我國(guó)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷的戰(zhàn)略思考

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的貿(mào)易出口也呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段已經(jīng)不能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，國(guó)際上許多國(guó)家也在世界貿(mào)易組織的允許下，開始采取新的貿(mào)易保護(hù)手段，即反傾銷手段。近幾年，我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上多次遭到反傾銷投訴，這其中既有其他國(guó)家給予的壓力，當(dāng)然也有我們外貿(mào)企業(yè)自身的原因。本文將對(duì)傾銷與反傾銷的概念、出口貿(mào)易企業(yè)遭遇反傾銷的現(xiàn)狀及特點(diǎn)、我國(guó)外貿(mào)企業(yè)遭遇反傾銷的原因以及出口企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷的策略進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)企業(yè)；反傾銷；對(duì)策

一、前言

我國(guó)自從加入世界貿(mào)易組織后，與世界上其他國(guó)家就開始進(jìn)行各方面的交流，反傾銷是世界貿(mào)易組織認(rèn)定和許可的貿(mào)易保護(hù)措施，是各個(gè)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)應(yīng)付不公平競(jìng)爭(zhēng)的必要手段。我們國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上多次遭到反傾銷投訴，因此，就要反思這其中的原因，并且要采取相應(yīng)的措施，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。

二、傾銷與反傾銷的概念

傾銷主要是指一個(gè)國(guó)家將產(chǎn)品降到低于正常價(jià)值的價(jià)格出口，進(jìn)入到另一個(gè)國(guó)家的行為，一般有偶然性傾銷、掠奪性傾銷以及長(zhǎng)期性傾銷這三種傾銷方式。傾銷主要目的是為了打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，奪取市場(chǎng)，并給進(jìn)口國(guó)家相同或者類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商帶來?yè)p失，通過這種方式能夠增加本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的貿(mào)易額，進(jìn)而發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。

反傾銷，顧名思義就是對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷行為所采取的抵制措施，反傾銷已經(jīng)成為大多數(shù)國(guó)家主要采取的貿(mào)易保護(hù)措施，一般通過增加稅收，使其不能夠低價(jià)出售，達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

近幾年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，各國(guó)對(duì)關(guān)稅的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致國(guó)際間的傾銷與反傾銷斗爭(zhēng)也更加激烈，我國(guó)在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，就受到了國(guó)際上許多國(guó)家的反傾銷調(diào)查。

三、出口貿(mào)易企業(yè)遭遇反傾銷的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.我國(guó)是反傾銷最大受害國(guó)

通過調(diào)查研究表明，我國(guó)自從加入世界貿(mào)易組織以后，許多企業(yè)都遭受到了反傾銷調(diào)查，而且貿(mào)易爭(zhēng)端與反傾銷爭(zhēng)端的數(shù)量也在逐年增長(zhǎng)，特別是近幾年，我國(guó)反傾銷爭(zhēng)端數(shù)量的增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易爭(zhēng)端數(shù)，增長(zhǎng)速度也非?？?，因此，我們可以看出，反傾銷爭(zhēng)端已經(jīng)是我國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的最大問題，而且我國(guó)已經(jīng)成為了國(guó)際反傾銷最大的受害國(guó)家。

2.對(duì)出口貿(mào)易企業(yè)的反傾銷制裁范圍逐漸擴(kuò)大

在20世紀(jì)90年代以前，只有歐盟、美國(guó)等幾個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷制裁，但是隨著國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展，越來越多的國(guó)家參與到對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷制裁的行列當(dāng)中，加大了對(duì)我國(guó)反傾銷的力度，這也就導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易時(shí)將要面臨更加嚴(yán)重反傾銷調(diào)查。

3.一些國(guó)家或地區(qū)濫用反傾銷這一手段

反傾銷本身是對(duì)貿(mào)易的一種救濟(jì)手段，而在目前的國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易中，反傾銷成為了許多國(guó)家或者地區(qū)保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和貿(mào)易的手段，許多發(fā)達(dá)國(guó)家在受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重打擊后，為了能夠促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)走上正常的軌道，就利用反傾銷來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展中國(guó)家的情況大致與我國(guó)是相似的，他們?yōu)榱舜龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高就業(yè)率，保障社會(huì)的穩(wěn)定，也對(duì)我國(guó)采取反傾銷的手段進(jìn)行制裁。

4.遭遇反傾銷調(diào)查的商品種類不斷增加

從我國(guó)開始受到反傾銷調(diào)查開始，被調(diào)查的產(chǎn)品種類在不斷增加，包括了許多種類，例如：金屬產(chǎn)品等。這就導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)內(nèi)許多具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品在出口的過程中也受到了很大程度上的影響，隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展速度的加快，中國(guó)作為國(guó)際反傾銷最大的受害國(guó)，世界上對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的國(guó)家也越來越多了，與此同時(shí)，在出口的過程中所涉及到商品種類也就越來越多了。

5.受進(jìn)口國(guó)的政治、社會(huì)等壓力的影響

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在加入了WTO以后，以自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)許多物美價(jià)廉的商品并且參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而許多國(guó)家發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品價(jià)格較低，對(duì)本國(guó)的商品造成嚴(yán)重沖擊時(shí)，就會(huì)采取提高關(guān)稅等措施，進(jìn)而保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。中國(guó)制造的商品如果進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，會(huì)影響許多西方國(guó)家的貿(mào)易額度，為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，許多西方國(guó)家就抵制中國(guó)的商品，這樣就能夠減少中國(guó)的商品沖擊他們本國(guó)的市場(chǎng)。

四、我國(guó)外貿(mào)企業(yè)遭遇反傾銷的原因

1.企業(yè)出口結(jié)構(gòu)不合理，秩序不夠規(guī)范，營(yíng)銷策略不當(dāng)

我國(guó)企業(yè)出口結(jié)構(gòu)不合理，出口產(chǎn)品類型都是輕工業(yè)、紡織品等勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)品相比較技術(shù)型產(chǎn)業(yè)來說，產(chǎn)品的附加值比較低，而且從目前國(guó)際市場(chǎng)的情況來說，這些產(chǎn)業(yè)存在著過度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象；我國(guó)出口對(duì)象一般都集中在北美以及西歐國(guó)家，這就出現(xiàn)了出口市場(chǎng)過于集中的問題，如果北美國(guó)家對(duì)我國(guó)采取反傾銷調(diào)查，那么對(duì)我國(guó)發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)是十分不利的；與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)的出口秩序混亂，上文提到我國(guó)出口的大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這些產(chǎn)品數(shù)量大，而且價(jià)格低，企業(yè)為了眼前利益急于將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)上，而政府監(jiān)管力度不足，企業(yè)忽視政策法規(guī)，就會(huì)出現(xiàn)在原本很低的價(jià)格基礎(chǔ)上，繼續(xù)降低價(jià)格現(xiàn)象，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了外貿(mào)出口的正常秩序，最終導(dǎo)致反傾銷案的增加，對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響，阻礙了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上鞏固自己的地位；企業(yè)營(yíng)銷作為企業(yè)的重點(diǎn)，如果對(duì)市場(chǎng)情況把握不到位，那么很容易造成決策失誤，我國(guó)企業(yè)目前對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的研究較淺，因此，只有采取不斷降低價(jià)格的策略來迎合國(guó)際市場(chǎng)，這不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.不應(yīng)訴或應(yīng)訴不力縱容反傾銷

反傾銷是在世界貿(mào)易組織允許下的一項(xiàng)合法權(quán)利，大多數(shù)國(guó)家對(duì)我國(guó)采取反傾銷手段，而我國(guó)大多數(shù)企業(yè)由于各種原因不積極應(yīng)訴，例如：企業(yè)不明白反傾銷相關(guān)的法律制度、高昂的律師費(fèi)用等，其他國(guó)家就更加肆無忌憚的對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查，所以，是我國(guó)企業(yè)對(duì)反傾銷應(yīng)訴意識(shí)的淡薄，縱容了這些國(guó)家對(duì)我國(guó)再三施壓，而我國(guó)卻無力反抗。endprint

3.“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的定位

我國(guó)在國(guó)際上的形象一直是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，這種定位對(duì)我國(guó)發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)沒有任何優(yōu)勢(shì)。對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的反傾銷申請(qǐng)很容易成立，在國(guó)際上也沒有相關(guān)法律對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家放寬標(biāo)準(zhǔn)，歷史上很多對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷的案例，例如：美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起的自行車反傾銷案等；對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的傾銷認(rèn)定和裁決容易，由于沒有法律法規(guī)的保護(hù)，反傾銷國(guó)家就可以自由的增加反傾銷稅收，即使能夠拿出證明自己清白的證據(jù)，但是也不妨礙反傾銷國(guó)家對(duì)我國(guó)做出的決定；對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的反傾銷應(yīng)訴不利，進(jìn)口國(guó)家會(huì)對(duì)我國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”這件偽事實(shí)嚴(yán)抓不放，他們不會(huì)關(guān)心真正的事實(shí)，不會(huì)就事論事，只會(huì)通過這個(gè)頭銜來打擊我國(guó)。

五、出口企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷的策略

1.加強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力，提升產(chǎn)品質(zhì)量以突破國(guó)際貿(mào)易壁壘

由于我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)力不足，在參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，很容易受到國(guó)外企業(yè)的歧視，為了消除這種歧視，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)就要增強(qiáng)自身的實(shí)力，以此來打破國(guó)際貿(mào)易的束縛；我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的許多產(chǎn)品質(zhì)量都不過關(guān)，所以在產(chǎn)品質(zhì)量方面，也要努力提高自身的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)而來提升我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的地位，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中能更好地突破反傾銷壁壘。

2.轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上一般采取低價(jià)格策略進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這樣的做法并不利于我國(guó)企業(yè)的發(fā)展。因此，我國(guó)政府就要積極的改變外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)的方式，規(guī)范我國(guó)企業(yè)出口行為，避免我國(guó)企業(yè)之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)；而相對(duì)于企業(yè)來說，就要轉(zhuǎn)變低價(jià)戰(zhàn)略，采取一些其他更加有效的措施進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，例如：加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)新等。我國(guó)要想打破反傾銷的約束，就要采取差異化策略這樣一個(gè)長(zhǎng)期有效的辦法，并且提高產(chǎn)品的技術(shù)含量作為發(fā)展的重中之重。

3.實(shí)施多元化反傾銷戰(zhàn)略

我國(guó)地域遼闊，各個(gè)地區(qū)的企業(yè)發(fā)展情況各不相同，各具特點(diǎn)，因此，我國(guó)政府要注重這些特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)的反傾銷政策進(jìn)行合理的應(yīng)對(duì)，使我國(guó)的企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中一直處于有利的地位。因此，企業(yè)在應(yīng)對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)所設(shè)置的貿(mào)易壁壘也不能僅僅采取一種措施去應(yīng)對(duì)，要靈活應(yīng)變，通過采取有效的措施進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)能夠在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過程中保護(hù)自身的權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.積極訴訟，提出對(duì)外國(guó)企業(yè)的反傾銷調(diào)查

國(guó)際市場(chǎng)許多國(guó)家認(rèn)為我國(guó)面對(duì)其他國(guó)家的反傾銷挑釁都是不反抗的，于是對(duì)我國(guó)的企業(yè)也就加大了打擊力度，面對(duì)這種情況，我國(guó)企業(yè)就應(yīng)該積極提起訴訟，不能夠任由外國(guó)企業(yè)的挑釁和欺負(fù)，在政府的幫助下，通過法律手段，維護(hù)企業(yè)自身的權(quán)益，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全和穩(wěn)定發(fā)展。

5.積極善于應(yīng)訴，提高自我保護(hù)意識(shí)

在面對(duì)反傾銷案發(fā)生時(shí)，，我國(guó)企業(yè)要積極配合調(diào)查，企業(yè)之間也要聯(lián)合起來，善于運(yùn)用法律武器，以此來達(dá)到保護(hù)自身利益的目的，只有這樣，才能夠抑制國(guó)外對(duì)我國(guó)濫用反傾銷措施，我們要相信反傾銷問題是能夠通過公平和適當(dāng)?shù)姆椒ǖ靡越鉀Q。

6.建立、健全反傾銷應(yīng)訴機(jī)制

在我國(guó)企業(yè)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過程當(dāng)中，政府應(yīng)給予幫助，幫助企業(yè)建立一支擁有專業(yè)知識(shí)的反傾銷隊(duì)伍，建立屬于企業(yè)自己的反傾銷協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣反傾銷隊(duì)伍就能夠利用自身的專業(yè)知識(shí)，密切觀察國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)向，及時(shí)的將消息發(fā)給企業(yè)，提前做出應(yīng)對(duì)策略，從而保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益；企業(yè)也要建立反傾銷應(yīng)訴基金，為企業(yè)在應(yīng)訴過程中奠定資金基礎(chǔ)。

7.走專業(yè)化、差異化路線

我國(guó)為了應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)反傾銷，不僅僅要分析國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)，還要從企業(yè)自身入手，我國(guó)企業(yè)要積極發(fā)揮創(chuàng)造能力，借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷的研發(fā)和推出新的產(chǎn)品，這樣才能夠突破壁壘，在國(guó)際市場(chǎng)上找到立足點(diǎn)。我國(guó)企業(yè)如果能夠創(chuàng)新產(chǎn)品，就會(huì)提高國(guó)際市場(chǎng)的占有率，從而得到消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的肯定，因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過程中，就要求產(chǎn)品走專業(yè)化、差異化路線，為自己贏得反傾銷戰(zhàn)役奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

8.出口市場(chǎng)的多元化發(fā)展

企業(yè)要技術(shù)掌握國(guó)際市場(chǎng)的變化形勢(shì)，然后優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高具有一定優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的質(zhì)量，鞏固國(guó)際市場(chǎng)份額，加大對(duì)低技術(shù)含量產(chǎn)品的研發(fā)力度，重視產(chǎn)品技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這樣能夠解決出口市場(chǎng)集中、大量的產(chǎn)品都進(jìn)入到同樣的進(jìn)口國(guó)，只有這樣，才能降低其他國(guó)家對(duì)我國(guó)的反傾銷調(diào)查。

六、結(jié)論

根據(jù)上文所述，我國(guó)目前面臨著嚴(yán)峻的反傾銷調(diào)查，雖然反傾銷浪潮一直持續(xù)，但是我們要堅(jiān)信我們能夠運(yùn)用法律手段解決這個(gè)問題。反傾銷的出現(xiàn)，不僅僅是因?yàn)橐徊糠謬?guó)家對(duì)我國(guó)濫用反傾銷手段，我國(guó)企業(yè)自身也存在一些問題，因此，我們就要從自身著手，去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，只有這樣，才能夠促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳立虎，沈文娟.試論國(guó)際反傾銷法中的替代國(guó)制度——從《中國(guó)入世議定書》第15條談起[J].福建政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，14（03）：159-161.

[2]徐靜華.歐盟與美國(guó)反傾銷法比較研究——兼論歐盟與美國(guó)反傾銷法對(duì)中國(guó)的影響[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012，14（05）：12-14.

[3]吳學(xué)忠.WTO框架下我國(guó)反傾銷現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].西北第二民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011，10（8）：247-249.

[4]楊仕輝，熊艷，吳哲.亞洲對(duì)華反傾銷趨勢(shì)、成因分析及我國(guó)對(duì)策研究[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，14（01）：265-267.

[5]李靜妤.入世后我國(guó)遭受傾銷與反傾銷的原因及其對(duì)策[J].廈門理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，12（5）：123-125.

作者簡(jiǎn)介：張琳（1991- ），女，遼寧省盤錦市人，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)endprint