郭強(qiáng)

摘 要：公路工程施工中的安全管理對(duì)公路工程的順利實(shí)施以及保證人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全都具有重要意義。通過(guò)分析公路施工中影響安全管理的主要因素，即施工質(zhì)量體系的不足、缺乏安全管理制度、缺少安全措施及資金投入和施工人員素質(zhì)較低四個(gè)方面，有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)安全管理的主要措施，為提高公路機(jī)械設(shè)備的安全管理提供參考，將公路工程中的安全隱患扼殺在搖籃中，最大限度地避免安全事故的發(fā)生，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；安全管理；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號(hào)：U415.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）15-0086-02

1 公路施工中影響安全管理的主要因素

1.1 施工質(zhì)量體系的不足

質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，而目前公路工程中依舊存在施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，主要是因?yàn)槭┕べ|(zhì)量體系不完善。部分施工單位并未按照相關(guān)規(guī)定選購(gòu)施工材料，出現(xiàn)采購(gòu)人員不仔細(xì)檢測(cè)材料，甚至為了謀取私利而降低施工材料的標(biāo)準(zhǔn)，選購(gòu)一些不符合要求的材料的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致豆腐渣工程，直接影響著工程的質(zhì)量，給人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大的隱患。所以說(shuō)，公路工程材料的質(zhì)量對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量有著很大的影響，

1.2 缺乏安全管理制度

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，公路建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，這就要求施工單位要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度。部分施工單位在公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的安全管理制度、安全技術(shù)管理、安全檢查以及安全管理評(píng)估等工作，有些管理人員對(duì)施工過(guò)程不聞不問(wèn)，只注重施工速度，忽略了工程質(zhì)量，這導(dǎo)致相關(guān)工作人員在安全施工時(shí)力度不夠，他們認(rèn)為工程質(zhì)量并不重要，只是走程序，進(jìn)而造成項(xiàng)目質(zhì)量不合格，并且也沒(méi)有發(fā)揮出安全管理機(jī)制應(yīng)有的作用。

1.3 缺少安全措施及資金投入

一些施工企業(yè)在施工過(guò)程中，沒(méi)有加強(qiáng)安全防范措施，加之道路工程的施工周期較長(zhǎng)，發(fā)生安全事故的概率較高，而且一些公路施工隊(duì)伍抱有僥幸心理，施工規(guī)程也有很大的漏洞，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。同時(shí)，由于施工企業(yè)只看重經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)安全措施的資金投入較少，導(dǎo)致部分必要的安全防護(hù)措施不符合標(biāo)準(zhǔn)，施工設(shè)備存在嚴(yán)重老化的現(xiàn)象。

1.4 施工人員的整體素質(zhì)較低

施工人員是工程施工中的主力軍，在工程施工中起著不可替代的作用。目前，公路工程施工人員的文化水平和綜合素養(yǎng)普遍較低，也沒(méi)有相關(guān)的資格證書，只是憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)應(yīng)付工作，缺乏創(chuàng)新精神，其綜合素養(yǎng)和工作方法直接影響了項(xiàng)目的實(shí)施。更要重的是，有些工程的工程項(xiàng)目部門未設(shè)立負(fù)責(zé)管理的安全人員，導(dǎo)致安全崗位出現(xiàn)空缺，難以起到安全管理、監(jiān)督的作用。即使是在多數(shù)文化水平較高的工作人員中，一部分并非相關(guān)的技術(shù)院校畢業(yè)，而另一部分專業(yè)對(duì)口的也只是擁有較多的理論知識(shí)，缺乏在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)。因此，在安全管理方面的工作就難以達(dá)到施工工程應(yīng)有的要求。

2 加強(qiáng)安全管理的措施

2.1 完善施工質(zhì)量管理體系

施工質(zhì)量管理體系直接影響著管理措施的執(zhí)行力度和監(jiān)管效果，因此，公路工程應(yīng)構(gòu)建全面的施工管理體系。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理體系的重視度，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)充分發(fā)揮帶頭人的作用。首先，要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，以便有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；其次，質(zhì)量管理體系要明確地規(guī)定各個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)督，以便促進(jìn)質(zhì)量管理工作的開展。

2.2 明確安全管理目標(biāo)

充分了解施工過(guò)程中存在的安全隱患，對(duì)潛存的安全隱患進(jìn)行排查。制訂責(zé)任制，并且嚴(yán)格落實(shí)，責(zé)任到人。在施工現(xiàn)場(chǎng)要做好維持車輛秩序方面的準(zhǔn)備工作，落實(shí)好公路施工的安全管理保障措施，還要經(jīng)常組織施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員進(jìn)行巡查工作，每位負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé)，提高安全保障意識(shí)。

2.3 做好安全防范教育工作

要把安全管理作為生產(chǎn)目標(biāo)，逐漸提高施工管理人員的安全防范意識(shí)。在施工過(guò)程中，要把安全防范的意識(shí)當(dāng)作重點(diǎn)、要點(diǎn)來(lái)抓，才可以協(xié)助安全管理教育順利開展；要積極地把安全生產(chǎn)思想應(yīng)用到管理工作中，大力宣傳安全教育管理工作，逐漸加強(qiáng)工程施工管理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；要建立安全生產(chǎn)管理的責(zé)任制并且定期培訓(xùn)，以強(qiáng)化、提高施工管理隊(duì)伍的安全防范意識(shí)。

2.4 提高施工人員的綜合素養(yǎng)

目前，知識(shí)的更新日新月異，要強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)制度，每個(gè)人都應(yīng)該“活到老，學(xué)到老”。人才的質(zhì)量是保證公路工程施工質(zhì)量的核心，其綜合素養(yǎng)直接影響著施工的質(zhì)量，對(duì)人才的培養(yǎng)具體分為以下三方面：①施工單位要選用合格的管理人員。在選用時(shí)，應(yīng)在綜合素養(yǎng)方面進(jìn)行嚴(yán)格考察，同時(shí)也要選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，并且確定員工是否具有獨(dú)立的施工能力。由于公路工程的作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)體能的要求較高，因此，工作人員的思想水平、身體素質(zhì)以及管理水平需達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。②定期進(jìn)行培訓(xùn)。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高能力，員工學(xué)習(xí)要與時(shí)俱進(jìn)，不僅要學(xué)習(xí)機(jī)械化技術(shù)，還要掌握科學(xué)的施工技巧，以提高工作效率。同時(shí)，培養(yǎng)具有高度責(zé)任感和主人翁意識(shí)的施工人員，全方位地提升其綜合素養(yǎng)。③利用績(jī)效考核制度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。用公正的考核制度考核員工，對(duì)優(yōu)秀的員工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，以最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)既復(fù)雜又瑣碎的工作，這就要求施工單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到工程施工中的安全管理的重要性，應(yīng)在公路施工中加強(qiáng)安全管理，提高安全防范的管理意識(shí)，樹立安全管理的責(zé)任意識(shí)。施工企業(yè)要有一套完整的施工管理的運(yùn)行體系，管理者還要具有良好的組織、協(xié)調(diào)能力，具備良好的風(fēng)險(xiǎn)防范及處理能力，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新管理思路。

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〔編輯：張思楠〕