楊鴿

摘要：當(dāng)今中國(guó)旅游業(yè)迅猛發(fā)展，我國(guó)東北國(guó)際旅游業(yè)自20世紀(jì)70年代末起步，迄今已取得突出進(jìn)展，但也存在著不少問(wèn)題。應(yīng)優(yōu)化發(fā)展格局，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域；加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，解決基礎(chǔ)問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)外宣傳；提高科學(xué)技術(shù)水平，打造信息化、智能化的現(xiàn)代國(guó)際旅游；開(kāi)拓海外旅游市場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)合作雙贏，建立共同市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：東北；國(guó)際旅游；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F593文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0276-01

一、優(yōu)化發(fā)展格局，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域

東北地區(qū)歷史悠久、文化獨(dú)特、幅員遼闊、地理位置優(yōu)越、旅游資源也十分豐富，但是旅游產(chǎn)品卻主要借助于幾個(gè)熱點(diǎn)城市，并以這幾個(gè)熱點(diǎn)城市為依托來(lái)形成東北整個(gè)游覽觀光形象。觀光游覽產(chǎn)品類型過(guò)于單調(diào)，在特定的城市中特有旅游產(chǎn)品發(fā)展飽和，無(wú)所創(chuàng)新。所以要打破單一的旅游格局，可以通過(guò)市場(chǎng)篩選，形成以旅游實(shí)力雄厚城市為主體，城市或區(qū)域的相聯(lián)合的格局，形成新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)合體，來(lái)打破產(chǎn)品各自獨(dú)立、行業(yè)部分壟斷和環(huán)節(jié)分割，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系與合作，促進(jìn)旅游市場(chǎng)新要素的產(chǎn)生，以此有效提高各個(gè)地區(qū)的旅游實(shí)力和旅游特色。著力構(gòu)建五大區(qū)、十五亞區(qū)的東北地區(qū)旅游空間發(fā)展格局，形成帶動(dòng)作用。五大區(qū)是指以沈陽(yáng)、大連為樞紐的遼寧旅游區(qū)；以長(zhǎng)春為樞紐的吉林旅游區(qū)；以哈爾濱為樞紐的黑龍江旅游區(qū)；以及蒙東北旅游區(qū)和蒙東南旅游區(qū)等。十五亞區(qū)是指哈爾濱冰雪旅游亞區(qū)、大興安嶺旅游亞區(qū)等。并依托旅游交通線路，將旅游資源串聯(lián)起來(lái)，形成密集的旅游資源共享網(wǎng)。

二、加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，解決基礎(chǔ)問(wèn)題

首先，針對(duì)我國(guó)東北緯度高，易發(fā)生冰雪凍害等問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步健全旅游交通建設(shè)體系。其次，加快旅游信息服務(wù)平臺(tái)和游客服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，形成便捷高效安全的旅游公共網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，提高旅游信息服務(wù)質(zhì)量水平。最后，旅游衛(wèi)生、安全設(shè)施和條件與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比有一定的距離，所以要加強(qiáng)這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大基金投入，規(guī)范相關(guān)管理行為。如景區(qū)公共廁所修建要達(dá)到國(guó)際水平；冬季防滑防凍措施的具體落實(shí)等。

三、加強(qiáng)對(duì)外宣傳

旅游局在國(guó)外宣傳促銷方面投入的工作不多，各地方的促銷積極性很高，但基本上是對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)，且缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，所以總體效果不明顯，需要政府及相關(guān)企業(yè)在對(duì)外宣傳方面加大投入，在政策和資金上大力支持東北特色旅游的形象享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，打造國(guó)際旅游勝地。

四、提高科學(xué)技術(shù)水平，打造信息化、智能化的現(xiàn)代國(guó)際旅游

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了人們的生活方式，也給旅游業(yè)注入新的活力和發(fā)展機(jī)遇，所以東北旅游要抓住國(guó)際潮流，要依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由物質(zhì)資源依賴向依賴科技、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，提高旅游從業(yè)人員的科技意識(shí)從而促進(jìn)旅游業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)要素的優(yōu)化和提高，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢(shì)，通過(guò)因特網(wǎng)技術(shù)收集旅游產(chǎn)品及目的地調(diào)查統(tǒng)計(jì)信息，通過(guò)電子郵件進(jìn)行旅游咨詢服務(wù)，確認(rèn)顧客預(yù)訂或接受預(yù)定。通過(guò)信息技術(shù)所獲得的信息來(lái)尋找商機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)。達(dá)到使歐美等遠(yuǎn)地區(qū)的人們?cè)诒緡?guó)也能無(wú)障礙的了解東北的特色旅游資源等的專業(yè)水平，形成國(guó)際旅游國(guó)內(nèi)化。而打造科學(xué)技術(shù)體系，一方面可提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，一方面又有效提高了企業(yè)的自我創(chuàng)新意識(shí)。依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)將科技興旅的戰(zhàn)略思想落實(shí)到國(guó)際旅游發(fā)展的各個(gè)層面，如提高國(guó)際旅游管理水平的電子信息技術(shù)；提高決策科學(xué)化的評(píng)估技術(shù)等。

五、開(kāi)拓海外旅游市場(chǎng)

中國(guó)自1994年首次參加PATA活動(dòng)以來(lái)，積累了很多的經(jīng)驗(yàn)。東北國(guó)際旅游應(yīng)緊隨國(guó)家旅游策略步伐，今后應(yīng)組織更多的旅游商參加有關(guān)國(guó)際旅游會(huì)議的各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)，并增加銷售機(jī)會(huì)，開(kāi)辟新的市場(chǎng)。針對(duì)不同目標(biāo)市場(chǎng)，結(jié)合東北旅游資源特點(diǎn)，選取營(yíng)銷策略，組合營(yíng)銷手段，在國(guó)際旅游市場(chǎng)中開(kāi)辟自己的領(lǐng)地。依托消費(fèi)者的流動(dòng)變向相應(yīng)拓展相應(yīng)的專項(xiàng)特種旅游市場(chǎng)空間，擴(kuò)大東北旅游資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間，而且鼓勵(lì)本地區(qū)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，利用異域資源和消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)發(fā)揮自身在資源利用和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)。

六、實(shí)現(xiàn)合作雙贏，建立共同市場(chǎng)

利用東北地區(qū)優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)具有發(fā)展國(guó)際旅游活動(dòng)的潛力地區(qū)和國(guó)家，加強(qiáng)與俄羅斯、蒙古、朝鮮、日本等的的邊境旅游合作，加強(qiáng)友好關(guān)系，健全交通體系，改善通關(guān)條件，簡(jiǎn)化出入境手續(xù)。開(kāi)辟與俄羅斯、韓國(guó)、日本通過(guò)海路的跨國(guó)旅游，并構(gòu)建新以東北地區(qū)高水平發(fā)展將勢(shì)必給高等旅游職業(yè)教育的發(fā)展、旅游人才素質(zhì)與旅游科研帶來(lái)新的要求。尤其是國(guó)際旅游更是面向多方位的服務(wù)群體，更多是來(lái)自旅游發(fā)展水平較高地區(qū)的人們，它對(duì)旅游人才的要求更高，因此要積極培養(yǎng)高水平的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷專家，有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的合格培訓(xùn)者以及有效的旅游人力資源培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成高水平的旅游人員持續(xù)輸出，這樣才能從整體上提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際級(jí)旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。

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［責(zé)任編輯：譚志遠(yuǎn)］