周小平　張艷秋　孫斌

摘 要：我國“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的實(shí)行標(biāo)志著我國開始邁入網(wǎng)絡(luò)教育時(shí)代。現(xiàn)今我國網(wǎng)絡(luò)教育雖然已經(jīng)進(jìn)入規(guī)范管理階，但是也暴露出了許多不足，這就要求建立網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制，使我國網(wǎng)絡(luò)教育真正的符合現(xiàn)今高校教育的需要。本文就高校間網(wǎng)絡(luò)教育的共享機(jī)制所存在的問題進(jìn)行闡述，然后對(duì)高校間網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的開發(fā)進(jìn)行探討，為教育進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)化做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育；教育資源；共享機(jī)制

中圖分類號(hào)：G434

1 我國高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的成因分析

1.1 我國高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)與共享存在的問題

在各地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)教育失衡，資源層次不齊。在我國“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”初期，投入很大，但是各地區(qū)由于發(fā)展程度不同，所以取得的成效層次不齊，發(fā)達(dá)地區(qū)取得良好效果，而落后地區(qū)卻沒有取得的成效甚微。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)教育資源合作不廣泛。網(wǎng)絡(luò)教育資源共享，必須是各高校間進(jìn)行聯(lián)盟，而現(xiàn)在的各高校間卻呈現(xiàn)出各自為營的狀態(tài)，并不能把各教學(xué)資源進(jìn)行合理的規(guī)范的統(tǒng)一起來，這就造成了資源平臺(tái)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致資源庫兼容性差，從而資源不能大范圍實(shí)現(xiàn)共享。有的高校只是依賴于電信資源，實(shí)行單一模式的網(wǎng)絡(luò)教育資源共享，沒有形成規(guī)模。

1.2 制約網(wǎng)絡(luò)教育共享的原因

一是理念和技術(shù)的障礙。在網(wǎng)絡(luò)教育資源共享中的技術(shù)，包括信息技術(shù)和管理技術(shù)，當(dāng)前資源共享具備硬件設(shè)備和信息技術(shù)的支持，但就是缺乏共享的軟技術(shù)，即管理技術(shù)。實(shí)現(xiàn)資源共享，在沒有理論和實(shí)踐的指導(dǎo)的狀況下，無法實(shí)現(xiàn)資源的模式和平臺(tái)的共享。制度障礙和組織障礙。二是政府的宏觀調(diào)控下雖然達(dá)到了統(tǒng)一和全面的管理，但可能忽略各高校網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢和個(gè)性，所以應(yīng)當(dāng)在根據(jù)各院校的特點(diǎn)來分不同的類型，在高校網(wǎng)絡(luò)教育中缺乏這種協(xié)調(diào)組織，從而阻礙了共享機(jī)制的開發(fā)。

2 網(wǎng)絡(luò)教育共享機(jī)制的開發(fā)以及實(shí)時(shí)措施

2.1 開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)教育資源想要達(dá)到共享，就必須在分化的資源提供者以及機(jī)構(gòu)之間把散亂的關(guān)系進(jìn)行組合起來，這就要構(gòu)建一種組織機(jī)構(gòu)即平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)的建成就是為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育資源共享所服務(wù)。實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享，不是各大高校之間的力量所能實(shí)現(xiàn)的，而是要聯(lián)合政府、企業(yè)、專家、協(xié)會(huì)才行。網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制開發(fā)的大方向是高校遠(yuǎn)程協(xié)作組織把控，以網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院為根本，加強(qiáng)并且規(guī)范教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間以及教育和產(chǎn)業(yè)界之間的協(xié)同合作，并且在相同的學(xué)科領(lǐng)域或者區(qū)域內(nèi)，把各方的力量集中在一塊完成網(wǎng)絡(luò)教育資源共享。

2.1.1 網(wǎng)絡(luò)教育資源共享的組成機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的核心是協(xié)會(huì)組織，而由各大高校和企業(yè)聯(lián)合參加，根據(jù)類別的不同來實(shí)現(xiàn)有秩序性的網(wǎng)絡(luò)教育資源的聯(lián)合。有層次性的進(jìn)行周密聯(lián)合的協(xié)會(huì)組織不但能夠起到很好的規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)高等教育市場的作用，而且還對(duì)秩序的正常維護(hù)起到關(guān)鍵性作用。從而使網(wǎng)絡(luò)教育高校市場的秩序能夠更加全面。下圖就是網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的組織示意圖（如圖1）。

在圖1的關(guān)系表中可以得出，各組織部門之間不是上下級(jí)的控制關(guān)系，而是緊密協(xié)作的關(guān)系。政府的主要職能就是協(xié)調(diào)高校、企業(yè)以及中觀協(xié)會(huì)組織的關(guān)系。協(xié)作組織有兩種職能，既能在組織內(nèi)部靈活運(yùn)用各種準(zhǔn)則調(diào)和高校之間的關(guān)系，又能把越過眾多高校的管理范圍，代表不同性質(zhì)高校的群體的利益。

網(wǎng)絡(luò)高等教育系統(tǒng)有良好的協(xié)調(diào)作用是因?yàn)閰f(xié)會(huì)組織具有自律性，協(xié)會(huì)組織的性質(zhì)決定了其能提高課程資源標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、組織的人員。各學(xué)科的專業(yè)設(shè)置等各方面。協(xié)會(huì)組織是一種自覺的志愿組成的組織，所以想要維持高校教育資源機(jī)制的共享有序進(jìn)行，必須要依賴強(qiáng)制性的單位進(jìn)行約束，在必要的情況下約束的形勢可以是法律和行政的制約。

2.1.2 網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的運(yùn)作合作模式。網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制中，以協(xié)作組織為核心，可以分為三種合作體制：協(xié)作體，協(xié)作組織協(xié)調(diào)各聯(lián)盟高校間進(jìn)行教學(xué)設(shè)備的資源共享、共同開發(fā)課程設(shè)計(jì)以及在無任何理由的進(jìn)行課程轉(zhuǎn)換機(jī)制；聯(lián)合體，是在各高校間進(jìn)行協(xié)作體的功能上，還可以是聯(lián)盟院校間實(shí)行學(xué)籍和教學(xué)計(jì)劃，并且下發(fā)各自的培訓(xùn)證書和學(xué)歷學(xué)位證書；共同體，聯(lián)盟院校之間是一個(gè)利益的共同體，實(shí)現(xiàn)教育資源間共享的同時(shí)，進(jìn)行學(xué)籍的同一管理，最后頒布的證書都是同一的學(xué)位證書或者結(jié)業(yè)證明材料。

2.2 網(wǎng)絡(luò)教育資源共享實(shí)施策略

2.2.1 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)有償和無償相結(jié)合的額共享方法。網(wǎng)絡(luò)教育資源走向共享有償?shù)牡缆?，以政府的方向來看，不但利于?yōu)化教育資源的配置，還有有利于資源投入的經(jīng)濟(jì)效益的提升和人力物力的節(jié)約，從而適合構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的目的。我國網(wǎng)絡(luò)教育管理體制呈現(xiàn)出資源共享的特點(diǎn)是多元化的，從簡單到復(fù)雜，從局部到全面，最終從無償?shù)接袃數(shù)馁Y源共享機(jī)制的不斷完善的過程。

實(shí)現(xiàn)高校間網(wǎng)絡(luò)教育有償共性機(jī)制其實(shí)質(zhì)就是在網(wǎng)絡(luò)教育資源中按著市場規(guī)律進(jìn)行資源的交換，而網(wǎng)絡(luò)教育資源必須有一個(gè)交易平臺(tái)，才能夠在市場的規(guī)律下正常運(yùn)行，而作為有償高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享的方式有：交換型，在政府政策允許下，各社團(tuán)或者學(xué)校件簽訂優(yōu)化資源配置的合同而實(shí)現(xiàn)資源共享；聯(lián)盟團(tuán)體型，在各社會(huì)團(tuán)體、組織機(jī)構(gòu)或者加盟學(xué)校進(jìn)行聯(lián)盟后，加盟的成員可免費(fèi)使用資源，而各加盟成員也有使聯(lián)盟的資源越發(fā)豐富的義務(wù)；此外還有商品交易型和聯(lián)盟型。

無償共享的資源，主要是財(cái)政撥款或者有團(tuán)體組織的資金投入的不具有營利性的網(wǎng)絡(luò)教育資源名目，這些資源供給需要者免費(fèi)使用。而在盈利項(xiàng)目中，獲得一定的利潤后可以在政府的介入下轉(zhuǎn)換成免費(fèi)資源，政府還可以經(jīng)過認(rèn)證或者購買的方式建立全國資源共享庫。

2.2.2 開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源的認(rèn)證體系。網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量認(rèn)證是經(jīng)授權(quán)的第三方教育質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證不是強(qiáng)迫的，只是一種促進(jìn)整體提升教育質(zhì)量的表現(xiàn)形式，為了符合市場機(jī)制，實(shí)行的認(rèn)證方式是可多次認(rèn)證，一直到通過認(rèn)證才停止。學(xué)校質(zhì)量、課程資源、學(xué)習(xí)中心質(zhì)量的認(rèn)證等與網(wǎng)絡(luò)教育資源有關(guān)的認(rèn)證都包含在網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量認(rèn)證中，其中最為主要的就是課程資源認(rèn)證。因?yàn)樗馁|(zhì)量與網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量產(chǎn)生直接關(guān)系，所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程過程的認(rèn)證尤為重要，在認(rèn)證時(shí)應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)方面：首先是網(wǎng)絡(luò)課件質(zhì)量認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證中主要包含設(shè)計(jì)的教學(xué)課件、網(wǎng)絡(luò)中包含的課件特征、課件的內(nèi)容、安裝以及運(yùn)行等；網(wǎng)絡(luò)課程在教學(xué)過程中的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)課程的載入、網(wǎng)絡(luò)組織學(xué)習(xí)、教學(xué)評(píng)價(jià)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行考量。

3 結(jié)束語

高校間網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制，有利于通過網(wǎng)絡(luò)教育資源共享認(rèn)證的方式，來提高和保障資源的優(yōu)質(zhì)性，促使各大院校在健全的網(wǎng)絡(luò)教育共享機(jī)制下，培養(yǎng)出一批新時(shí)期的杰出人才，為我國社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳麗，陳庚.試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育教學(xué)管理現(xiàn)狀調(diào)查及分析[J].中國遠(yuǎn)程教育，2013（01）：127-128.

作者簡介：周小平（1977.08-），男，山東濰坊人，工程碩士，講師，從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維及相關(guān)技術(shù)的研究；張艷秋，實(shí)驗(yàn)師，研究生，研究方向：多媒體制作；孫斌，實(shí)驗(yàn)師，本科，研究方向：數(shù)據(jù)信息。

作者單位：濰坊醫(yī)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)信息中心，山東濰坊 261053