鐵路線路大中修計(jì)劃和施工計(jì)劃管理淺析

劉峰　公超　陳文義

摘要：近年來(lái)鐵路運(yùn)輸?shù)目拓涍\(yùn)量激增，鐵路運(yùn)輸在不能縮短客貨運(yùn)輸時(shí)間的情況下，增大了列車的發(fā)車密度和載重，這樣勢(shì)必對(duì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備造成一定程度的損壞。為了在不影響鐵路客貨運(yùn)輸效率的情況下對(duì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行維修，需建立高效的施工維修計(jì)劃和管理模式。文章通過(guò)分析既有施工維修計(jì)劃管理模式存在的問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)有的管理學(xué)理論，探討線路大中修計(jì)劃和施工計(jì)劃管理。

關(guān)鍵詞：鐵路線路；大中修計(jì)劃；施工計(jì)劃；計(jì)劃管理；管理模式

中圖分類號(hào)：U216 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）31-0092-02

鐵路作為我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)墓歉桑恢敝沃鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于我國(guó)的鐵路發(fā)展速度緩慢，一直落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是最近10年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鐵路的發(fā)展就顯得更加遲緩，一直以來(lái)鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“制約”愈發(fā)明顯。而隨著列車密度的增加，以往利用行車間隔進(jìn)行施工作業(yè)的方式已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因此擬定科學(xué)合理大中修計(jì)劃以及施工計(jì)劃就顯得十分重要。

1 鐵路大中修計(jì)劃概述

1.1 鐵路大中修內(nèi)容

鐵路線路設(shè)備的大中修，主要是為了能夠比較徹底地解決鐵路線路設(shè)備存在的嚴(yán)重安全隱患或者出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，能夠在較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)不需要再次進(jìn)行大中修制定的實(shí)施工作。其主要的維修內(nèi)容為路基的養(yǎng)護(hù)加固、信號(hào)指揮系統(tǒng)的核查、鐵路鋼軌的疲勞性檢測(cè)以及更換、橋梁涵洞的加固、沿線設(shè)施、綠化等方面內(nèi)容，因?yàn)榫S修的時(shí)間以及工作量較大，通常需要進(jìn)行部分路段的封閉管理，以保證施工人員的安全，提高工作效率，促進(jìn)整段鐵路暢通運(yùn)行。

制定大中修計(jì)劃以及施工計(jì)劃需要考慮不同的氣候帶以及鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，總體的指導(dǎo)原則就是不影響鐵路正常運(yùn)輸?shù)那闆r下提高維修工作的質(zhì)量以及水平，推動(dòng)維修工作向前有序發(fā)展。

1.2 大中修計(jì)劃制定的重要性分析

1.2.1 鐵路安全運(yùn)行的重要保障。由于我國(guó)鐵路交通系統(tǒng)承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大部分能源輸送需求以及滿足近些年來(lái)不斷增長(zhǎng)的客運(yùn)量運(yùn)輸要求，鐵路線路設(shè)備長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷運(yùn)行甚至是超負(fù)荷運(yùn)行。鐵路線路設(shè)備的日常維修不能從根本上改變?cè)O(shè)備的疲勞程度，安全風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加。此時(shí)就需要制定中長(zhǎng)期維修計(jì)劃并進(jìn)行施工，通過(guò)封閉路段來(lái)加強(qiáng)施工安全的管理，以保障封閉鐵路線能夠及時(shí)得到修復(fù)，提高鐵路運(yùn)輸?shù)哪芰?，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

1.2.2 大中修計(jì)劃制定實(shí)施能夠有效彌補(bǔ)日常維修工作的不足。鐵路的維修是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于日常的維護(hù)工作存在比較嚴(yán)重的不足，即使發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題也不能進(jìn)行線路的封閉來(lái)及時(shí)維修，導(dǎo)致了線路設(shè)備問(wèn)題進(jìn)一步發(fā)展，給正常的鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了較大程度上的風(fēng)險(xiǎn)。為了滿足我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)能源的需求，我國(guó)主要的能源輸送線均不同程度地存在著線路設(shè)備超期服役以及過(guò)載運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，單靠日常的維護(hù)工作已經(jīng)不可能有效解決。為了彌補(bǔ)日常維護(hù)工作的不足，就需要相應(yīng)地制定大中修計(jì)劃并且根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和管理，保證整條鐵路線能夠處在正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)中。大中修計(jì)劃的制定以及施工計(jì)劃的管理是目前鐵路管理部門(mén)采取的主要維修方式，在很大程度上保證了鐵路運(yùn)輸維修工作的有序運(yùn)行，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 大中修計(jì)劃施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 維修管理流程沒(méi)有按照規(guī)范執(zhí)行

大中修在制定實(shí)施過(guò)程中由于采取了封閉維修的方式導(dǎo)致了工作人員在維修以及施工過(guò)程中未嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，出現(xiàn)了違規(guī)操作以及不按流程進(jìn)行的現(xiàn)象，在一定程度上影響了大中修以及施工計(jì)劃的執(zhí)行，對(duì)維修的效果和質(zhì)量無(wú)法做到有效的保障。同時(shí)沒(méi)有按照規(guī)范執(zhí)行，也為實(shí)際的施工計(jì)劃實(shí)施管理工作帶來(lái)了一定的困難，整體工作進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了鐵路的維修和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求，需要重點(diǎn)關(guān)注。

2.2 人員維修技能較低，影響了施工進(jìn)度

由于鐵路的大中修需要眾多的工作人員來(lái)進(jìn)行維修工作，雖然機(jī)械化維修設(shè)備在一定程度上彌補(bǔ)了維修人員技能水平低的不足，然而由于工作量巨大，還是不可避免地運(yùn)用了大量的工作人員來(lái)進(jìn)行人工操作。由于工作人員總體的維修技能參差不齊，導(dǎo)致了維修的質(zhì)量和水平出現(xiàn)了較大的問(wèn)題，影響了總體的進(jìn)度，降低了施工管理所能取得的維修效果，維修工作需要重復(fù)進(jìn)行的現(xiàn)象。

3 維修施工計(jì)劃的制定管理

3.1 年度施工計(jì)劃制定管理

鐵路線根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)進(jìn)行年度維修計(jì)劃的制定工作，同時(shí)對(duì)維修計(jì)劃進(jìn)行施工的制定以及管理工作。我國(guó)大部分地區(qū)的主要鐵路樞紐采取的年度維修計(jì)劃制定實(shí)施時(shí)間為每年的三月份，在上一年就需要針對(duì)維修的部分和內(nèi)容進(jìn)行制定工作，以保證時(shí)間上的科學(xué)合理以及施工計(jì)劃安排能夠符合實(shí)際鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

3.2 月度維修施工計(jì)劃的制定管理

月度維修施工計(jì)劃的制定和實(shí)施是為了彌補(bǔ)時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致鐵路線路設(shè)備出現(xiàn)較為明顯的安全問(wèn)題從而影響鐵路整體的運(yùn)輸計(jì)劃。通常在每個(gè)月的中旬將維修的部位和內(nèi)容以及施工計(jì)劃上報(bào)給上級(jí)部門(mén)審批，得到批準(zhǔn)后以鐵路局的名義下發(fā)到各個(gè)鐵路部門(mén)。

月度計(jì)劃具有實(shí)效性、周期性以及偶然性等特點(diǎn)，因此月度維修施工計(jì)劃的實(shí)施并沒(méi)有固定的時(shí)間，需要根據(jù)鐵路的實(shí)際運(yùn)輸情況以及路線設(shè)備的疲勞程度進(jìn)行科學(xué)合理的安排。

4 推動(dòng)大中修計(jì)劃以及施工計(jì)劃管理的具體措施

4.1 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理

施工維修計(jì)劃制定后在實(shí)施過(guò)程中需要注意施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全以及設(shè)備使用的規(guī)范，杜絕因?yàn)槿藶樵驅(qū)е碌脑O(shè)備使用風(fēng)險(xiǎn)以及人身安全風(fēng)險(xiǎn)，保證整個(gè)施工維修管理能夠處在有序安全的環(huán)境中進(jìn)行，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的審查，防止違規(guī)操作的發(fā)生，為取得良好的維修效果打下堅(jiān)實(shí)的保障

基礎(chǔ)。

4.2 科學(xué)安排、周密布置

大機(jī)施工作業(yè)牽扯面廣、涉及單位多，在沒(méi)有固定的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇设b的情況下需要加強(qiáng)內(nèi)外部之間的聯(lián)系，保證工作的有序規(guī)范運(yùn)行。每次施工前一天，由現(xiàn)場(chǎng)指揮所和施工管理人員對(duì)次日施工線路進(jìn)行全面調(diào)查后，從人員、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等角度考慮，科學(xué)合理地確定次日的施工計(jì)劃，利用每天交班會(huì)進(jìn)行安排、布置。當(dāng)日清篩地段于次日進(jìn)行搗固作業(yè)之前，撤掉軌下全部木墊片，整正扣件和膠墊位置，更換失效扣件，進(jìn)行站螺絲涂油，并全面擰緊扣件，防止維修部位受到外力因素導(dǎo)致變形的狀況發(fā)生。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鐵路路線設(shè)備的維修施工計(jì)劃的制定和實(shí)施對(duì)鐵路安全運(yùn)行具有重要的保障作用。其在制定實(shí)施過(guò)程中需要充分參照鐵路的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)合理安排，在不影響鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r下提高維修的質(zhì)量和效果，推動(dòng)鐵路維修事業(yè)向前穩(wěn)步發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：劉峰（1978-），男，山東曲阜人，濟(jì)南工務(wù)機(jī)械段清篩三車間助理工程師，研究方向：鐵道工務(wù)。