鄭梁山

摘要：當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，土建行業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)施工中，監(jiān)理工作是保證項(xiàng)目質(zhì)量的重要手段，要引起高度重視。但是當(dāng)前我國的工程監(jiān)理還存在一些問題，需要盡快解決。本文分析了施工監(jiān)理中存在的問題，并詳細(xì)闡述了土建工程施工監(jiān)理的過程控制要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理；過程控制；事前控制；旁站；驗(yàn)收

一、工程監(jiān)理的含義與現(xiàn)狀

工程監(jiān)理是土建工程施工管理中重要的組成部分，在工程施工中，監(jiān)理人員利用一些管理措施和方法對(duì)施工工程進(jìn)行指導(dǎo)，主要對(duì)施工人員的施工技術(shù)和施工方法進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，這樣做的目的是為了更好的規(guī)范施工人員的操作，同時(shí)在施工過程中對(duì)施工人員的隨意施工和盲目施工進(jìn)行管理，這樣能夠更好的保證施工的進(jìn)度不受到影響，同時(shí)也能避免在施工中出現(xiàn)過多的浪費(fèi)，通過對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，這樣更能確保施工質(zhì)量在合理的范圍內(nèi)。

建筑行業(yè)的發(fā)展推動(dòng)著土建施工行業(yè)也在不斷的發(fā)展，現(xiàn)在，在土建施工中出現(xiàn)了很多的施工技術(shù)，對(duì)這些新出現(xiàn)的施工技術(shù)進(jìn)行分析，能夠更好的對(duì)土建監(jiān)理工作進(jìn)行完善。土建監(jiān)理雖然在我國已經(jīng)發(fā)展了一段時(shí)間，但是在我國的起步是非常晚的，這樣就使得土建監(jiān)理在制度形式和方式上還存在著不完善的情況，因此還存在著一些隱患和缺陷。

二、施工監(jiān)理中存在的問題

（一）土建施工主體行為不規(guī)范

我國當(dāng)前建筑市場(chǎng)中，買方占據(jù)主導(dǎo)地位，因此，監(jiān)理權(quán)授予局限性較大，和 FIDIC 合同所賦予的工程師權(quán)限相差較遠(yuǎn)。同時(shí)，一些業(yè)主的法律意識(shí)比較淡薄，對(duì)于施工監(jiān)理的程序不夠熟悉，經(jīng)常出現(xiàn)盲目插手本應(yīng)屬于監(jiān)理方所履行的職責(zé)，表現(xiàn)為業(yè)主經(jīng)常繞過施工監(jiān)理方而直接對(duì)承包單位發(fā)出指令，如要求承包單位放慢或加快建筑施工進(jìn)度等。

（二）施工監(jiān)理工作的力度不夠

監(jiān)理力度的不夠?qū)е挛覈?dāng)前監(jiān)理工作很難在土建施工過程中發(fā)揮應(yīng)有作用，這主要是因?yàn)椋?/p>

首先，施工監(jiān)理單位大多是事業(yè)編制或企業(yè)，人力物力的水平有限，監(jiān)理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置較低，從而很難確保施工監(jiān)理工作的深入開展。

其次，在建筑施工監(jiān)理工作中，職能交叉現(xiàn)象比較明顯，施工中各方責(zé)任不夠明確，促使施工中出現(xiàn)問題時(shí)很難得到及時(shí)有效的整改，從而導(dǎo)致施工監(jiān)理單位無法正確取得應(yīng)有的效果。

（三）施工監(jiān)理工作的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善

土建施工監(jiān)理工作強(qiáng)調(diào)要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全過程管理，如對(duì)設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作。雖然《建筑法》中明確規(guī)定了建筑工程相關(guān)監(jiān)理制度，然而也僅僅是把監(jiān)理工作限定于建筑的施工階段中。此外《招標(biāo)投標(biāo)法》雖然界定了施工監(jiān)理工作的強(qiáng)制法律范圍，然而在貫徹落實(shí)過程中還存在一系列的不規(guī)范行為，如不正當(dāng)競爭等。

（四）施工監(jiān)理人員的素質(zhì)水平有待提高

由于我國的施工監(jiān)理規(guī)范起步較晚，同時(shí)缺乏成功的施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致我工程施工監(jiān)理工作缺乏有效指導(dǎo)，施工監(jiān)理工作大多是在無序的狀態(tài)下開展。同時(shí)，建筑施工相關(guān)監(jiān)理人員上崗時(shí)選拔工作不夠嚴(yán)格，上崗前沒有經(jīng)過相應(yīng)的崗前培訓(xùn)工作。因此，很多施工監(jiān)理人員的工作理念不夠扎實(shí)，監(jiān)理技術(shù)水平較低，對(duì)于建筑施工監(jiān)理管理能力較差，無法針對(duì)施工中存在的各類問題，采取有效的解決方法與措施，從而降低了施工監(jiān)理工作效率。

三、施工監(jiān)理的過程控制要點(diǎn)

（一）做好事前控制

1、嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)

審查施工組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：

（1）審查施工組織設(shè)計(jì)編制，審核批準(zhǔn)程序是否齊全，公章日期是否完備，重點(diǎn)是否有安全文明生產(chǎn)的方案與措施。

（2）本項(xiàng)目質(zhì)量管理體系是否落實(shí)到人。

（3）是否有符合工程特點(diǎn)的施工技術(shù)措施。

（4）是否有相關(guān)專業(yè)分項(xiàng)的技術(shù)交底。

（5）是否有施工質(zhì)量保證措施，包括各分部工程質(zhì)量目標(biāo)，而質(zhì)量目標(biāo)是否符合合同需要，質(zhì)量保證的主要措施又是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工需要。

（6）項(xiàng)目管理人員（特別是項(xiàng)目經(jīng)理、安全員）、施工技術(shù)人員、特殊工種人員是否持證上崗。

（7）安全文明施工措施是否符合工程實(shí)際，特別是重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目，是否有專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案。

2、做好圖紙會(huì)審工作

工程開工的準(zhǔn)備階段，作為專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)認(rèn)真細(xì)讀施工圖紙，會(huì)同安裝、電氣等專業(yè)監(jiān)理工程師，對(duì)土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工、室外工程配套施工等涉及的位置、尺寸影響，依照人防、消防、節(jié)能等方面的要求，予以通盤考慮，特別是參照新的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)歸納整理圖紙中的“錯(cuò)、漏、碰、缺”的部位，交相關(guān)設(shè)計(jì)人員作出變更，作為今后施工的依據(jù)。

（二）施工過程控制要點(diǎn)

1、做好對(duì)施工材料質(zhì)量的控制

監(jiān)理人員要做好以下兩個(gè)方面的工作：

（1）要建立樣品檔案庫

對(duì)于那些進(jìn)場(chǎng)材料必須要建立相應(yīng)的書面技術(shù)檔案以及實(shí)物檔案，這對(duì)于保證工程質(zhì)里非常重要。

（2）要嚴(yán)格抽查各種樣品

對(duì)于那些不符合技術(shù)規(guī)范的材料要及時(shí)清理出去，高水平的施工監(jiān)理就必須要對(duì)材料進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，在檢查過程中針對(duì)樣品出現(xiàn)的偏差必須要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲處。獎(jiǎng)懲制度的監(jiān)理是保證原材料有效的重要措施。在今后的管理過程中要高度重視原材料抽查。原材料抽查是施工監(jiān)理的不可或缺的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)原材料的經(jīng)常性檢查，對(duì)于保證工程質(zhì)量有重要意義。

2.認(rèn)真執(zhí)行旁站監(jiān)理規(guī)定

依照旁站監(jiān)理方案，對(duì)施工過程中關(guān)鍵部位、關(guān)鍵程序進(jìn)行跟蹤，要求施工單位對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)將責(zé)任措施落實(shí)到施工班組，落實(shí)到每一個(gè)施工人員，及時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，認(rèn)真填寫旁站記錄。

3.實(shí)施嚴(yán)格的隱蔽工程驗(yàn)收舉措

要及時(shí)檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工，做到上一道工序沒有完工，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。對(duì)于隱蔽工程檢查驗(yàn)收不合格，即不符合隱蔽驗(yàn)收條件的工程，要求施工單位立即整改，再按相關(guān)規(guī)定重新組織驗(yàn)收。只有驗(yàn)收合格，才能允許下道工序的施工，才能簽認(rèn)工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，對(duì)隱蔽工程予以確認(rèn)。

4、規(guī)范檢驗(yàn)細(xì)節(jié)

嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)、圖集、相關(guān)規(guī)范要求嚴(yán)格控制施工過程，重點(diǎn)關(guān)注規(guī)范檢驗(yàn)細(xì)節(jié)，以防質(zhì)量通病的再發(fā)生。例如檢查驗(yàn)收商住樓的坡屋面的鋼筋綁扎現(xiàn)狀，主體結(jié)構(gòu)的柱筋錨入坡屋面的支梁（天溝）內(nèi)，是采用梁包柱還是柱包梁的形式，就要看設(shè)計(jì)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，并做到方便施工綁扎為宜，事實(shí)上，由于鋼筋綁扎受條件限制，必須做到不違背設(shè)計(jì)意圖，又要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求施工，二者必須兼顧。因此采用梁包柱形式，解決現(xiàn)實(shí)問題。

（三）做好事后控制

實(shí)施過程控制采用事前、事中控制，難免會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面的偏差，作為一名土建專業(yè)監(jiān)理工程師，進(jìn)一步做好事后控制，消除以上偏差，針對(duì)具體情況，制定合理的解決方案，很有必要。如某商住樓的二次結(jié)構(gòu)施工中，出現(xiàn)3次M5水泥混合砂漿見證取樣送檢不合格的情況（其強(qiáng)度數(shù)據(jù)異常），我們一方面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格砂漿的配合比檢查，嚴(yán)防使用砂漿王等不符要求的事件發(fā)生，對(duì)已經(jīng)砌筑的內(nèi)隔墻采用回彈檢測(cè)（回彈結(jié)構(gòu)報(bào)告顯示，砌體強(qiáng)度符合要求）。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)見證取樣檢測(cè)程序的管理，確保砌筑質(zhì)量合格。

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