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      淺析我國毒品犯罪的相關(guān)法律問題

      2014-10-21 20:08:44朱華麗
      法制與社會 2014年34期
      關(guān)鍵詞:毒品犯罪防治對策

      摘 要 近年來,娛樂圈毒品犯罪屢見不鮮,毒品犯罪相關(guān)問題不斷出現(xiàn)在公眾眼前。隨著大量毒品流入國內(nèi),毒品數(shù)量居高不下,涉毒人數(shù)普遍增多,新型毒品犯罪案件不斷出現(xiàn),毒品犯罪率逐年增長,我國面臨的毒品犯罪形勢越來越嚴峻。分析毒品犯罪現(xiàn)實問題,研究毒品犯罪相關(guān)法律規(guī)定,提出毒品犯罪防治對策,有助于打擊我國毒品犯罪,幫助人們遠離毒品誘惑,建立安全無害的和諧社會。

      關(guān)鍵詞 毒品犯罪 毒品危害 防治對策

      基金項目:本文為安徽財經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)專項資金資助項目 (AH201310378444 ):“關(guān)于毒品犯罪的法律問題研究”的階段性成果之一。

      作者簡介:朱華麗,安徽財經(jīng)大學(xué)2011級本科生。

      中圖分類號:D924 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)12-291-02

      根據(jù)《中華人民共和國刑法》第357條規(guī)定,毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。它的三個鮮明特征是成癮性、毒害性和危害性。百年多前,當毒品第一次帶來沉重的災(zāi)難——鴉片戰(zhàn)爭毒害了中國人民的身心健康,更發(fā)起了列國對我國的侵略。由那時起,毒品已經(jīng)成為我國嚴厲禁止和打擊的對象。近年來,隨著改革開放,貿(mào)易大門向世界打開,推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,毒品通過各種渠道流入中國市場,毒品危害更加深入。雖然我國舉辦了一系列的禁毒工作,還制訂了相關(guān)法律來明確規(guī)制毒品傳播,打擊毒品犯罪。但是面對日趨嚴峻的毒品犯罪形勢,禁毒力度亟待加強。

      近年來,一直受到公眾廣泛關(guān)注的娛樂圈頻頻爆出演藝人員吸食毒品、容留他人吸毒等有關(guān)毒品犯罪事件。曾有一位娛樂圈人士說過,“演藝圈中有一半人左右都有吸食毒品的經(jīng)歷?!彼踔翑嘌裕叭绻@些人全被抓走,那么演藝圈將沒有演員?!蔽覀儠呵也簧罹窟@句話的真實性,但大致可以從中推測出毒品在娛樂圈的普遍性,不禁讓人唏噓當下社會毒品犯罪的猖獗。

      娛樂圈,作為一個鎂光燈照射下的平臺,表面光彩亮麗本質(zhì)卻已深受毒品侵害。隨著國家機關(guān)頻頻加大打擊力度,越來越多的演藝圈人士被曝光違法涉毒。他們在毒品誘惑面前沒有把持住自我,越過了法律明令禁止的界限,實施了法所不容許的危害社會的違法行為,而這種行為必將受到法律的嚴厲制裁。

      一、毒品犯罪現(xiàn)狀

      首先,筆者認為,一切禍害的根源都來自于毒品的傳播。正是因為大量的毒品進入市場,才會給人們提供越來越多接觸毒品的機會,才會頻頻發(fā)生涉毒案件。那么這些毒品是怎么進入中國呢?這就是我們最先應(yīng)該探討的問題——毒品的由來。

      由于我國地理位置特殊,西北、西南地區(qū)緊靠著國際上兩個最大的毒品生產(chǎn)加工地,恰好處于國際毒品販運線上的一個關(guān)鍵性位置,因此我國成為了境外毒品犯罪分子重點進行毒品犯罪活動的對象國之一。 盡管國家在禁止毒品輸入方面制訂了一系列法律法規(guī),力圖減少公民接觸毒品的機會,縮小犯罪分子運輸毒品的途徑,但犯罪分子卻無孔不入,采用各種新型毒品運輸方式,以此逃避國家機關(guān)偵查。比如近年來,以人體藏毒方式運輸、走私毒品成為了犯罪分子慣常采用的運輸手段。廣州、深圳、北京等城市就查獲了多起人體藏毒案件,其中以云南省的人體藏毒案最為突出。據(jù)調(diào)查,在毒品運輸?shù)劝讣校缸锵右扇送鶎⑸眢w作為工具,通過將毒品分包后吞入腹中進行人體藏毒。人體藏毒方式的毒品運輸案件占到了全部毒品案件的40%左右。 另外,藏匿毒品的方式也越來越隱蔽。如犯罪分子或者將毒品與貨物混裝,或者溶解于液體之中,又或者利用動物活體藏匿等等。這些新型的毒品輸入方式無疑給國家機關(guān)打擊毒品運輸犯罪帶來了更大的考驗。

      除了了解毒品的來源,從近年曝光的毒品犯罪案件中,我們可以看出實施毒品犯罪的主體越來越特殊化、多樣化。其中,農(nóng)民和無業(yè)人員居多, 女性和青少年毒品違法犯罪呈上升趨勢。特別是運輸毒品案件中,他們大多為無業(yè)人員、進城務(wù)工人員、邊民和城市下崗人員, 此類人員占到了全部運輸毒品案件中的被告人總數(shù)的70%左右。 而青少年犯罪中又以具有高學(xué)歷的青少年涉毒犯罪率最高。青少年涉毒犯罪在呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢的同時, 表現(xiàn)出以下幾個基本特征:(1)低齡化趨勢較為明顯;(2 )吸毒現(xiàn)象日趨嚴重;(3)重新犯罪率和戒毒人員復(fù)吸率高;(4) 往往誘發(fā)其他犯罪。 許多高校學(xué)生思想較為開放,容易接受新興事物,對于毒品往往抱著尋求刺激、彰顯身份的心態(tài),從而陷入毒品的深淵。隨著高校的進一步社會化、開放化,高校學(xué)生的涉毒犯罪很可能成為青少年犯罪和毒品犯罪的一個新趨勢,國家、社會以及家庭都應(yīng)該引起高度重視。

      另外,新型毒品犯罪成為我國未來打擊毒品犯罪的一個重要方向。起初毒品犯罪所涉及的種類主要是鴉片、海洛因、大麻,然而現(xiàn)在大量新型毒品涌現(xiàn),比如冰毒、搖頭丸、K粉、可卡因等等。毒品種類的不斷變化,也是造成吸食毒品人數(shù)日益增多的原因之一。這些新型毒品大多通過娛樂場所散播,目前,大中城市娛樂場所涉毒問題較為突出,“海洛因、大麻、冰毒、搖頭丸、氯胺酮等多種毒品交叉濫用的局面已經(jīng)形成, 而一些歌舞娛樂場所正是毒品泛濫的溫床”。 這也從一定角度解釋了為什么娛樂圈能夠大量接觸到毒品。

      二、毒品犯罪的危害及影響

      毒品犯罪,其危害之大、危害之深、危害之廣,是顯而易見的道理。在我國現(xiàn)階段,毒品犯罪的危害性主要表現(xiàn)在:

      第一,毒品本身嚴重損害個人身心健康。從毒品的成癮性、毒害性特征即可以看出,毒品給人帶來最直觀的危害就是對人身體健康的摧殘。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究證明,吸食毒品輕則導(dǎo)致便秘、體重減輕、食欲不振、不育等后果,重則將會感染艾滋病,或引起呼吸衰竭而最終死亡。據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織報告,近幾年來,全世界約有十幾萬人死于吸毒,每年至少有1000 多萬人因吸毒而喪失正常的智力和能力。

      第二,毒品輸入使我國經(jīng)濟蒙受重大損失。從鴉片戰(zhàn)爭打開中國市場開始,毒品問題就已經(jīng)造成國內(nèi)資金的大量流出。而近年來,國內(nèi)外犯罪分子為了牟取暴利,將大量毒品輸入我國,在我國暗中形成了毒品消費市場。通過這個以毒品交易為主的地下市場,國外毒品犯罪分子把毒品輸入國內(nèi)市場的同時,從中獲取了大量非法利益,這些利益不僅限于金錢利益,還包括國內(nèi)一些珍貴資源的被迫外流。這樣一進一出的行為,嚴重影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮。

      第三,毒品犯罪嚴重影響社會秩序,引發(fā)社會問題。由于涉毒人數(shù)日趨增多,社會上出現(xiàn)了越來越多的潛在的不安因子。這些吸毒人士在毒癮的影響下,往往不能控制自己的行為,做出傷害自己、傷害家人的行為。這也是社會上頻頻出現(xiàn)的因毒品致使家破人亡的現(xiàn)象。大量事實表明,吸毒會造成種種家庭危機,而家庭作為社會的基本組成部分,家庭的不和諧必然會給社會造成負擔,嚴重影響到社會的安定有序。

      也許有一些人不以為意,覺得這些問題都是學(xué)者們故意夸大,從而宣揚他們的理論研究,肯定他們的學(xué)術(shù)地位。然而我們必須承認毒品對于社會造成的真實危害性。就拿前一陣娛樂圈曝光的“房東”吸毒案件來說,作為公眾人物他們非但沒有起到社會模范作用,反而成為反面教材。然而更值得關(guān)注的一點是,竟然有眾多粉絲揚言“因為是他們所以沒關(guān)系”,這就牽扯到一個嚴重的原則性問題——堅決抵制毒品的決心。這讓我們不禁懷疑,如果國家不及時糾正這種錯誤思想,不及時打擊此類犯罪行為,不及時消除毒品犯罪帶來的惡劣影響,是否在未來的某一天,毒品將不再成為公眾唾棄的對象,更多的人將接受毒品、吸食毒品?這將是一個可怕的設(shè)想。因此,僅僅是一樁小小的吸毒案件就可以輕易動搖一些人對于毒品犯罪的態(tài)度及立場,不難看出,毒品犯罪帶來的問題是遠超過人們可以預(yù)想到的范圍,可能帶來無法預(yù)料的后果。

      因此,不論是對個人、社會還是國家,解決毒品犯罪問題無疑都是一個刻不容緩的任務(wù)。

      三、 如何解決毒品犯罪問題

      毒品犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象,是各種社會矛盾相互交織、相互作用的結(jié)果, 其原因是多方面的,這決定了我國治理毒品犯罪必須采取綜合性的、協(xié)調(diào)一致的系統(tǒng)性的防治對策,才能有效抑制毒品犯罪的蔓延, 最大限度地防止和減少毒品犯罪對社會造成的危害。

      首先,積極開展禁毒掃毒活動,堅決消滅地下毒品交易市場。禁毒要在全社會貫徹執(zhí)行,加大禁毒宣傳力度,加強法律教育深度,在全公民心中堅定遠離毒品、反對毒品的信念,從思想的最根源處扼殺犯罪念頭。掃毒要從源頭抓起,從重點抓起,對犯罪集中地區(qū)采取更加強有力的打擊措施。加強毒品的阻擊力度, 有效控制境外毒品的流入。由于我國周邊緊靠世界上兩大毒品生產(chǎn)加工地區(qū),通過走私或者邊境販運將毒品傳入國內(nèi)的現(xiàn)象非常嚴重。因此,加強毒品的阻擊力度就成為有效控制境外毒品流入的必然選擇,必須從邊境上阻擊毒品,將境外毒品拒之于國門之外。 國家機關(guān)要聯(lián)合起來,相互協(xié)作、相互監(jiān)督;社會成員要積極配合各項工作,全國上下共同筑造起抵制毒品的強硬壁壘。

      其次,充分發(fā)揮刑法對于毒品犯罪的懲罰功能。刑法在打擊毒品犯罪中具有舉足輕重的作用,因為其具有國家強制性,是最有力的武器,缺少了刑法這個法律武器,綜合治理毒品犯罪的系統(tǒng)工作要想取得最佳效應(yīng)將是不可想象的。加強刑法打擊力度,首先要保證刑法本身的適用性和正確性。我國現(xiàn)行刑法對毒品犯罪的懲罰措施尚不夠嚴厲。比較外國禁毒法中,吸毒也被作為犯罪規(guī)定,而我國并沒有吸毒規(guī)定為犯罪,對毒品犯罪的經(jīng)濟懲罰也不夠嚴重。我國可以適當借鑒國外刑法對于毒品犯罪的規(guī)定,結(jié)合我國實際國情,適當?shù)募哟髮Χ酒贩缸锏慕?jīng)濟懲罰,制定出符合中國國情的刑法。同時,盡快完善和加強我國的緝毒體系,建立一支專業(yè)化的緝毒隊伍。

      另外,對于具有擴大趨勢的青少年毒品犯罪問題,要注重加強對青少年的思想教育。我國臺灣早在多年前就出臺了《防治青少年犯罪方案》,其中規(guī)定:“應(yīng)加強巡邏涉足妨害青少年身心不良場所等勤務(wù), 對違反規(guī)定允許青少年進入該場所者除嚴于處罰外,并應(yīng)主動安排青少年至適當輔導(dǎo)機構(gòu), 施以輔導(dǎo)教育”。 我國大陸地區(qū)應(yīng)當借鑒這一法律規(guī)定,完善對娛樂場所的監(jiān)管,減少青少年接觸毒品的機會。

      毒品犯罪,作為現(xiàn)今中國社會最嚴重的犯罪之一,必須引起高度的重視。全體社會成員必須上下一致,遵守法律,遠離毒品、抵制毒品,切實做到維護社會穩(wěn)定和保障現(xiàn)代化建設(shè),讓中國在安全無毒的環(huán)境中發(fā)展、繁榮。

      注釋:

      陶社蘭.上海合作組織成員國共商打擊跨國毒品犯罪.http://www.chinanews.com/news/2006/2006-04-21/8/720534.shtml,2006-04-21.

      馬驪華.寬嚴相濟刑事政策在毒品犯罪案件中的應(yīng)用.云南大學(xué)學(xué)報(法學(xué)版).2008(4).第80頁.

      胡江.青少年涉毒犯罪的司法防范與控制體系.鐵道警官高等??茖W(xué)校學(xué)報.2008(1).第87 -88頁.

      肇恒偉,關(guān)純興主編.禁毒學(xué)教程.東北大學(xué)出版社.2003年版.第132 頁.

      薛拴良,張曉梅.我國毒品犯罪的現(xiàn)狀特點及引發(fā)的社會問題.甘肅政法學(xué)院學(xué)報.2000(3).第105頁.

      梅傳強,胡江.我國毒品犯罪的基本態(tài)勢與防治對策(下).法學(xué)雜志.2009(3).第80-81頁.

      鄧寶征.我國毒品犯罪的現(xiàn)狀及對策.法制與社會.2006年.第80頁.

      謝瑞智.犯罪與刑事政策.臺灣正中書局.2000年版.第554 頁.

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