傅振銘 劉曉明
摘 要:我國社會(huì)的發(fā)展,高速公路建設(shè)工程逐步成為了現(xiàn)代十分普遍的建設(shè)項(xiàng)目,其包括了較多的環(huán)節(jié)和分項(xiàng)工程,其中機(jī)電工程則是十分重要的構(gòu)成部分。建設(shè)企業(yè)面臨著現(xiàn)代激烈的市場競爭,需要在各個(gè)方面做好管理工作,降低生產(chǎn)成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,才能在市場中占有一席之地。機(jī)電工程的造價(jià)高速公路工程的總投資中占有一定的比例,因此也需要做好該項(xiàng)工程的造價(jià)控制與管理。實(shí)踐中高速公路機(jī)電工程造價(jià)管理工作會(huì)受到各種因素的影響,出現(xiàn)不同的問題,需要管理人員予以高度的重視。文章簡單的分析高速公路機(jī)電工程總價(jià)管理中存在的問題,針對上述問題提出了幾點(diǎn)措施,為高速公路工程的管理人員提供一定的參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè)事業(yè);機(jī)電工程;造價(jià)管理;問題;改進(jìn)措施;研究
前言
高速公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展,其建設(shè)工程一般包括各種分項(xiàng)目,機(jī)電工程則是其中十分重要的構(gòu)成部分。機(jī)電工程的內(nèi)容主要有監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及供電照明系統(tǒng)等。高速公路機(jī)電工程的投資在整個(gè)工程投資中的占比約為2%左右,在造價(jià)成本方面,有較大的控制潛力。建設(shè)單位需要在各個(gè)方面強(qiáng)化管理,減少成本投入,帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益才能有效的提高自身的競爭實(shí)力,因此對機(jī)電工程造價(jià)的控制是管理工作中十分重要的組成內(nèi)容。但是由于高速公路工程系統(tǒng)了解機(jī)電工程造價(jià)的人員較為缺乏,機(jī)電工程造價(jià)控制意識較為薄弱,會(huì)出現(xiàn)造價(jià)失控的情況。需要管理人員采取相應(yīng)的措施,嚴(yán)格控制該項(xiàng)工程的造價(jià),提高工程的經(jīng)濟(jì)性,對該類問題的深入研究也是十分有必要的。
1 高速公路機(jī)電工程造價(jià)管理中存在的問題
1.1 報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)問題
控制機(jī)電工程造價(jià)時(shí),需要參考各種數(shù)據(jù)才能最后確認(rèn),但是各種數(shù)據(jù)的差異較大,且存在許多不穩(wěn)定因素,如在進(jìn)行機(jī)電工程造價(jià)的初步設(shè)計(jì)時(shí),其概算會(huì)超過修編初步設(shè)計(jì)概算,而設(shè)計(jì)概算則會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過標(biāo)底價(jià)或者合同價(jià)。一般來說,合同價(jià)也只是設(shè)計(jì)概算的一半左右。業(yè)主方確定的標(biāo)底價(jià)則會(huì)超過投標(biāo)人的報(bào)價(jià),且一般會(huì)超過10%。該情況下,造價(jià)控制人員就無法獲得準(zhǔn)確的造價(jià)數(shù)據(jù),使得控制與管理工作出現(xiàn)失誤,或者給造價(jià)管理帶來較大的困難[1]。
1.2 設(shè)計(jì)不合理
機(jī)電工程設(shè)計(jì)是較為新型的專業(yè),設(shè)計(jì)人員及造價(jià)人員的技術(shù)水平及經(jīng)驗(yàn)均十分有限,其對機(jī)電工程設(shè)計(jì)認(rèn)識并不全面。在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí),其設(shè)計(jì)方案、圖紙內(nèi)容等的詳細(xì)度,無法滿足施工的要求,許多較為零散的輔助材料、所需的小型設(shè)備等沒有進(jìn)行全面的歸納。施工圖的實(shí)質(zhì)設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)工作逐漸深入,許多細(xì)節(jié)需要把握,會(huì)將之前沒有注意的設(shè)備進(jìn)而材料逐一納入工程量清單。出現(xiàn)該類情況后,進(jìn)行施工圖預(yù)算編制,其預(yù)算必定會(huì)提高,超過初步設(shè)計(jì)概算,使得造價(jià)失控[2]。
1.3 工程變更控制不力
前期的設(shè)計(jì)對于后期的施工有著深遠(yuǎn)的影響,而設(shè)計(jì)的不合理或者沒有充分考慮現(xiàn)場條件的變化情況、各項(xiàng)材料市場價(jià)格的變動(dòng)等,其帶來的嚴(yán)重后果則是后期的工程變更問題或者造價(jià)的提高,如隧道長度有所提升,收費(fèi)站增加、車道規(guī)模擴(kuò)大等,使得機(jī)電工程量不斷加大。如果條件變化較大,工程變化較多,則可能需要調(diào)整設(shè)計(jì)方案,導(dǎo)致預(yù)算大大超過概算。
2 相應(yīng)的造價(jià)控制措施
2.1 優(yōu)選設(shè)計(jì)單位
采用公開招標(biāo)的方式,優(yōu)選機(jī)電工程的設(shè)計(jì)單位,使得設(shè)計(jì)單位在達(dá)到業(yè)主使用要求條件下,從各個(gè)方面對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整、修改、完善,最后選擇質(zhì)量最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。選定設(shè)計(jì)單位時(shí),需要考量許多方面的內(nèi)容,包括設(shè)計(jì)水平、社會(huì)口碑、行業(yè)信譽(yù)等,優(yōu)選設(shè)計(jì)單位才能為合理的設(shè)計(jì)提供基本的條件。設(shè)計(jì)單位需要全面考量各方的影響因素,并準(zhǔn)確的確認(rèn)機(jī)電工程的規(guī)模、性質(zhì),并分析其特點(diǎn),避免后期的施工過程頻繁出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況,才能使得造價(jià)控制工作收到良好的效果[3]。
2.2 注重初步設(shè)計(jì)
一般情況下,機(jī)電工程的初步設(shè)計(jì)和其主體建設(shè)工程在同一時(shí)間內(nèi)完成,并獲得批復(fù)。該時(shí)期內(nèi),參與工程的設(shè)計(jì)單位、投資方、審查單位等,其重點(diǎn)均放在土建工程方面,包括橋梁規(guī)模、隧道情況、高速公路路線選擇、總投資額等,而較為忽視機(jī)電工程。因此,首先要求設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)豐富,包括施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場施工的分析經(jīng)驗(yàn)等,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,收集各項(xiàng)資料,包括工程所在地的管理體制,施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)電設(shè)備的基本情況等。設(shè)計(jì)的過程中,需要將各個(gè)方案進(jìn)行多方比較與論證,包括經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可操作性等,還需要把高速公路后期的運(yùn)營管理、維護(hù)等工作全面的考慮進(jìn)去,不斷完善初步設(shè)計(jì),避免后期出現(xiàn)較大的變動(dòng),而導(dǎo)致造價(jià)失控[4]。
2.3 準(zhǔn)確確定材料及設(shè)備的價(jià)格
材料及設(shè)備的價(jià)格是影響造價(jià)控制情況的主要因素之一,需要準(zhǔn)確的確定其價(jià)格。確定機(jī)電設(shè)備價(jià)格時(shí),不僅僅需要考慮設(shè)備價(jià),還需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,充分考量其他的影響因素,具體情況如下:(1)項(xiàng)目所處地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢和社會(huì)條件等均會(huì)對設(shè)備的價(jià)格帶來較大的影響,包括當(dāng)?shù)毓┴浬趟幍奈恢谩⒎植家?guī)律、設(shè)備的供應(yīng)狀況、該地區(qū)的售后服務(wù)條件等,優(yōu)先選擇該地區(qū)較為典型的的產(chǎn)品或者配置,后期的維護(hù)、管理等較為便利;(2)在配置產(chǎn)品,查詢價(jià)格時(shí),應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)的要求,讓廠家對其進(jìn)行報(bào)價(jià);(3)項(xiàng)目所處的階段也會(huì)出現(xiàn)不同程度的價(jià)格浮動(dòng),一般來說,在初步設(shè)計(jì)時(shí),較為粗略,概算價(jià)格需要稍微向上浮動(dòng);(4)由于工程結(jié)算價(jià)集中體現(xiàn)了工程的實(shí)際造價(jià)情況,設(shè)備的價(jià)格不僅需要考慮廠家的,也應(yīng)掌握同類項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格的情況,掌握工程中的設(shè)備實(shí)際價(jià)格,保障價(jià)格的合理性[5]。
2.4 提高機(jī)電工程造價(jià)人員的技能素養(yǎng)
高速公路建設(shè)工程中的分項(xiàng)目較多,一般建設(shè)人員會(huì)將重點(diǎn)集中于主體建設(shè)工程,包括其施工、工程質(zhì)量等,對其中投資份額占比較小的機(jī)電工程較為忽視。機(jī)電工程中專業(yè)的造價(jià)管理人才較為匱乏,或者造價(jià)人員的技能水平較為有限,工作無法達(dá)到顯著的效果。施工單位可以大力引進(jìn)機(jī)電工程造價(jià)的專業(yè)人才,將其作為高速公路工程的管理工作。在高速公路造價(jià)培訓(xùn)教材中,強(qiáng)化機(jī)電工程造價(jià)的內(nèi)容,積極組織人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),包括基本概念、新型管理理念、管理方法、技巧、經(jīng)驗(yàn)等,使得機(jī)電工程造價(jià)人員能夠?qū)ζ涓恿私?,收獲扎實(shí)的理論技術(shù)及實(shí)用性技能和經(jīng)驗(yàn),并設(shè)置高速公路機(jī)電工程造價(jià)工程師考試,測試人員對相關(guān)知識的掌握情況,使之能夠不斷的提高管理的水平。另外還需要進(jìn)一步強(qiáng)化造價(jià)人員的監(jiān)督機(jī)制,如果由于造價(jià)人員的工作失誤而使得機(jī)電工程造價(jià)失控,需要予以一定的懲罰,而能夠較好的完成定額任務(wù)的人員,則予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
3 結(jié)束語
現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步,國家對于交通事業(yè)的發(fā)展十分重視,高速公路工程也逐漸成為了現(xiàn)代社會(huì)極為普遍的項(xiàng)目之一。該工程的包含了許多分項(xiàng)工程,機(jī)電工程則是其中的一項(xiàng)。該項(xiàng)工程分布于整個(gè)高速公路工程中,投資份額較大,可在各項(xiàng)工程中開展造價(jià)控制措施。文章僅從一般的角度分析了該項(xiàng)工程造價(jià)管理中存在的問題,并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)措施,實(shí)踐的施工中,還需要管理人員全面把握工程的實(shí)際情況,綜合考慮各項(xiàng)影響造價(jià)的因素,制定合理的造價(jià)控制及管理方案,有效的減少工程成本,優(yōu)化其經(jīng)濟(jì)性,帶來良好的效益,也能夠促進(jìn)建設(shè)單位長期穩(wěn)定的發(fā)展。
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