鄧漢剛

從1994年中國實(shí)現(xiàn)與Internet全功能網(wǎng)絡(luò)連接至今，短短20年大致可分為三個(gè)階段，上個(gè)世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)是專業(yè)人士的“陽春白雪”，2000年后網(wǎng)絡(luò)開始“飛入尋常百姓家”，繼而星火燎原成為世界最大的輿論場。無論是言必及互聯(lián)網(wǎng)思維的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)聚焦的社會轉(zhuǎn)型，抑或是百家爭鳴“人人都有麥克風(fēng)”的文化思想交流，都匯聚在這個(gè)世界上區(qū)域最廣、人數(shù)最多、內(nèi)容最復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)中。

互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展歷程恰好與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會急劇轉(zhuǎn)型、民眾思想解放同步，是以中國網(wǎng)絡(luò)在電子商務(wù)和信息傳播之外，更承擔(dān)了許多“社會公器”的作用。在網(wǎng)絡(luò)中，黨委政府和網(wǎng)民群眾的關(guān)系也歷經(jīng)了不同階段，初始期的民意洶涌借助網(wǎng)絡(luò)讓黨委政府“被網(wǎng)絡(luò)撞了一下腰”，并進(jìn)而導(dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)官方對于網(wǎng)絡(luò)管制多于建設(shè)，防范多于利用，直到21世紀(jì)的第一個(gè)十年過去，中國網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出全新氣象，黨委政府和網(wǎng)民群眾破除時(shí)間、空間、地位的隔離，圍坐在網(wǎng)絡(luò)這張?zhí)摂M的桌前開始“同謀善治”新篇章。

網(wǎng)絡(luò)匯聚善言。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)破除了傳統(tǒng)信息表達(dá)中的傳播障礙，網(wǎng)民可以直抒胸臆、直達(dá)“天聽”，而黨委政府可以通過網(wǎng)絡(luò)快捷而真實(shí)地聽民聲、知民意、匯民情，作為一種改變話語方式、革新話語權(quán)利的現(xiàn)代工具，網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)實(shí)社會和虛擬世界間搭起一座橋梁，而黨委政府能夠通過這座橋梁，把虛擬體現(xiàn)的意見建議演化為現(xiàn)實(shí)改進(jìn)的工作，把付諸字節(jié)的牢騷情緒落實(shí)為現(xiàn)實(shí)的決策關(guān)懷，可謂是從善如流。

借網(wǎng)共行善舉。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)更多更好地改良公共服務(wù)和社會治理，有賴于黨委政府的主動作為，必須珍視網(wǎng)絡(luò)帶給我們的機(jī)遇，主動建設(shè)適宜的平臺，搭建暢通的渠道，修補(bǔ)和彌合曾經(jīng)不斷疏離的“兩個(gè)輿論場”，匯聚現(xiàn)實(shí)與虛擬世界中最大的價(jià)值認(rèn)同。無論是黨委政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)問政的日漸規(guī)范，還是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)的捷報(bào)頻傳，抑或是社會組織應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的善行義舉，都更加還原了網(wǎng)絡(luò)的工具屬性。尤其是黨委政府近年來在網(wǎng)絡(luò)問政、政務(wù)微博、網(wǎng)上辦公等方面建樹頗多，借網(wǎng)治政蔚然成風(fēng)、方興未艾。

下網(wǎng)落實(shí)善政。網(wǎng)絡(luò)并不虛擬，借網(wǎng)絡(luò)行善政不能只停留在網(wǎng)絡(luò)上，“問而不應(yīng)，答而不行”的網(wǎng)絡(luò)問政注定了只是曇花一現(xiàn)的“秀”。只有把虛擬字節(jié)對應(yīng)成社會問題的解決，只有把決策者案頭的批示落實(shí)成邊遠(yuǎn)群眾的實(shí)惠，只有把網(wǎng)絡(luò)問政的“秀”固定成為群眾排憂解難的規(guī)范制度，才能真正地問出真情、辦成實(shí)事，才能讓網(wǎng)絡(luò)真正成為撬動“創(chuàng)新國家治理”這個(gè)新課題的堅(jiān)實(shí)支點(diǎn)。

黨的十八屆三中全會決定把創(chuàng)新社會治理體制作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。作為世界第一網(wǎng)絡(luò)大國，如何應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)“加快形成科學(xué)有效的社會治理體制”是一門亟待解答的新課題，借一張網(wǎng)絡(luò)問一方善政正是創(chuàng)新社會治理體制的有效實(shí)踐，更是當(dāng)下創(chuàng)新形式開展群眾路線教育實(shí)踐活動的生動演繹。作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國，在當(dāng)下通過黨委政府主導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等全方位發(fā)展中，把一“網(wǎng)”情深的熱情轉(zhuǎn)化為無“網(wǎng)”不利的駕馭能力，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”目標(biāo)，可謂網(wǎng)之幸、民之幸、國之幸也。endprint