關(guān)于信息化和工業(yè)化融合的探討

陳紅春

摘要：黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展。本文重點(diǎn)講述陸良縣信息化和工業(yè)化融合之路的相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：信息化;工業(yè)化;融合

一、陸良縣“兩化”融合現(xiàn)狀

近年來(lái)，陸良縣委、縣政府深入貫徹國(guó)家和省、市有關(guān)信息化建設(shè)的方針政策，把推進(jìn)企業(yè)信息化、推進(jìn)“兩化”融合作為加速全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，工業(yè)信息化取得較大發(fā)展。隨著我縣信息化的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，一批企業(yè)領(lǐng)先應(yīng)用信息技術(shù)，在信息化建設(shè)中取得了一定成效，獲得了良好的效益。企業(yè)信息化帶動(dòng)工業(yè)化整體水平出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。園區(qū)信息化初見(jiàn)成效，信息化建設(shè)伴隨園區(qū)發(fā)展快速推進(jìn)，為全縣行業(yè)信息化、區(qū)域信息化和企業(yè)信息化起到了良好的示范帶頭作用。

二、存在問(wèn)題

從總體上看，我縣“兩化”融合還處在起步階段。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到，我縣的信息化與工業(yè)化融合，還存在諸多問(wèn)題和不足。

（一）對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)不夠正確和充分。一些企業(yè)滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，認(rèn)為搞不搞信息化建設(shè)，企業(yè)照樣生存發(fā)展。因此對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)重視不夠，需求不強(qiáng)烈。另外，企業(yè)信息化建設(shè)投入后，其效果短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，效益難以評(píng)估，也是導(dǎo)致企業(yè)不重視信息化建設(shè)的一個(gè)原因。

（二）中小企業(yè)信息化參差不齊，發(fā)展不平衡。隨著大型企業(yè)實(shí)施信息化向縱深發(fā)展，部分中小企業(yè)未能及時(shí)跟上，差距拉大。即便是相對(duì)較好的企業(yè)，與沿海大部分省市相比，差距仍然較大。

（三）大部分企業(yè)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合，沒(méi)能通過(guò)信息技術(shù)融合實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，更多的還處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和單純的生產(chǎn)自動(dòng)控制等初級(jí)階段。在供應(yīng)鏈集成、網(wǎng)上支付、分銷(xiāo)渠道等方面的應(yīng)用還不普遍。在產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還沒(méi)有充分發(fā)揮信息化的資源整合作用，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)體系和發(fā)展模式的優(yōu)化再造;在政策支持方面，還沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)兩化融合發(fā)展的系統(tǒng)性、配套性的政策措施。

（四）企業(yè)信息化建設(shè)中的管理重組滯后。信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是為了提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行的更高層次上的管理重組，部分企業(yè)注重設(shè)備和技術(shù)上的更新，而忽視了與此相應(yīng)的管理模式的轉(zhuǎn)變，因而并未獲得最佳的投資回報(bào)。

（五）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。我縣信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、規(guī)模較大的主要集中在電信、廣電等通訊領(lǐng)域，其他電子制造業(yè)雖然增長(zhǎng)較快，但規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我縣規(guī)模較大、技術(shù)層次稍高的IT企業(yè)，主要業(yè)務(wù)局限于簡(jiǎn)單的網(wǎng)頁(yè)制作維護(hù)、電腦銷(xiāo)售、軟件代理服務(wù)等。技術(shù)含量低、技術(shù)力量薄弱，難以推動(dòng)我縣企業(yè)的信息化進(jìn)程。

（六）信息化建設(shè)人才比較少。信息化管理部門(mén)雖然成立了，但從事這項(xiàng)工作的人員都是非信息化相關(guān)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展信息化工作比較困難，到企業(yè)指導(dǎo)工作只是去學(xué)習(xí)，幫企業(yè)解決不了問(wèn)題，企業(yè)需要高層的層次信息化人才比較奇缺，聘用信息化人才成本過(guò)高。

三、“兩化”融合發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)信息化。應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等技術(shù)，適應(yīng)高質(zhì)量、低能耗、低成本、短周期、生產(chǎn)柔性、環(huán)境友好的工業(yè)生產(chǎn)模式。

（二）強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)過(guò)程融入信息技術(shù)。重點(diǎn)在電力、建材、煤炭、化工、造紙印刷等行業(yè)中推廣計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工程、計(jì)算機(jī)輔助工藝、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)等生產(chǎn)控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試全流程的信息化。采用先進(jìn)工藝和節(jié)能技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，降低對(duì)能源、材料、水等資源的消耗，加強(qiáng)資源綜合回收利用，把工業(yè)各行業(yè)發(fā)展成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。特別是在建材行業(yè)，浮法玻璃生產(chǎn)系統(tǒng)和水泥生產(chǎn)系統(tǒng)等裝備中融入信息技術(shù)。在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用計(jì)算機(jī)控制后，有效提高產(chǎn)量、降低能耗、經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)管理。在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策等各層次推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、客戶(hù)關(guān)系管理、決策支持等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等環(huán)節(jié)以及人員、資金、物資、信息、客戶(hù)資源的管理，促進(jìn)企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理化，有效提高企業(yè)的管理水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)管理的信息化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（四）培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，繁衍新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，做“長(zhǎng)”做“寬”工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在工業(yè)領(lǐng)域，加快工業(yè)從生產(chǎn)型制造向基于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)培育新一代產(chǎn)業(yè)人才。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，提高從業(yè)人員素質(zhì)，改善工業(yè)行業(yè)人才結(jié)構(gòu)，營(yíng)造人盡其才、人盡其用的人才發(fā)展環(huán)境，最大限度實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。隨著工業(yè)行業(yè)勞動(dòng)力成本上升和對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的不斷提高，加快各類(lèi)人才和高級(jí)技工人才的培養(yǎng)，做好淘汰落后產(chǎn)能后相關(guān)勞動(dòng)力的再培訓(xùn)和再就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向工業(yè)行業(yè)有序轉(zhuǎn)移，既帶動(dòng)就業(yè)，又為工業(yè)化發(fā)展提供人力保障。

四、推進(jìn)“兩化”融合的意見(jiàn)、建議

（一）省、市、縣政府應(yīng)加強(qiáng)政策和資金扶持。建議省、市工信委對(duì)不同工業(yè)發(fā)展規(guī)模、不同工業(yè)園區(qū)的縣，實(shí)行有差別的資金扶持，以便最大限度發(fā)揮扶持資金的作用，促進(jìn)信息化與工業(yè)化的有效融合，最大限度地促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展;選擇兩化“融合”試點(diǎn)企業(yè)、或者信息化扶持企業(yè)時(shí)，應(yīng)該選擇有一定基礎(chǔ)，有一定代表性的企業(yè)，才容易出效果，避免政府專(zhuān)項(xiàng)資金的浪費(fèi)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)。建議省、市工信委及其他相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)各縣的指導(dǎo)培訓(xùn)，多組織縣之間的交流學(xué)習(xí)，以開(kāi)闊思路，提高視野，促進(jìn)交流和溝通。

（三）加強(qiáng)宣傳。積極通過(guò)主流媒體宣傳，來(lái)提高全社會(huì)對(duì)兩化融合的認(rèn)知度和參與度。通過(guò)政策宣傳、案例展示等，提高企業(yè)和管理部門(mén)的“兩化”融合意識(shí)，以吸引企業(yè)主動(dòng)參與。

（四）制定和完善政策。加快“兩化”融合政策的制定和完善。引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)信息化和工業(yè)化融合的投入，形成多元化投融資體系。建立“兩化”融合專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于信息化帶動(dòng)工業(yè)化中的重點(diǎn)技術(shù)改造與創(chuàng)新、示范工程、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣項(xiàng)目的資助、貼息和獎(jiǎng)勵(lì);健全融資機(jī)制，拓寬企業(yè)融資渠道。協(xié)調(diào)各有關(guān)銀行、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資資金、貸款擔(dān)保基金重點(diǎn)支持信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目貸款、投資及擔(dān)保;進(jìn)一步推進(jìn)兩化融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)工作?？茖W(xué)、成熟的評(píng)價(jià)體系是兩化融合工作發(fā)展水平和發(fā)展階段的一個(gè)重要標(biāo)記，是工作中一個(gè)重要抓手，應(yīng)扎實(shí)做好。