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      論豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的重要地位和經(jīng)營管理

      2014-09-27 16:13:09張華孫雙
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2014年17期
      關(guān)鍵詞:重要地位經(jīng)營管理自然保護(hù)區(qū)

      張華+孫雙

      摘 要:當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)是黑龍江作為林業(yè)大省的關(guān)鍵時(shí)期關(guān)鍵任務(wù)。豐林國家級自然保護(hù)區(qū)以其50年從未被人為干擾和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),為全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)人力恢復(fù)自然生態(tài)提供了樣板、標(biāo)準(zhǔn)、途徑和評價(jià)水準(zhǔn)。因此,認(rèn)真評價(jià)與認(rèn)識豐林國家級自然保護(hù)區(qū)在黑龍江省生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位,創(chuàng)新豐林自然保護(hù)區(qū)經(jīng)營管理理念,對于當(dāng)前和今后一個時(shí)期指導(dǎo)該省林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)以及創(chuàng)新森林類型自然保護(hù)區(qū)發(fā)展模式具有重要意義。

      關(guān)鍵詞:自然保護(hù)區(qū);重要地位;經(jīng)營管理

      中圖分類號:F326.25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)17-0181-02

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)是1958年國務(wù)院批準(zhǔn)成立的第一批國家級自然保護(hù)區(qū),具有50多年生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的歷史。也是全國為數(shù)不多的聯(lián)合國人與生物圈自然保護(hù)區(qū)、國家級示范保護(hù)區(qū)。在黑龍江省林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,認(rèn)真評價(jià)與認(rèn)識豐林國家級自然保護(hù)區(qū)在全省生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位,創(chuàng)新豐林自然保護(hù)區(qū)經(jīng)營管理理念,對于示范指導(dǎo)全省生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

      一、豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的重要地位和狀況

      (一)豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的基本情況

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)位于黑龍江省東北部小興安嶺南坡中段北緣的黑龍江省伊春市五營區(qū)境內(nèi),生物地理屬于中國東北區(qū)長白植物區(qū)系小興安嶺亞區(qū),總面積18 165.4 hm2。主要保護(hù)對象為以紅松為主的北溫帶針闊葉混交林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生動植物,屬森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)。在豐林國家級自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)中,紅松占整個林分的78.4%。有植物113屬568種32變種12變形,獸類6目15科52種,鳥類220余種,昆蟲6目55科404種,大型菌類200余種。

      (二)豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的重要地位

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)資源豐富,是寶貴的物種基因庫。這里保存了我國目前最典型、最完整的原始紅松林。區(qū)內(nèi)的闊葉紅松林生態(tài)系統(tǒng)是歷史長期發(fā)展和自然演變的結(jié)果,記載了歷史的變遷和變故,為衡量人類活動對環(huán)境影響的結(jié)果提供了評價(jià)的準(zhǔn)則,也為國際北溫帶森林生物多樣性研究提供了理想場所和原始“本底”資料。豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的森林生態(tài)類型在地理分布上極具原始性,是一個具有生物多樣性保護(hù)價(jià)值的特殊地段,這樣典型的北溫帶森林在全球已為數(shù)不多。豐林國家級自然保護(hù)區(qū)作為一個世界人與生物圈保護(hù)區(qū),其存在具有極其重要意義。

      (三)豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)為全額撥款事業(yè)單位,確定80人編制。內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)6個,科研監(jiān)測中心,林政防火辦公室、林業(yè)公安局、行政辦公室、紅松林旅游有限公司和勞動服務(wù)公司。豐林自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)完成國家投入的二期、三期工程建設(shè)項(xiàng)目。保護(hù)區(qū)具備了林業(yè)科研基地、環(huán)境教育基地、生態(tài)旅游基地和各項(xiàng)設(shè)施齊全、管護(hù)措施先進(jìn)的示范保護(hù)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)能力。實(shí)現(xiàn)52年無森林火災(zāi)、無重大森林破壞案件。

      二、豐林國家級自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用

      (一)生態(tài)建設(shè)示范作用

      黑龍江省林業(yè)施業(yè)區(qū)面積 3 154萬公頃,由于解放前日俄掠奪性采伐和解放后的支援國家建設(shè),林業(yè)出現(xiàn)可采資源危機(jī),原始生態(tài)破壞嚴(yán)重。目前,全省林業(yè)正在停止商業(yè)性采伐,走以生態(tài)建設(shè)為主的道路。然而,在生態(tài)建設(shè)具體操作上,對于全省林業(yè)各企事業(yè)單位來說仍然是一個新課題。比如,在生態(tài)建設(shè)中人力恢復(fù)自然生態(tài)的樣板、標(biāo)準(zhǔn);人們應(yīng)該通過何種途徑恢復(fù)生態(tài);人對自然生態(tài)破壞程度的評價(jià);將來人力恢復(fù)自然生態(tài)效果的評價(jià)等。目前只有豐林國家級自然保護(hù)區(qū)是原始參照系,是原始生態(tài)恢復(fù)的示范,這些答案也只有在豐林國家級自然保護(hù)區(qū)中去尋找。豐林國家級自然保護(hù)區(qū)要認(rèn)真總結(jié)50年的生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),探索出一條對全省生態(tài)建設(shè)具有指導(dǎo)意義的路子。

      (二)科學(xué)研究指導(dǎo)作用

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的重要價(jià)值,在于作為林業(yè)天然科研平臺,通過不斷的科研探索,積累豐厚的科研成果,指導(dǎo)黑龍江省林業(yè)、全國乃至世界林業(yè)發(fā)展。豐林自然保護(hù)區(qū)自1958年建立以來,每年通過對物候、水文、大氣等觀測,積累大量原始資料,建設(shè)了30公頃世界寒溫帶第一大科研樣地,累計(jì)接待科研工作者2 100人,實(shí)現(xiàn)科研成果30 多項(xiàng),論文110篇,與國內(nèi)外46家科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。作為世界人與生物圈網(wǎng)絡(luò)成員,積極踐行生物圈網(wǎng)絡(luò)成員義務(wù),加盟簽署《荔波宣言》、參與制訂《馬德里行動計(jì)劃》,在上海世博會聯(lián)合國館應(yīng)邀作了《保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生物多樣性》主題演講,在世界生物圈保護(hù)區(qū)東南亞會議上介紹了綠色大學(xué)主題實(shí)踐活動。

      (三)科普宣傳教育作用

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的科普宣教功能主要體現(xiàn)在兩個方面。一是通過開展各種活動,倡導(dǎo)綠色生活,在林區(qū)社會樹立保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)的觀念。相繼舉辦了由國內(nèi)18所著名高校組成的“綠色大學(xué)高端論談”、“哈工大學(xué)生荒野拓展行動力”、“紅松文化傳播”等各項(xiàng)活動,在全社會弘揚(yáng)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識。二是建設(shè)綠色教育基地,傳播綠色科普文化。投資80萬元建設(shè)了小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)展館,設(shè)置了各種野生動植物標(biāo)本,每年接待到訪人員近3萬人。投資200萬元在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)1 500米科普教育木棧道、50米科普長廊、400平方米科普館,讓游客領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí),接受大森林綠色科普教育。通過不斷創(chuàng)新科普宣教的方式和內(nèi)容,普及紅松文化,把依存自然、愛護(hù)自然、崇尚自然的生態(tài)觀滲透到整個林區(qū)社會。2010年豐林自然保護(hù)區(qū)被國家環(huán)保部命名為全國綠色生態(tài)教育基地,全國綠色大學(xué)建設(shè)成員單位。

      (四)生態(tài)監(jiān)測預(yù)警作用

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)具有50多年物候觀測和森林病蟲害監(jiān)測歷史,保存著相當(dāng)數(shù)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。國家林業(yè)局為了更好的發(fā)揮保護(hù)區(qū)的研究基地和環(huán)境教育基地功能,在豐林保護(hù)區(qū)建立了小興安嶺森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站。更好的實(shí)現(xiàn)從天然紅松林地質(zhì)地貌,探究其發(fā)生發(fā)展規(guī)律;從闊葉紅松林生態(tài)系統(tǒng)生物鏈,追尋其森林演替更新規(guī)律;從系統(tǒng)地被物及其自然因子分布規(guī)律,摸索其物種保護(hù)的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。無論是氣候變化,還是固碳狀況,都能夠?yàn)樾∨d安嶺恢復(fù)優(yōu)良生態(tài)功能,可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的原始的自然本底依據(jù)。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,可以對區(qū)域病蟲害、氣候地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的規(guī)律、級別、頻率等做出準(zhǔn)確判斷,對區(qū)域內(nèi)減災(zāi)防災(zāi)提供預(yù)警數(shù)據(jù)信息。endprint

      三、用先進(jìn)理念指導(dǎo)豐林國家級保護(hù)區(qū)發(fā)展建設(shè)

      (一)保護(hù)區(qū)的發(fā)展首先要融入創(chuàng)新的要素

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)是聯(lián)合國教科文組織的世界人與自然生物圈保護(hù)區(qū),從世界人與生物圈保護(hù)區(qū)的發(fā)展理念和我國現(xiàn)階段的國情來看,對豐林國家級自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的理念,還應(yīng)該增加3個方面的創(chuàng)新要素。一是要樹立發(fā)展是保護(hù)區(qū)重要職責(zé)的思想。站在科學(xué)發(fā)展的角度重新審視保護(hù)區(qū)的工作,就會看到幾十年來工作成績很大,但發(fā)展速度很慢。究其原因,是認(rèn)為保護(hù)與發(fā)展相互對立,側(cè)重于原生態(tài)資源保護(hù),沒有確立發(fā)展是保護(hù)區(qū)重要職責(zé)的思想的結(jié)果。二是要樹立保護(hù)區(qū)綜合發(fā)展的理念。自然保護(hù)區(qū)不能只是一個自然生態(tài)體,更應(yīng)該是一個綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,用綠色的生物圈打造綠色的經(jīng)濟(jì)圈,以致構(gòu)建綠色的科普文化圈。三是用世界生物圈保護(hù)區(qū)理論指導(dǎo)豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展建設(shè)。經(jīng)過30多年的探索和研究,世界人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)總結(jié)出大量的管理經(jīng)驗(yàn)和理論。如“為當(dāng)?shù)厝说睦?,尋求協(xié)調(diào)生物多樣性的保護(hù)和自然資源持續(xù)利用的具體解決方法”是生物圈保護(hù)區(qū)的宗旨;“通過研究探索改善人類福利而不使環(huán)境退化的土地利用實(shí)踐”是生物圈保護(hù)區(qū)的中心目標(biāo)之一等。借鑒生物圈保護(hù)區(qū)的理論,將有助于我們重塑全新的豐林國家級自然保護(hù)區(qū)發(fā)展理念。

      (二)用科學(xué)的理念解決發(fā)展保護(hù)利用的問題

      豐林國家級自然保護(hù)區(qū)要有這樣一個科學(xué)理念,就是保護(hù)的目的是為了利用,合理的利用是為了更好的保護(hù)。國家提出的人與自然和諧發(fā)展,其中“和諧”就是一種發(fā)展、保護(hù)和利用的平衡。我們在這里研究的不是單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濫用資源,而是站在保護(hù)的角度上嚴(yán)格遵守自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)法律,用“發(fā)現(xiàn)”的眼光去開拓保護(hù)區(qū)工作者的視野,合理的利用自然保護(hù)區(qū)的資源。一是科學(xué)、適度、持續(xù)、合法,是自然保護(hù)區(qū)資源利用的原則。對于自然保護(hù)區(qū)的資源,一味的不用和無章的濫用,二者都不是我們所提倡的;一味的不用并不是最好的保護(hù),不僅不利于發(fā)展,而且是一種浪費(fèi)。因此,科學(xué)、適度、持續(xù)、合法的利用資源尋求發(fā)展,是自然保護(hù)區(qū)對科學(xué)持續(xù)發(fā)展的最好實(shí)踐。二是全面的認(rèn)識自然保護(hù)區(qū)可用資源。自然保護(hù)區(qū)的資源概念非常廣泛,保護(hù)區(qū)的綠色品牌、科普價(jià)值、生物圈資源、旅游自然景觀、綠色形象等都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可用資源。三是選準(zhǔn)資源利用的空間和角度。自然保護(hù)區(qū)的資源利用,必須要圍繞用好用足政策,講究利用的空間和角度。保護(hù)區(qū)資源利用的空間,宜選在保護(hù)區(qū)的邊緣或?qū)嶒?yàn)區(qū),在實(shí)驗(yàn)區(qū)里利用資源應(yīng)遵守《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》所允許范圍內(nèi)的項(xiàng)目。如建立馴化、繁殖珍稀野生動植物基地等。

      (三)注重協(xié)調(diào)好保護(hù)區(qū)和周邊社區(qū)之間的關(guān)系

      自然保護(hù)區(qū)的工作者是生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護(hù)者,周邊社區(qū)居民是進(jìn)入環(huán)境中的資源使用者。改善兩者關(guān)系,形成和諧氛圍,自然保護(hù)區(qū)應(yīng)該是其中的主動者。一是要認(rèn)識兩者關(guān)系的重要性,構(gòu)建以自然保護(hù)為核心的利益共同體。由于豐林國家級自然保護(hù)區(qū)的地理位置所致,周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化都十分落后,他們賴以維持生活的資源基礎(chǔ)就是保護(hù)區(qū),因此,社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)文化水平和保護(hù)區(qū)的管理水平息息相關(guān)。處理好這種利害關(guān)系可以這樣的形象認(rèn)為,周邊社區(qū)是水,保護(hù)區(qū)是水中的魚,水竭而魚肥是不現(xiàn)實(shí)的。保護(hù)區(qū)在制定自身發(fā)展目標(biāo)時(shí),要把推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮進(jìn)去,把社區(qū)變成保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)外圍的又一個保護(hù)層。二是正確對待保護(hù)區(qū)內(nèi)居民現(xiàn)象。豐林國家級自然保護(hù)區(qū)除核心區(qū)或其他重點(diǎn)區(qū)域外,搞完全移民是不現(xiàn)實(shí)的。因此,必須樹立這樣的思想,即保護(hù)區(qū)內(nèi)不該排斥人的存在,因?yàn)槿吮旧砭褪亲匀唤绲慕M成部分。我們應(yīng)該看到人在自然保護(hù)區(qū)中的積極作用,如發(fā)現(xiàn)火情積極撲救、森林管護(hù)、勞力資源等。合理調(diào)動居民積極性,使其變成積極的資源管護(hù)者。三是豐林國家級自然保護(hù)區(qū)制定的各項(xiàng)政策一定體現(xiàn)以人為本。保護(hù)區(qū)各項(xiàng)政策的制定,既要考慮到保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又要考慮周邊的經(jīng)濟(jì)狀況和社區(qū)的擁護(hù)能力。要建立與社區(qū)溝通和聽證機(jī)制,使保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理目標(biāo)在和諧的氛圍中實(shí)現(xiàn)。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 王獻(xiàn)溥,于順利,陳宏偉.廣大公眾參與保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的含義和途徑[J].野生動物,2006,(5):41-44.

      [2] 王獻(xiàn)溥,于順利,陳宏偉.保護(hù)區(qū)基本含義發(fā)展、深化的理論基礎(chǔ)和實(shí)際要求[J].資源環(huán)境與發(fā)展,2007,(3):5-10.

      [3] 王獻(xiàn)溥,于順利.論生態(tài)發(fā)展文明時(shí)代的形成發(fā)展、基本特點(diǎn)和要求[J].農(nóng)業(yè)問題研究,2008,(7):66-70.

      [4] 王獻(xiàn)溥,于順利,陳宏偉.共管保護(hù)區(qū)的基本含義和管理途徑[J].中國人口資源與環(huán)境,2007,(5):38-41.

      [責(zé)任編輯 王 莉]endprint

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