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      生態(tài)文明新政治愿景2.0版

      2014-10-31 19:52:31郇慶治
      人民論壇 2014年28期
      關(guān)鍵詞:理論創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)

      郇慶治

      【摘要】生態(tài)文明建設(shè)的宏大目標和戰(zhàn)略部署,對于中國共產(chǎn)黨來說,可以概括為一種關(guān)于未來“好社會”的新政治愿景。這種新政治愿景不僅意味著不同的政治目標追求或“政治正確性”標準,也要求我們努力引入或培育一種新政治,而開啟這樣一種生態(tài)文明建設(shè)的新政治思維的重要路徑,就是繼續(xù)大力推進黨的理論創(chuàng)新。

      【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明建設(shè) 新政治 理論創(chuàng)新 【中圖分類號】D616 【文獻標識碼】A

      對于改革開放30多年后的當(dāng)代中國來說,社會主義生態(tài)文明建設(shè)既是一種新實踐,也是一種新理論。相應(yīng)地,中國共產(chǎn)黨要想領(lǐng)導(dǎo)好這場嶄新的中國特色社會主義實踐,就必須努力學(xué)習(xí)掌握、還要勇于創(chuàng)新這一新型理論。也就是說,大力推進生態(tài)文明建設(shè),絕非僅僅是經(jīng)濟、技術(shù)和社會文化層面上的問題,還是一個政治革新問題、黨的建設(shè)問題,而黨的建設(shè)的重要方面就是理論建設(shè)或創(chuàng)新。

      生態(tài)文明建設(shè)的根本是一種好社會的新政治愿景

      中國共產(chǎn)黨希望并相信,這種關(guān)于未來“好社會”的新政治愿景、新政治規(guī)劃或藍圖更能夠獲得全國絕大多數(shù)人民群眾的政治認同,也更能夠做到凝聚和動員起全國絕大多數(shù)人民的政治意志與行動。其核心要點:一是未來中國理應(yīng)成為一個山川秀麗的、永續(xù)發(fā)展的社會主義生態(tài)文明新中國;二是我們必須實質(zhì)性地改變當(dāng)前主導(dǎo)性的空間開發(fā)格局、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式,而這將是一場深刻的社會——生態(tài)轉(zhuǎn)型,遠不只是經(jīng)濟體制改革的延續(xù)與深化;三是中國共產(chǎn)黨在這一革命性的全面深化改革中將繼續(xù)扮演政治領(lǐng)導(dǎo)角色。

      這一新政治愿景之所以是“新”的,就在于它與我們過去30年作為未來理想或藍圖的初級版本有著明顯不同。首先,它更強調(diào)的是當(dāng)代中國社會各方面和社會與自然生態(tài)之間的協(xié)同共進與平衡?!拔镔|(zhì)繁榮”、“社會進步”和“生態(tài)環(huán)境健康”是同樣重要的目標性考量,而且嚴格來說,后者有著更為根本的決定性意義。因為,如果沒有生態(tài)健康,人民群眾的基本生活質(zhì)量就難以得到保證。相應(yīng)地,各種形式的經(jīng)濟福利和物質(zhì)繁榮也將難以得到辯護。就此而言,十八大報告提出的“五位一體”概念,并非僅僅局限于戰(zhàn)略層面。

      其次,它更強調(diào)的是社會公眾主體的生活質(zhì)量與生活品質(zhì)提升,而不再是少數(shù)地區(qū)、群體和階層的經(jīng)濟體量與消費的快速成長。適度的經(jīng)濟增長仍是必要的,尤其是對于那些相對落后的地區(qū),但國家的首要目標應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向如何在并不算小的經(jīng)濟規(guī)?;A(chǔ)上,構(gòu)建一套更為有效地、保證社會絕大多數(shù)民眾基本生活條件的公正制度和社會保障機制。依此而言,十八大報告對于生態(tài)文明的“社會主義”意涵的強調(diào),絕非僅是修飾之語。

      再次,它更強調(diào)新時期中國全面深化改革的社會——生態(tài)轉(zhuǎn)型特征或挑戰(zhàn)性。我國過去30多年的經(jīng)濟社會發(fā)展,更多是建立在充分融入歐美工業(yè)化國家經(jīng)濟現(xiàn)代化道路和模式的基礎(chǔ)上的。事實已證明,我們是一個優(yōu)秀的學(xué)習(xí)者,而且這段學(xué)習(xí)與模仿的經(jīng)歷對于中國經(jīng)濟總量的增長或追趕是十分必要的。但是,一方面,任何模仿都意味著或多或少地“重復(fù)”被模仿者的缺陷或錯誤,我們也不能例外,社會貧富差距擴大和生態(tài)環(huán)境破壞就是明證; 另一方面,無論是社會公正還是生態(tài)環(huán)境保護,都是我們不能犧牲的基本目標,并且它們都很難在傳統(tǒng)的工業(yè)化范式(資本主義體制)之內(nèi)得到充分實現(xiàn)。日漸清楚的是,在當(dāng)今世界中我們離成為一名“老師”還有相當(dāng)長的時間和距離,但我們成為一名自主性“學(xué)生”的時刻已經(jīng)來臨。

      新的政治愿景意味著不同的政治目標追求或“政治正確性”標準。應(yīng)該承認,改革開放前一個30年的實踐所造就的,并不只是國家經(jīng)濟體量的迅速擴張或膨脹,還有與之相對應(yīng)的治國理政理念、政治意識形態(tài)和社會道德文化。毫無疑問,這些政策舉措、政治觀念和倫理價值,都是在那時特定的經(jīng)濟社會背景下產(chǎn)生的,而且總的來說大都發(fā)揮了一種積極的作用,但從上述新政治愿景的視角及其要求來看,它們就未必一定是像過去那樣不容置疑的或“政治正確的”。比如,“先讓一部分人富起來”、“發(fā)展是硬道理”和“先經(jīng)濟、后環(huán)?!钡鹊取_@些在很長時期內(nèi)人們都視為理所當(dāng)然的政治口號,在大力推進生態(tài)文明建設(shè)的今天都是必須充分清理的“副遺產(chǎn)”。

      新政治愿景的實現(xiàn)依托于一種新政治

      從最寬泛的意義上說,生態(tài)文明建設(shè)不僅有一個如何政治推進的問題,還有一個能否政治推進的問題。因為,就像文明本身是一個包括器物、制度、技術(shù)、觀念等不同層面的整體一樣,文明的演進或變遷更多是一個大時空跨度的、自主性的現(xiàn)象。也就是說,任何一種文明形態(tài)或樣式一旦形成,我們就很難期望它會在一夜之間發(fā)生根本性的變化。強調(diào)這一點,不僅有助于使我們避免社會主義制度建設(shè)過程中的許多歷史教訓(xùn),也會讓我們更加明確生態(tài)文明建設(shè)的歷史長期性和現(xiàn)實復(fù)雜性。歐洲人說“羅馬不是一天建成的”,我們則說“泰山不是壘的”,講的都是同一個道理。文明或社會變革中的政治動力無疑是重要的,但卻永遠是有限的或有條件的。正因為如此,無論是十八大報告還是三中全會《決定》,正式使用的概念都是推進“生態(tài)文明建設(shè)”,而不是“生態(tài)文明”。

      然而,生態(tài)文明建設(shè)的自身特殊性:文明生態(tài)化變革的廣泛性、深刻性和當(dāng)代中國的現(xiàn)代化語境,都要求我們引入或孕育一種新政治。 首先,需要創(chuàng)建一種生態(tài)化或合生態(tài)的社會主義新經(jīng)濟制度。真正面向未來的并不是當(dāng)今世界中占主導(dǎo)地位的、建立在私人所有權(quán)基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟,而是一種能夠同時將社會基本需求和生態(tài)健康保障置于絕對優(yōu)先地位的新經(jīng)濟形式:“生態(tài)化”和“社會主義”是其基本特征。 前者的基本政治要求是,社會性和個體性的經(jīng)濟活動,不能以其他個體或社會整體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為代價;后者的基本政治要求是,社會性和個體性的經(jīng)濟活動,應(yīng)著力于個體和社會群體的基本需求的適當(dāng)滿足,尤其是通過各種形式的合作和分享。這意味著,我們當(dāng)前的經(jīng)濟制度以及“經(jīng)濟主體”必須進行深刻的生態(tài)重建或轉(zhuǎn)型,而不簡單是一個進一步市場化和擴大開放的問題。

      其次,需要創(chuàng)建一種生態(tài)化的或合生態(tài)的社會主義新社會。過去一段時期,“市場取向”改革的積極面是社會個體或公民主體意識(包括生態(tài)意識)的自覺與萌生,但我們也清楚發(fā)現(xiàn),這種嚴重受到個人主義浸染的個體或公民意識也有著明顯的消極一面,即往往體現(xiàn)為對傳統(tǒng)集體主義的棄置或拒斥。 而在一個“去集體化”或“去政治化”的社會中,我們是很難想象有著真正意義上的“政治變革要求”或“生態(tài)團結(jié)”力量的——這也可以說是現(xiàn)代資本主義制度的“成功秘訣”。因此,創(chuàng)建一種生態(tài)化或合生態(tài)的社會主義社會的首要任務(wù),就是實現(xiàn)公眾生態(tài)意識和集體意識的重新結(jié)合,而這種結(jié)合是需要社會制度條件的。這其中的一個最重要方面,就是社會公眾能夠借助于制度渠道和集體組織來民主掌控國家的經(jīng)濟及其運行方向,從而進一步提供社會生態(tài)化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟前提。這意味著,我們當(dāng)前的社會制度及其社會主體同樣必須進行深刻的生態(tài)重建或轉(zhuǎn)型,而不簡單是一個社會管理或組織創(chuàng)新問題。

      再次,需要創(chuàng)建一種生態(tài)化的或合生態(tài)的社會主義新文化。就像資本主義體系絕非只是市場經(jīng)濟和多元民主政治的簡單疊加,而是有著遠為復(fù)雜的人與人、社會與自然關(guān)系模式和物質(zhì)主義、消費主義大眾價值文化作為基礎(chǔ)性支撐一樣,生態(tài)文明及其建設(shè)也需要一種新型的倫理價值及其文化形態(tài)、文化主體。換句話說,社會主義的生態(tài)文明建設(shè)離不開社會主義的“生態(tài)新人”。 “生態(tài)新人”當(dāng)然不會是天生的、純粹的,甚至可以說,任何一個時代的“生態(tài)引領(lǐng)者”或“生態(tài)創(chuàng)業(yè)者”,都會多少帶有“舊社會”的痕跡。但關(guān)鍵在于,一種健康的生態(tài)化的社會主義文化,應(yīng)該能夠做到將社會引領(lǐng)和生態(tài)反思精神相結(jié)合,從而呈現(xiàn)為一個相互學(xué)習(xí)、共同進步的文化創(chuàng)造與進步過程。而且我們有理由相信,新型的經(jīng)濟制度和健全的社會,將更容易使這樣一種新文化的孕育與萌生成為可能。

      當(dāng)然,真正的難題在于在社會主義現(xiàn)代化發(fā)展仍是我國主流性話語的時代語境下,如何能夠創(chuàng)造一種實施上述革命性全面變革所需要的、生氣勃勃的新政治。生態(tài)文明建設(shè)是一個長期性的歷史過程,相應(yīng)地,生態(tài)化或合生態(tài)的社會主義經(jīng)濟、社會與文化的創(chuàng)建也將是一個漫長的歷史過程。對此,我們必須有著足夠的耐心。我們前進的方向必須是明確的。概括地說,生態(tài)文明建設(shè)所要求的生態(tài)化或合生態(tài)的社會主義制度與體制的創(chuàng)建,將既取決于精英階層的高質(zhì)量“頂層設(shè)計”,也需要普通民眾的更廣泛“民主參與”;將既是一種“制度民主”的完善過程,也應(yīng)是一種“社會民主”的不斷擴展;將既是一種“自由民主”的充分實現(xiàn),更體現(xiàn)為一種“生態(tài)民主”的制度化。 總之,它將是一個社會主義民主政治的徹底實踐和全面創(chuàng)新過程,也是一個社會主義社會通過不斷試驗與探索而重新贏得認可與尊重的過程。

      開啟新政治思維需要大力推進黨的理論創(chuàng)新

      我們?nèi)绾文軌颉罢镜酶摺被蜷_啟生態(tài)文明建設(shè)的新政治思維?一個重要路徑就是繼續(xù)大力推進黨的綠色理論創(chuàng)新。應(yīng)該說,無論是20世紀80年代初的“環(huán)境保護基本國策論”,還是90年代初的“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”,以及21世紀初的“科學(xué)發(fā)展觀”,都是黨和政府政治意識形態(tài)主動“綠化”的標志性成果。但是,著眼于引領(lǐng)我國新時期改革開放實踐的社會主義生態(tài)文明建設(shè),作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨還需要更大的理論解放與創(chuàng)新勇氣。

      具體而言,我們應(yīng)著重在如下三個方面取得突破性的理論進展。其一,更系統(tǒng)地梳理、提煉生態(tài)馬克思主義、社會主義學(xué)派的理論成果。廣義的生態(tài)馬克思主義、社會主義理論,既包括對經(jīng)典馬克思主義生態(tài)思想的整理挖掘,也包括對20世紀60年代末以來歷代學(xué)院派學(xué)者和實踐派活動家思想的總結(jié)分析;既包括對現(xiàn)行資本主義制度及其文化觀念的政治生態(tài)學(xué)批判,也包括對替代性的社會主義經(jīng)濟政治制度與文化的原則性構(gòu)建。因此,無論在政治立場還是在方法論上,生態(tài)馬克思主義、社會主義理論都對我國的社會主義生態(tài)文明建設(shè)有著更多的借鑒價值。

      需要強調(diào)的是,生態(tài)馬克思主義、社會主義已不能再簡單理解為一個國外或西方的左翼理論流派。 就像馬克思主義、科學(xué)社會主義理論本身一樣,它首先是中國共產(chǎn)黨人和理論工作者思考包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的社會主義現(xiàn)代化與全面發(fā)展的重要理論資源和工具。也就是說,生態(tài)馬克思主義同時是中國特色社會主義理論與實踐創(chuàng)新過程中的一個有機組成部分,因而也有一個不斷中國化、時代化與大眾化的問題。當(dāng)然,實現(xiàn)上述這些的前提是,新一代中國共產(chǎn)黨人要率先做到了解它、掌握它和運用它。

      其二,更深入地學(xué)習(xí)、吸納歐美國家綠色環(huán)境政治社會理論的積極成果。必須承認,與20世紀后半葉歐美國家大規(guī)模的環(huán)境法治與行政監(jiān)管體制建設(shè)和環(huán)境經(jīng)濟技術(shù)革新相伴隨的,是各種形式的環(huán)境政治社會理論的迅速興起。正是這些始于社會公眾的價值與文化層面上的改變,直接導(dǎo)致了歐美國家自80年代末起的主流政治與政策的“綠化”——環(huán)境運動團體和綠黨的先驅(qū)作用當(dāng)然功不可沒,但主流政黨與政治的及時跟進也非常重要。正因為如此,在當(dāng)今歐美國家,哪怕再保守的政黨或政治,都不會挑戰(zhàn)“泛綠”的政治正確性。

      應(yīng)該指出的是,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨既不必諱言“生態(tài)主義”和“社會主義”不同視角下的政治考量側(cè)重——“社會公正”或“社會進步”永遠是任何左翼政治的更直接目標,但也不必糾結(jié)于“紅”與“綠”之間的任何僵硬的意識形態(tài)分野。嚴格地說,社會主義生態(tài)文明建設(shè)的目標本身就意味著,它只能是一種既“紅”且“綠”的新政治選擇。至于對綠色陣營內(nèi)部的“深綠”與“淺綠”流派之間的關(guān)系,作為一個左翼執(zhí)政黨,最重要的是做到并重共舉——努力在激進的倫理價值革新和漸進的具體政策之間保持一種適度的張力與平衡。

      其三,更自覺地挖掘、傳承中國傳統(tǒng)文化與文明中的生態(tài)智慧。如今我們足可以大膽地承認,延續(xù)了數(shù)千年之久的主流中華文明是一種典范式的農(nóng)業(yè)文明,但也同時是一種典范式的生態(tài)文明。雖然也存在著某種形式的生態(tài)環(huán)境退化或破壞,但總的來說,農(nóng)業(yè)文明的經(jīng)濟、社會與文化制度框架保證了一種相對和諧的、更可持續(xù)的人與自然、社會與自然關(guān)系,至少相對于當(dāng)今主流性的工業(yè)化與城市化文明是如此。但這絕不是說,近代社會以來中國的現(xiàn)代化道路是一個“歷史性錯誤”,更不意味著可以否定我們的現(xiàn)代化努力、尤其是改革開放以來取得的巨大成就,而是說,超越工業(yè)化的生態(tài)化實踐需要我們“返璞歸真”,重新檢視中華文化與文明中的生態(tài)智慧。

      必須強調(diào)的是,真正重要的不是復(fù)習(xí)先人使用過的理論文本或教科書,而是如何能夠重新獲得和運用對于先人來說也許只是生活常識的生態(tài)智慧。相比從前,人類擁有了太多也許引以自豪、但卻因之隔斷了作為一種生命存在與自然相聯(lián)系的東西,如今我們必須學(xué)會放棄。道理似乎很簡單,但只靠講道理是遠遠不夠的。對于一個政黨和國家來說是如此,對于我們?nèi)祟悂碚f也是如此。

      (作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

      ※本文系國家社科基金重點課題“綠色變革視角下的國內(nèi)外生態(tài)文化重大理論研究”階段性成果(項目編號為 12AZD074)

      【參考文獻】

      ①中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》,2012年11月8日。

      ②《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,人民出版社,2013年11月。

      責(zé)編/馬靜 高驪(見習(xí))美編/李祥峰

      習(xí)近平談生態(tài)文明

      如果仍是粗放發(fā)展,即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標,那污染又會是一種什么情況?屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。經(jīng)濟上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?所以,我們不能把加強生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟問題。這里面有很大的政治?!?013年4月25日,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會會議上發(fā)表講話時談到

      生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境?!?013年5月24日,習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出

      我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題,一定程度上與體制不健全有關(guān),原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位,所有權(quán)人權(quán)益不落實。針對這一問題,全會決定提出健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制的要求?!?013年11月15日,習(xí)近平總書記在對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》作說明時指出

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