李曉琳

(安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，安徽蚌埠233030)

一、引言

隨著文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用日益明顯，國內(nèi)對文化旅游發(fā)展的研究正在逐漸增多，不同學者通過對不同區(qū)域的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，得到了一系列區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果。李冬冬(2013)通過對菏澤文化旅游資源進行定性分析和等量等級劃分，并在文化旅游發(fā)展模式研究的基礎上，提出適合菏澤的文化旅游發(fā)展模式［1]。張彬彬(2012)在對文化旅游發(fā)展理論基礎和太原旅游發(fā)展代表模式進行探究后，提出了太原文化旅游發(fā)展模式應該分三步走:一是選擇文化內(nèi)核作為增長中心，二是研發(fā)相關文化產(chǎn)品，三是拓展文化內(nèi)核，擴大文化旅游產(chǎn)業(yè)范圍［2]。楊會賓(2009)以洛陽市文化旅游產(chǎn)業(yè)為研究點，分析總結(jié)出洛陽市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，即以文化旅游強市為目標，大力實施特色戰(zhàn)略、市場化戰(zhàn)略和創(chuàng)意戰(zhàn)略等三大戰(zhàn)略，構(gòu)建保障體系，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)水平［3]。鐘軍(2011)立足海南文化旅游產(chǎn)業(yè)建設，利用層級分析法對海南核心旅游資源進行分析評估，提出該區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路:一是開發(fā)特色環(huán)島旅游;二是對民族文化資源實行保護性開發(fā);三是打造旅游品牌;四是調(diào)動企業(yè)積極性，注重企業(yè)聯(lián)動性;五是堅持可持續(xù)發(fā)展［4]。徐麗霞(2012)提出河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要先進觀念體制的引領，堅持市場導向，旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重視對文化的“反哺”［5]。吳鵬飛(2012)在國內(nèi)外學者對文化旅游產(chǎn)業(yè)研究成果基礎上，針對濟寧市文化旅游產(chǎn)業(yè)進行定型定量分析，提出具有創(chuàng)新性的寶貴意見:該區(qū)應該堅持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式;利用儒家、水滸文化發(fā)展影視類創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)展模式;由休閑觀光旅游模式過度到體驗參與型模式［6]。吳金霸(2012)以鄂中南地區(qū)的荊州市為例，分析出荊州市經(jīng)濟發(fā)展落后的原因在于工業(yè)，而文化旅游業(yè)就是其發(fā)展?jié)摿λ凇Ｍ瑫r指出荊州市文化旅游業(yè)發(fā)展模式應遵循六點:一是突出規(guī)劃，科學發(fā)展;二是加強重點景區(qū)建設和基礎設施建設;三是拓寬外引內(nèi)聯(lián)的旅游市場;四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;五是完善旅游經(jīng)營體制;六是打造特色品牌［7]。金璐(2012)從新疆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、遇到的困境及原因，分析出新疆文化旅游的發(fā)展模式是以政府主導為主，發(fā)展大旅游業(yè)，以“創(chuàng)優(yōu)”為載體，綜合優(yōu)化城市旅游環(huán)境，利用新疆特色開展形象策劃［8]。

安徽巢湖地區(qū)文化旅游資源豐富，文化底蘊深厚，人文景觀星羅棋布，不同時期的古文明在巢湖地區(qū)交織，具有良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。但對巢湖如何開發(fā)和利用自身文化旅游資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、如何選擇適合巢湖的旅游發(fā)展模式等方面的研究，國內(nèi)尚處于空白，所以本文以文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式為視角，對巢湖市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行研究。

二、巢湖文化旅游發(fā)展SWOT分析

(一)優(yōu)勢(Strength)

巢湖擁有深厚的文化底蘊。有關“陷巢州”的傳說流傳至今;古今名人輩出更讓這片土地多了別樣的魅力。古有項羽的“亞父”范增，近有巢湖三上將——“植樹將軍”馮玉祥、“和平將軍”張治中、“情報將軍”李克農(nóng);而凌家灘等古人類遺址的發(fā)現(xiàn)更是增添了這座城市的文化古韻。中廟、柘皋等古鎮(zhèn)依然在訴說這座城市悠久的人文歷史。街頭巷尾傳唱的巢湖民歌，每逢佳節(jié)的特色風俗都在展現(xiàn)著巢湖豐富的文化旅游資源(見表1)。

自2011年以來，巢湖市政府利用自身優(yōu)勢開辦“湖鮮美食節(jié)”、“溫泉養(yǎng)生節(jié)”、“牡丹節(jié)”等眾多旅游節(jié)，大力提升巢湖知名度。同時，巢湖市政府重視本地區(qū)文化資源的保護和傳承，例如成立巢湖民歌研究會，對這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行搶救性保護;在合肥政府的協(xié)助下重新規(guī)劃古鎮(zhèn)中廟的開發(fā)，大力挖掘潛在文化資源;順延湖濱大道進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建設龜山公園，將一些文化古跡鑲嵌進公園開發(fā)，加強巢湖文化宣傳力度。

表1 巢湖文化旅游資源一覽表

(二)劣勢(Weakness)

1.知名度相對較低。巢湖是中國五大淡水湖之一，但巢湖的知名度遠遜于其他幾大淡水湖，很多人對于巢湖都是只聞其名，不知其景。原因在于對巢湖的宣傳力度不夠。一方面，巢湖缺乏旅游地宣傳的歷史資源，如歷代文人的詩詞文章等。鄱陽湖載于王勃的《滕王閣序》，而洞庭湖更是在范仲淹的《岳陽樓記》一文有詳細的記述，相對而言，巢湖有其先天不足。但后天的宣傳，尤其是對于巢湖周邊歷史文化的宣傳不到位，嚴重抑制了巢湖文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.缺乏必要的開發(fā)資金。文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要大量資金，但巢湖本地生產(chǎn)力水平相對較低，經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展資金不足，嚴重制約了巢湖景區(qū)規(guī)模的擴大。在巢湖市并入合肥市之后，其經(jīng)濟狀況稍有改善，但仍然存有很大的提升空間。因此，巢湖許多有潛力的資源得不到有效開發(fā)，造成了資源的浪費。

3.基礎設施落后，旅游景點分散［9]。巢湖旅游資源豐富，但景點之間距離過遠，又因基礎道路設施不健全導致景點間交通不便，各個分散景點難以形成一個整體，致使景區(qū)吸引力下降。而旅游區(qū)內(nèi)的基礎服務設施更是不完備。這些因素無疑成為巢湖地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。近些年來，巢湖市內(nèi)雖開設了遠洲等幾個大型酒店，但是距離旅游城市的發(fā)展標準仍有較大差距。而通往銀屏等地的公交系統(tǒng)也只有節(jié)假日才會開放，這給不具備自駕游條件的游客帶來了很多不便。

(三)機遇(Opportunity)

隨著巢湖行政區(qū)劃的調(diào)整，巢湖市正式并入合肥市，在合肥市“大湖名城”政策指引下，獲得了新的發(fā)展機遇:針對巢湖市的發(fā)展，合肥市政府提出要循序漸進，實現(xiàn)符合科學發(fā)展規(guī)律的跨越;堅持“產(chǎn)業(yè)第一”的原則，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)引導和支持經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;注重新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是旅游產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭在發(fā)展中求突破;注重中廟的核心區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌中廟周邊旅游資源，打造以特色鄉(xiāng)村、人文歷史為主題的精品旅游項目;整合資源，依托品牌效應，打響文化旅游中廟名街，優(yōu)化文化旅游發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚力。在各種政策支持下，巢湖市即將迎來跨越式發(fā)展。

(四)威脅(Threat)

巢湖沿襲湖泊旅游開發(fā)的老路，強調(diào)自然山水的風光，對于自身特有的歷史人文景觀不夠重視，或突出力度不夠，因此嚴重影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于湖泊是一種遍在性資源，可替代性強。因而，巢湖的旅游產(chǎn)業(yè)必將受到同類湖泊型旅游地的競爭，尤其是臨近的太湖景區(qū)。太湖位于蘇南，臨近無錫、蘇州等經(jīng)濟發(fā)達城市，無論從區(qū)位交通、基礎設施、開發(fā)程度等方面都優(yōu)于巢湖，對于巢湖來說可謂是極具威脅的競爭者。此外，巢湖發(fā)展缺乏科學規(guī)劃，污染嚴重，許多稀有資源被嚴重破壞，難以恢復。

三、巢湖文化旅游業(yè)發(fā)展模式的選擇

早期巢湖豐富的文化旅游資源沒有得到重視，使得巢湖文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后于其他地區(qū)。隨著文化旅游產(chǎn)業(yè)的興起，其經(jīng)濟效益日益凸顯，政府著眼于開發(fā)巢湖的文化旅游資源。然而，由于支持和規(guī)劃的局限性和片面性，使得發(fā)展始終存在問題。2011年以前，巢湖旅游資源分屬于合肥、巢湖兩市，旅游景區(qū)各自為政，缺乏合作，多頭管理的現(xiàn)象屢見不鮮，使問題更難以解決。通過對巢湖本地旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國內(nèi)外各種文化旅游業(yè)模式的分析，認為巢湖市文化旅游業(yè)可以基于以下三種發(fā)展模式進行產(chǎn)業(yè)升級。

(一)品牌驅(qū)動模式

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)在于文化，需要樹立文化品牌，在品牌的驅(qū)動下，帶動周圍文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如浙江紹興就擁有以魯迅故里文化品牌為核心，周恩來紀念館、沈園等為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

品牌驅(qū)動模式的關鍵一是建立品牌，二是宣傳品牌，三是保護品牌。

1.建立品牌。需要依靠文化旅游產(chǎn)業(yè)原有的基礎，將一些已經(jīng)形成一定價值但同時又具有開發(fā)價值的旅游資源進行升級包裝，在已確定品牌定位方向的條件下，進行品牌的創(chuàng)新建立。目前巢湖市文化旅游仍然以觀光娛樂體驗型為主，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品可推出民俗游、巡游等新型體驗項目，如巢湖市的牡丹觀賞節(jié)已經(jīng)連續(xù)舉辦幾年，具有一定的影響力，政府可利用這一品牌活動進行創(chuàng)新，變換活動方式，完善活動內(nèi)容，更新宣傳方法，擴大對游客的吸引力，將當?shù)氐奈幕e淀和現(xiàn)代的休閑形式結(jié)合起來，產(chǎn)生品牌效應。

2.宣傳品牌。文化旅游產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)，必須要加強對外宣傳的力度，從而吸引更多的游客，在宣傳方式上，既要全面又要突出重點，充分利用新興媒體如微信、微博等網(wǎng)絡平臺加強宣傳，表現(xiàn)出城市友好開放的態(tài)度，建設新時代具有巢湖特色的文化旅游資源，提升城市知名度。同時需要發(fā)揮政府和民間兩方面的積極性，一方面，加強政府宣傳，發(fā)揮官辦大型活動的宣傳效應，著力打造旅游文化品牌;另一方面，加強民間團體的宣傳作用。發(fā)揮巢湖生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢，將引江濟巢、湖岸線治理等生態(tài)工程與旅游景區(qū)開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游開發(fā)相結(jié)合，引導城市發(fā)展向生態(tài)城市方向的發(fā)展，提升巢湖市文化旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，在優(yōu)勢互補間提升品牌宣傳的作用。

3.保護品牌。需要發(fā)揮政府的主導作用。實行品牌跟蹤監(jiān)測機制，建立數(shù)據(jù)動態(tài)系統(tǒng)，及時了解市場的需求，保護品牌的可持續(xù)發(fā)展;進行立法和規(guī)劃，將地區(qū)文化旅游品牌保護納入體制管理中，同時可以將本地具有特色的品牌進行商標注冊;建立品牌保護反饋系統(tǒng)，及時進行受損品牌的修復工作，建立品牌的公眾信任度。文化旅游品牌的保護要緊跟時代的步伐，以創(chuàng)新為綱，以保護為核心，促進文化品牌的長足發(fā)展。

(二)文化旅游資源一體化模式

統(tǒng)籌規(guī)劃，將本區(qū)內(nèi)眾多分散文化旅游資源整合，開發(fā)成體系的文化旅游項目。

實現(xiàn)文化旅游資源一體化的根本在于加強基礎設施的建設，發(fā)揮不同文化旅游資源的聚合效應，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚合，不同文化旅游資源互補。不同文化旅游資源分布在巢湖的不同地區(qū)，旅游資源分散導致資源難以形成聚合效應，文化旅游產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展形成規(guī)模經(jīng)濟，文化旅游資源分布的客觀性決定了只能通過加大對基礎設施的投入，如交通、旅游服務等，讓景點連點成片，加強各個文化旅游地區(qū)的聯(lián)系。以交通為例，巢湖市要充分利用寧西、京福高速鐵路、淮南干線鐵路和合寧、合蕪高速公路的交通優(yōu)勢。此外，巢湖還需充分利用當?shù)厮\的特色，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)。目前，隨著巢湖并入合肥，城市旅游空間擴大。在此基礎上，巢湖市還可以尋覓更廣闊的合作空間，如臨近的六安、無為等城市，擴大交通網(wǎng)，從而增強城市旅游交通通達度。如在建的湖濱大道全程建成通車后，將大大縮短各個景區(qū)的路程，有利于實現(xiàn)湖濱文化旅游資源的一體化，要將整個旅游交通網(wǎng)覆蓋全市地區(qū)，并且加強整個交通體系的服務。

實現(xiàn)文化旅游資源一體化的關鍵在于加強統(tǒng)一規(guī)劃，打造出成體系的文化旅游項目。只有基于文化旅游資源的特色，立足于游客的體驗，從游客的角度出發(fā)，打造文化產(chǎn)業(yè)一體化游覽項目，才可以使巢湖分散的文化旅游資源產(chǎn)生最大化效應?？梢越梃b濟南市成功經(jīng)驗，采取統(tǒng)一規(guī)劃，一票多游等措施。巢湖名人故居眾多，探索實施巢湖文化旅游景點一票制，打造名人故居整體游覽項目。一方面通過規(guī)模經(jīng)濟降低了成本，讓利于游客;另一方面規(guī)范了各個景區(qū)的規(guī)章制度。在利潤的刺激下，文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也會不斷擴大，有利于當?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)自然旅游與文化旅游并重的“雙輪驅(qū)動”模式

自然旅游資源和文化旅游資源并重，充分利用巢湖自然旅游資源豐富的優(yōu)勢。關鍵要求保護自然旅游資源以及加強自然旅游產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性。近些年來，合肥政府針對巢湖市發(fā)展現(xiàn)狀，提出要重視巢湖生態(tài)保護，對巢湖流域進行綜合治理，要在堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進環(huán)巢湖流域的生態(tài)改善工作，改善自然資源，完善旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進人文資源和自然資源的結(jié)合。同時巢湖市可在現(xiàn)有自然資源的基礎上挖掘人文資源，如規(guī)劃城區(qū)內(nèi)的洗耳池公園，宣傳“洗耳恭聽”的歷史典故，打造出全新的自然人文型旅游資源;開發(fā)姥山島旅游，深入挖掘“陷巢州”的傳說，凝聚歷史文化精神，在自然資源和人文資源的雙重結(jié)合下，帶給游客身體和心靈的雙重享受。

［1] 李冬冬.文化旅游發(fā)展模式研究——以菏澤市為例［D] .曲阜師范大學，2013.

［2] 張彬彬.太原市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探討［J] .山西青年管理干部學院學報，2012(25)：88－90.

［3] 楊會賓.洛陽市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考［D] .山東大學，2009.

［4] 鐘軍.海南文化旅游產(chǎn)業(yè)建設研究［D] .湖南：中南大學，2011.

［5] 徐麗霞.河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討［J] .河南旅游職業(yè)學院學報，2012，17(4)：19－21.

［6] 吳鵬飛.濟寧市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［D] .南京師范大學，2012.

［7] 吳金霸.荊州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［D] .長江大學，2012.

［8] 金璐.論新疆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式［J] .新疆師范大學學報，2012，33(3)：38－45.

［9] 胡召芹.基于SWOT戰(zhàn)略分析下的環(huán)巢湖旅游區(qū)建設［J] .國土資源科技管理，2007(2)：119－123.