康斯坦丁·西夫科夫
如今可以肯定地說,美國和整個(gè)西方在世界上逐漸失去地緣政治優(yōu)勢是21世紀(jì)前14年的總趨勢,為什么軍事力量最強(qiáng)大的國家不能保持自己的優(yōu)勢地位?而且是在沒有遭遇到什么強(qiáng)烈抵抗的情況下,美國就開始讓出陣地呢?
精神基礎(chǔ)開始崩塌
為了搞清原因,必須看看歷史,蘇聯(lián)解體后單極世界模式占了上風(fēng),剩下的唯一力量中心主導(dǎo)著軍事、經(jīng)濟(jì),甚至精神層面的關(guān)系,美國的意識形態(tài)一家獨(dú)大的地位無人可以撼動(dòng)。
美國精英把蘇聯(lián)的崩潰視為自己的勝利。顯然,美國的領(lǐng)袖們認(rèn)為全球博弈已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)在可以實(shí)施那些龐大的計(jì)劃了。能夠抗衡的力量不復(fù)存在,可以全然不顧世界各地區(qū)局勢的特點(diǎn),為所欲為了。
在上世紀(jì)90年代的美國政治中有著三種主要觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)是:世界從此大同,應(yīng)當(dāng)發(fā)展共同的經(jīng)濟(jì)體系,每個(gè)國家在所謂國際分工中有固定的作用,國家間邊界是歷史遺留的痕跡,不應(yīng)當(dāng)妨礙資本、商品和人力的自由流動(dòng)。
第二個(gè)觀點(diǎn)是:社會建設(shè)的自由模式是全世界唯一可行的方式,應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞职l(fā)展,不應(yīng)當(dāng)受傳統(tǒng)文化的限制。
第三種觀點(diǎn)是:肯定西方文明在世界上的絕對地位,美國在其中起主要作用,起全球智囊中心的作用,主要生產(chǎn)信息產(chǎn)品這一現(xiàn)時(shí)代的主要產(chǎn)品。其他國家的作用是開采原料和生產(chǎn)會造成環(huán)境污染的商品。
不考慮民族特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)的荒唐之極的自由化政策,使自由主義思想名譽(yù)掃地。打著保衛(wèi)民主力量的幌子為軍事入侵辯解,公開支持新納粹(在烏克蘭)或原教旨主義政治集團(tuán)(在敘利亞和利比亞),使世界對西方模式失去興趣,很大程度上導(dǎo)致美國對世界影響力的精神基礎(chǔ)坍塌。
軟硬手段均不奏效
曾是美國絕對盟國的國家開始奉行擺脫美國控制的政策,隨著蘇聯(lián)的隕落,這些國家不再需要美國的保護(hù)。美國公開蔑視盟國利益,加劇它們擺脫保護(hù)的愿望。在這種情況下,美國精英沒有別的辦法,只能采取緊急措施來制止這種進(jìn)程的發(fā)展。在所有的手段中,美國選擇了花錢最多且最無效的手段——軍事手段。
對21世紀(jì)初一些事件的分析就可以推測出美國這一時(shí)期戰(zhàn)略的內(nèi)容:以2001年9月11日的超級恐怖事件為借口,為大規(guī)模動(dòng)武奠定道德心理基礎(chǔ),展開強(qiáng)力行動(dòng)摧毀公開不屈從美國的國家,然后,以它為前沿陣地向中亞擴(kuò)張,對俄羅斯和中國,對中東和北非國家施壓。
美國及其北約盟友的打擊行動(dòng)取得勝利,在占領(lǐng)了這些國家的領(lǐng)土后,它們在與起義者和民族解放運(yùn)動(dòng)的戰(zhàn)爭中開始遭受重創(chuàng)。2008年“斗士”小布什換成了和平主義者奧巴馬,似乎意味著美國要洗心革面,但改變的只是手段,軟實(shí)力成為主要方法。
美國在中東和北非遭遇重挫。取代獨(dú)裁政權(quán)的是極端的伊斯蘭勢力,它們不依附于西方,試圖奉行獨(dú)立政策。如敘利亞成功反擊了侵略。
美國在中東和北非接連失敗,于是傳統(tǒng)的仆從國,如沙特阿拉伯決定在這一地區(qū)奉行獨(dú)立自主的方針,在很大程度上擺脫美國的控制。美國實(shí)際上也喪失對南美的主導(dǎo)地位。最糟糕的是失去了對委內(nèi)瑞拉(南美最大石油開采國)的影響力。在此背景下,宣布似乎有助于西方實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的“頁巖氣革命”,實(shí)際上等于承認(rèn)美國恢復(fù)對世界能源儲備控制的企圖破產(chǎn)。
地緣政策脫離現(xiàn)實(shí)
美國外交政策之所以無法令人信服,原因之一首先在于其目標(biāo)定位不太具體。美國精英在這方面表現(xiàn)出一種明顯的極端主義。他們解決問題的手法不是使事情逐步向自己希望的方向發(fā)展,而是做一切都盡可能地快刀斬亂麻,基本上是徹底更換一個(gè)國家(侵略犧牲品)的政權(quán)。結(jié)果造成管理的脫節(jié):局勢從明顯可控的頂層政變轉(zhuǎn)為一場革命,而革命是很難控制的,多數(shù)情況下根本無法控制。這在“阿拉伯之春”的各個(gè)階段以及烏克蘭都有體現(xiàn)。
對美國及整個(gè)世界極其危險(xiǎn)的,是美國地緣政策所暴露出的根基的虛幻。使命感、天賦的全球統(tǒng)治意識以及對某個(gè)高級目標(biāo)的熱衷,這些不僅體現(xiàn)在一些統(tǒng)治階層代表的講話中,在美國正式文件中也有反映。這時(shí)常會使地緣政策脫離現(xiàn)實(shí),從而催生一些本可以避免的沖突。
美國的失利還有一個(gè)原因,即對對方明顯估計(jì)不足。結(jié)果造成幾乎所有行動(dòng)都曠日持久,多數(shù)情況下達(dá)不到最終政治目標(biāo),無法實(shí)現(xiàn)最初的行動(dòng)計(jì)劃。
在危機(jī)及一些非典型的形勢下,美國政策則暴露出靈活應(yīng)變能力的缺失。行動(dòng)缺乏系統(tǒng)性,所選方式遠(yuǎn)非最為有效。西方一些頭面人物現(xiàn)身基輔獨(dú)立廣場或?qū)Χ韺?shí)施制裁就是例證,所采用的力量既不符合相應(yīng)情勢,也不符合所要解決的問題。
總體上可以說,美國政策收效不大的原因帶有系統(tǒng)性,根源在于美國精英機(jī)構(gòu)自身及其運(yùn)作的機(jī)制。短期消除這些原因是不可能的。
(摘自俄羅斯《軍工信使》)