托范長江故里，培育長江新聞文化品牌，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦予了深刻的文化內(nèi)涵，讓“游在東興”實至名歸。endprint

2013年，針對餐飲行業(yè)經(jīng)營狀況明顯下滑態(tài)勢，東興區(qū)審時度勢，認(rèn)真分析，及時調(diào)轉(zhuǎn)方向，構(gòu)建大眾餐飲體系、擴(kuò)大餐飲消費(fèi)，推動餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，中高檔酒店主動降低身段，改中高檔包間為大廳，調(diào)整消費(fèi)層次結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實施早餐店工程、快餐配送工程；發(fā)展餐飲總部經(jīng)濟(jì)，延伸餐飲產(chǎn)業(yè)鏈，全區(qū)8戶餐飲骨干企業(yè)到省內(nèi)外發(fā)展自營店、連鎖店、加盟店60多家……2013年，在全國全省餐飲企業(yè)下滑的情況下，東興區(qū)餐飲業(yè)依然保持了14.6%的增長。

把服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點(diǎn)，東興區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛——

如今，東興區(qū)大千美食節(jié)、迎春購物月等節(jié)會活動日益活躍，實現(xiàn)節(jié)慶消費(fèi)5.4億元；大千巴蜀園、中國記者家園等文化旅游項目順利推進(jìn)；萬達(dá)廣場、大商兆信、萊克國際汽車商貿(mào)城等項目加快推進(jìn)，2013年全年，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值47.71億元，增長10.5%，服務(wù)業(yè)稅收占三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)74.6%，居全市第一。

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。展望未來，科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級繪就東興區(qū)新藍(lán)圖，運(yùn)勢騰飛。

【書記訪談】

追趕跨越 轉(zhuǎn)型升級助力東興區(qū)大發(fā)展

——訪東興區(qū)委書記黃俊偉

新的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。2014年是全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。

站在新起點(diǎn)上，東興區(qū)將如何順應(yīng)時代潮流，搶抓政策機(jī)遇，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，開創(chuàng)改革發(fā)展的嶄新局面？在內(nèi)江“兩會”召開前夕，東興區(qū)委書記黃俊偉接受了記者專訪。

記者：近期召開的內(nèi)江市委六屆八次全會，明確要實施“三大戰(zhàn)略”、突出抓好“七個重點(diǎn)”，努力建設(shè)充滿希望、充滿活力的幸福美麗內(nèi)江。在此新形勢、新要求下，東興區(qū)要做好今年各項工作，關(guān)鍵是什么？

黃俊偉：關(guān)鍵要在學(xué)用結(jié)合上敢為人先；要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在內(nèi)江特大城市建設(shè)上勇挑重?fù)?dān)；要發(fā)揮東興優(yōu)勢，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上搶占先機(jī)；要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上勇往直前；要夯實三農(nóng)基礎(chǔ)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上快人一拍；要切實改善民生，在保持和諧穩(wěn)定上主動作為。增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢，加快建設(shè)內(nèi)江特大城市重要核心區(qū)、加快建設(shè)全省革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

記者：創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家或地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。東興區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新上，具體如何做？

黃俊偉：堅持以產(chǎn)業(yè)支撐為核心，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立錯位發(fā)展、特色發(fā)展理念，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是堅持三產(chǎn)興區(qū)。搶抓內(nèi)江新城主陣地建在東興、成渝客專設(shè)站東興的大好機(jī)遇，突出抓好“吃、住、購、游”四大元素，加快三產(chǎn)發(fā)展。二是堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)。依托“城市礦產(chǎn)”示范基地，加快構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)。嚴(yán)格落實農(nóng)民增收區(qū)鄉(xiāng)兩級黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、城郊休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力打造“兩點(diǎn)一線一片”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，不斷鞏固和發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

記者 ：讓群眾更多更公平地共享發(fā)展成果，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境保障改革順利實施，已經(jīng)成為各地發(fā)展的共識。在民生改善上，東興區(qū)將如何做？

黃俊偉：堅持以民生改善為目標(biāo)，共享發(fā)展成果。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力推動發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。

深入實施“九大民生工程”，突出抓好直接關(guān)系群眾切身利益的教育助學(xué)、安置房建設(shè)等工作，著力解決好就業(yè)、住房、交通等群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。積極調(diào)整區(qū)內(nèi)學(xué)校布局，推進(jìn)教育資源均衡發(fā)展。推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。加快建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè)，嚴(yán)控主要污染物排放，努力建設(shè)美麗東興。建立健全食品藥品、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、社會治安管理機(jī)制，全面推進(jìn)平安東興建設(shè)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

【記者手記】

轉(zhuǎn)型升級 構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局

一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，是如何邁向宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城的？在東興區(qū)，可以很快找到答案。

走進(jìn)東興區(qū)，投資6億元的北京華聯(lián)已正式開業(yè)，進(jìn)出顧客如織；內(nèi)江萬達(dá)廣場建設(shè)現(xiàn)場如火如荼，已累計投資7億多元；萊克汽車商貿(mào)城一期已開工建設(shè)……2013年，東興區(qū)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，力促傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級，實施規(guī)劃引領(lǐng)，首抓項目、擴(kuò)大內(nèi)需、夯實基礎(chǔ)等措施；堅持“三產(chǎn)興區(qū)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了全區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新局面。

從眺洲路的花鳥古玩市場到西林大道的金融一條街，東興區(qū)已發(fā)展了娛樂休閑、農(nóng)資貿(mào)易、家裝建材等7條特色商業(yè)街。位于東興區(qū)高橋鎮(zhèn)圣林村的萊克國際汽車商貿(mào)城，建成后每年可實現(xiàn)銷售收入數(shù)十億元以上，實現(xiàn)稅收7000萬元以上，解決5000人以上的就業(yè)并帶動片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在東興，餐飲業(yè)十分發(fā)達(dá)，每逢節(jié)假日，更是火爆。大大小小的風(fēng)味名店、特色火鍋、美味快餐幾乎都是門庭若市、座無虛席。專程從資陽來內(nèi)江覓美食的楊小姐表示，大千美食街這種模式，不僅解決了大家的吃飯問題，更讓食客有了更多的選擇。

“大千美食之鄉(xiāng)”的品牌影響力，以及東興區(qū)委、區(qū)政府對餐飲業(yè)的大力度扶持，“大千美食街”等，早已讓“吃在東興”的觀念深入內(nèi)江市民心中，甚至享譽(yù)川南。

一個集生活、居住、商貿(mào)、購物、休閑于一體的現(xiàn)代化新東興，正屹立于此，成為內(nèi)江新城的一大商業(yè)名片和城市地標(biāo)。

【精彩看點(diǎn)】

生物克隆項目——

東興區(qū)先拓科技創(chuàng)新的典范

提起鐵皮石斛，不少人會感到陌生。這種被譽(yù)為“比靈芝、人參還名貴”的中草藥，通過生物克隆技術(shù)，從一個細(xì)胞“克隆”成了無數(shù)株珍貴的中藥材……作為四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，先拓科技依托科研、生產(chǎn)、銷售為一體，探索出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。

走進(jìn)先拓科技生產(chǎn)車間，在組培室里，擺滿貨架的鐵皮石斛幼苗在25度的恒溫下長勢正好。據(jù)工作人員介紹，這種中草藥從幼苗到成熟，需要半年多的生長期。

天然生長的鐵皮石斛已瀕臨滅絕，有著植物“大熊貓”之稱。令人稱奇的是，在這現(xiàn)代化生產(chǎn)車間中，技術(shù)人員只要提取一個鐵皮石斛的細(xì)胞，就可以“復(fù)制”出無限多株。

“我們采用的是先進(jìn)的植物組織培養(yǎng)技術(shù)，也就是人們通常所說的‘生物克隆。” 先拓科技董事長廖欣介紹說，假如某種名貴花草只剩下最后一株，只要提取到一個完整的細(xì)胞，就可以采用獨(dú)有的高新技術(shù)，“克隆”和繁殖多株。正是因為擁有這樣的“再生”本領(lǐng)，他們獲選為2012年四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

今年5月，在東興區(qū)田家鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，先拓總投資約1億元、建設(shè)近300畝生物農(nóng)業(yè)科技示范園，讓高科技農(nóng)產(chǎn)品開始“扎根”田間，與四周的休閑觀光農(nóng)業(yè)融為一體，現(xiàn)目前已成功研發(fā)100余個高新品種，以后會逐步投入栽培。

“別人有的技術(shù)，我們學(xué)到了就要做得更好；別人沒有的技術(shù)，我們要努力創(chuàng)新，從無到有?！逼髽I(yè)董事長廖欣是內(nèi)江人，2004年他回鄉(xiāng)發(fā)展生物農(nóng)業(yè)科技項目創(chuàng)業(yè)，已接近10年時間，在細(xì)胞的克隆培養(yǎng)、珍稀物種的生物技術(shù)研發(fā)上，掌握了4項獨(dú)有的研發(fā)技術(shù)、8項實用新型專利，成為了國內(nèi)排名前列的鐵皮石斛種苗供應(yīng)商。

“讓農(nóng)產(chǎn)品在工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)車間‘生產(chǎn)，再在田間地頭生長，用自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，做第三產(chǎn)業(yè)‘終端。”廖欣說，先拓科技從農(nóng)業(yè)種植、采用工廠化生產(chǎn)，到把產(chǎn)品做成休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)，這些高新技術(shù)產(chǎn)品能達(dá)到“高價值”、“零污染”、“全生態(tài)”，對企業(yè)而言，這是實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的有效整合。目前，企業(yè)正在積極籌備上市，有望在今年上半年成功，成為內(nèi)江為數(shù)不多的上市企業(yè)之一。endprint