徐志遠(yuǎn)

摘 要：增強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)公共信息服務(wù)效能，是保障航運(yùn)安全，提高航運(yùn)效率和服務(wù)水平的重要手段。文章基于長(zhǎng)三角航道網(wǎng)船民信息服務(wù)需求的廣泛調(diào)查，匯總分析了內(nèi)河船民對(duì)航運(yùn)公共信息服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)渠道的需求程度，并根據(jù)不同服務(wù)信息內(nèi)容的特性，論證提出了船民所需公共信息的服務(wù)方式、發(fā)布時(shí)機(jī)、頻率和范圍等策略。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河航運(yùn) 信息 服務(wù) 策略

引言

近年來(lái)，信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，已深刻改變了社會(huì)生產(chǎn)和人們的生活方式，也給信息服務(wù)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。信息的搜集、組織、存儲(chǔ)、傳播和交流的方式正在不斷突破傳統(tǒng)、創(chuàng)新應(yīng)用，而用戶對(duì)信息獲知的需求也日益多樣化、個(gè)性化，傳統(tǒng)的信息服務(wù)正在由“信息本位”向“用戶本位”轉(zhuǎn)變。

隨著我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)的快速發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，打造綜合化、協(xié)同化、智能化的內(nèi)河航運(yùn)體系已是必然趨勢(shì)，而如何以更便捷、實(shí)用、高效的手段和策略滿足航運(yùn)各方特別是運(yùn)營(yíng)方對(duì)信息獲知的需求，助推運(yùn)輸組織效率的提升，是內(nèi)河航運(yùn)現(xiàn)代化發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。為了準(zhǔn)確把握船民對(duì)內(nèi)河航運(yùn)信息服務(wù)的實(shí)際需求，探究適用的信息服務(wù)路徑，文章以長(zhǎng)三角船民為研究對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及分析研究，提出了面向船民的信息服務(wù)相關(guān)策略。

內(nèi)河航運(yùn)信息服務(wù)內(nèi)容及渠道選擇

從信息服務(wù)內(nèi)容、信息服務(wù)渠道2個(gè)方面對(duì)100位船民進(jìn)行了需求問(wèn)卷調(diào)查。

所調(diào)查的信息服務(wù)內(nèi)容包括航道、通航環(huán)境、助航服務(wù)、航次規(guī)劃服務(wù)、水運(yùn)服務(wù)、應(yīng)急救援支持、航運(yùn)統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)辦理、信用、執(zhí)法服務(wù)、規(guī)費(fèi)征稽等信息，共計(jì)11類(lèi)49子類(lèi)；并對(duì)信息內(nèi)容需求程度分為非常需要、有些需要、一般需要、不太需要、已有相關(guān)服務(wù)等5個(gè)層級(jí)。

所調(diào)查的信息服務(wù)渠道包括智能移動(dòng)終端、船舶專用終端、甚高頻（VHF）、服務(wù)網(wǎng)站、電子郵件、熱線電話、岸基顯示屏、水上交通廣播等8類(lèi)。

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，船民對(duì)各類(lèi)信息內(nèi)容選擇比例最高的三種服務(wù)渠道如表1所示?？傮w上看，除船載終端、熱線電話等傳統(tǒng)渠道外，船民對(duì)智能移動(dòng)終端（智能手機(jī)、iPad等）、網(wǎng)站等信息服務(wù)渠道的認(rèn)可程度較高，這些渠道在信息服務(wù)的便捷性、及時(shí)性、多樣性等方面具有較大優(yōu)勢(shì)。

表1 信息服務(wù)渠道選擇

內(nèi)河航運(yùn)信息服務(wù)策略

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能移動(dòng)終端領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用推廣，帶動(dòng)著包括內(nèi)河航運(yùn)領(lǐng)域在內(nèi)的各行業(yè)信息服務(wù)向移動(dòng)化、智能化和個(gè)性化方向發(fā)展。而信息服務(wù)作為具有廣闊發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展目標(biāo)與精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展理念十分契合，可闡述為：在正確的時(shí)間、正確的地點(diǎn)，以正確的方式將正確的信息發(fā)送至正確的人。

信息服務(wù)可以是用戶主動(dòng)的，也可以是系統(tǒng)主動(dòng)的。用戶主動(dòng)發(fā)起的信息服務(wù)是指用戶可通過(guò)查詢、搜索等方式從服務(wù)系統(tǒng)中將所需的信息“拉取”出來(lái)為己所用；系統(tǒng)主動(dòng)發(fā)起的信息服務(wù)是指系統(tǒng)可根據(jù)用戶的實(shí)際要求或通過(guò)識(shí)別用戶潛在需求向其“推送”服務(wù)信息。

信息的內(nèi)容特性，決定了其使用的對(duì)象、發(fā)布時(shí)機(jī)和發(fā)布范圍。盡管在信息服務(wù)個(gè)性化需求日益增長(zhǎng)的情況下，每類(lèi)信息可能適用不止一種服務(wù)或發(fā)布策略，但總體上仍具有一定規(guī)律。

1、信息服務(wù)時(shí)機(jī)

對(duì)于系統(tǒng)推送的信息服務(wù)方式而言，選擇合適的信息服務(wù)時(shí)機(jī)至關(guān)重要，特別是對(duì)于定制類(lèi)信息服務(wù)，在用戶未對(duì)服務(wù)時(shí)間提出要求的情況下，信息服務(wù)時(shí)機(jī)應(yīng)綜合考慮用戶感受和信息獲取需求，可遵循以下原則：

具有預(yù)測(cè)、計(jì)劃等特性的服務(wù)信息，包括天氣預(yù)報(bào)、維護(hù)尺度、水位預(yù)報(bào)、水上水下施工作業(yè)計(jì)劃、航標(biāo)異動(dòng)等信息，應(yīng)提前一天或一周（視信息內(nèi)容的變化頻度的高低）發(fā)布并主動(dòng)推送給相關(guān)服務(wù)對(duì)象。

日常監(jiān)測(cè)或檢查類(lèi)服務(wù)信息，包括助航設(shè)施動(dòng)態(tài)、水（潮）位等公告信息，應(yīng)每天按固定時(shí)間對(duì)外發(fā)布并主動(dòng)推送給相關(guān)服務(wù)對(duì)象。

具有預(yù)警或突發(fā)性特征的服務(wù)信息，包括災(zāi)害預(yù)警信息、臨時(shí)管制信息、突發(fā)事件信息、臨時(shí)施工作業(yè)信息等信息，應(yīng)在即時(shí)發(fā)布并推送給相關(guān)服務(wù)對(duì)象。信息推送時(shí)間跨度為預(yù)警（或突發(fā)事件）開(kāi)始至預(yù)警（或突發(fā)事件結(jié)束）解除。

其他相關(guān)服務(wù)信息，包括航行限制、應(yīng)急救援電話、救援隊(duì)伍地址、違章處罰、航運(yùn)統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)辦理、收費(fèi)等信息，可在服務(wù)對(duì)象提出需求的情況下或進(jìn)入特定識(shí)別區(qū)域后發(fā)送。此類(lèi)信息如有變化應(yīng)及時(shí)更新并對(duì)外發(fā)布。

2、信息服務(wù)頻率

信息服務(wù)頻率應(yīng)適度、有效，既能讓服務(wù)對(duì)象及時(shí)了解重要信息的變化，以便適時(shí)調(diào)整行動(dòng)策略；又不能過(guò)于頻繁，以免形成垃圾信息，干擾服務(wù)對(duì)象做出正確決策。對(duì)于無(wú)明確要求的服務(wù)信息，信息發(fā)布頻率主要原則為：

對(duì)于在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定的信息，包括航道基礎(chǔ)信息、船舶基本信息、收費(fèi)信息等，宜長(zhǎng)期發(fā)布，或應(yīng)服務(wù)對(duì)象需求提供單次信息推送服務(wù)。

對(duì)于實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，自動(dòng)識(shí)別推送服務(wù)模式下，信息發(fā)送頻率不宜過(guò)高。

3、信息服務(wù)范圍

許多服務(wù)信息帶有空間范圍特征，如天氣預(yù)報(bào)信息只對(duì)特定范圍內(nèi)的船民有參考意義。對(duì)于用戶未提出明確需求的自動(dòng)推送服務(wù)，需要依據(jù)信息可能的輻射范圍，結(jié)合服務(wù)對(duì)象的位置，確定相對(duì)合理的信息發(fā)布范圍。主要策略如下：

信息影響范圍為行政區(qū)劃的，如天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援電話等信息，適宜以行政區(qū)劃為識(shí)別區(qū)域，向區(qū)域內(nèi)的船舶推送相關(guān)服務(wù)信息。

信息影響范圍為指定對(duì)象群體的（如增值服務(wù)），或?qū)μ囟▍^(qū)域?qū)ο螅ㄈ绱斑M(jìn)入港區(qū)/閘區(qū)）有效的業(yè)務(wù)信息，如船舶過(guò)閘作業(yè)計(jì)劃等，適宜向特定的船舶發(fā)送服務(wù)信息。

信息輻射范圍為固定水域的，如對(duì)船舶航行安全有較大影響的水上水下施工活動(dòng)、交通管制、航標(biāo)異動(dòng)等信息，適宜向所在區(qū)域的相關(guān)服務(wù)對(duì)象推送服務(wù)信息，以保證船舶有足夠的反應(yīng)時(shí)間制定或調(diào)整航行計(jì)劃。當(dāng)然，信息服務(wù)范圍可適當(dāng)放大：如采用網(wǎng)站、廣播等渠道發(fā)送信息，服務(wù)范圍不限；如采用船載終端、VHF、智能移動(dòng)終端等渠道，需結(jié)合船速、航寬、航道尺度、轉(zhuǎn)彎半徑、反應(yīng)時(shí)間等條件，設(shè)定合理的前置距離，以事件活動(dòng)水域?yàn)橹行?、以前置距離為半徑劃定識(shí)別區(qū)域，向區(qū)域內(nèi)的船舶（船民）自動(dòng)推送相關(guān)服務(wù)信息。

信息輻射范圍不確定的，如船舶擁堵、事故等突發(fā)事件，適宜以事發(fā)航段為中心，向事件空間波及范圍內(nèi)的船舶發(fā)送服務(wù)信息。

信息服務(wù)為特定對(duì)象的，如特定船舶所需的周邊船舶動(dòng)態(tài)信息，只需向其推送影響其安全航行的相關(guān)船舶船位及航向航速等信息。

結(jié)語(yǔ)

在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，方式單一、被動(dòng)響應(yīng)的信息服務(wù)模式愈發(fā)難以滿足內(nèi)河船民日益增長(zhǎng)的便捷化、個(gè)性化、可靠的信息服務(wù)需求。當(dāng)前，內(nèi)河航運(yùn)信息服務(wù)手段在不斷更新，信息服務(wù)內(nèi)容在不斷豐富，但對(duì)信息服務(wù)策略的研究和應(yīng)用尚處于起步階段，需要探索如何為用戶提供適時(shí)、適式、適地的人性化服務(wù)。本文基于信息內(nèi)容特性分析，圍繞用戶體驗(yàn)，對(duì)內(nèi)河航運(yùn)信息服務(wù)策略進(jìn)行了較為深入的探討，為開(kāi)展相關(guān)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升內(nèi)河行業(yè)信息服務(wù)水平具有重要意義。

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（作者單位：交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院）endprint