董博聞 嚴(yán)哲文 趙尚

隨著信息化時代的發(fā)展，政治參與意識和能力成了大學(xué)生政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容。然而近年來我國各地有關(guān)PX項目的群體性事件，卻透出了當(dāng)代大學(xué)生政治參與意識的冷漠與價值觀的錯誤發(fā)展。為了充分發(fā)揮大學(xué)生作為青年知識分子在社會主義政治文明建設(shè)中的積極作用，對大學(xué)生政治參與形態(tài)的研究成為當(dāng)務(wù)之急。分析近年各地有關(guān)PX項目的群體性事件中，大學(xué)生“憤青”意識和不正常的政治參與形態(tài)的種種原因，探尋正確的價值引導(dǎo)方法，將有助于提高我國大學(xué)生的政治參與水平。

1.近年國內(nèi)各地PX項目引起的群體性事件

廈門的PX項目由臺資企業(yè)在2001年投資，計劃年產(chǎn)量80萬噸，并已被納入國家“十一五”對二甲苯（即PX）產(chǎn)業(yè)計劃。2007年“兩會”期間，一份由六位中科院院士和百位政協(xié)委員聯(lián)署的針對廈門PX化工廠的政協(xié)一號提案，讓“PX項目”這個名詞進入公眾視野。隨后，從5月20日開始，有人通過手機短信在廈門市民眾間傳播反對PX項目的信息。《廈門晚報》緊接著于5月28日刊文試圖說明廈門的PX項目是環(huán)保的。5月30日，廈門部分學(xué)校下達(dá)通知，禁止學(xué)生組織參與游行示威活動，否則取消在校入黨資格。但6月1日游行仍然爆發(fā)，游行隊伍迫近政府大樓，與警察發(fā)生沖突，直至天降大雨，隊伍才解散。

廈門PX項目幾年之后，大連再次出現(xiàn)“PX危機”。2011年8月8日，臺風(fēng)“梅花”意外地掀開了大連PX項目的黑幕。不同于廈門，大連的PX項目從選址到建設(shè)都問題重重，并且未經(jīng)環(huán)保部環(huán)評就 “大干快上”。更為嚴(yán)重的是，項目所在地直線距離市區(qū)只有20公里左右，周圍石化企業(yè)密集，近幾年又多次起火爆炸，PX項目亦發(fā)生過毒氣泄漏事故。

市民游行抗議之后，大連PX項目也就此擱淺。此后，成都、青島、南京、漳州也都發(fā)生反對PX項目的群體性事件，從此“PX”一詞臭名昭著。

而2012年寧波的PX事件，更讓矛盾由現(xiàn)實拓展到了網(wǎng)絡(luò)。百度貼吧、人人網(wǎng)、新浪微博等SNS平臺上，均發(fā)生了圍繞“PX項目”的吵罵事件。罵戰(zhàn)主要分為兩派：“少數(shù)派”支持PX項目，強調(diào)PX項目危害不大，且是經(jīng)濟建設(shè)和國家化工業(yè)發(fā)展的利器；“多數(shù)派”則認(rèn)為PX項目威脅生命，具有強輻射和致癌性。

而罵戰(zhàn)的主力便是我國高等教育的接受主體——大學(xué)生。

2.當(dāng)代大學(xué)生不正常的政治參與形態(tài)分析

大學(xué)生政治參與形態(tài)的不正常。大學(xué)生作為社會青年的中堅力量，其政治參與素質(zhì)對我國的政治民主化有著直接影響。然而，當(dāng)代大學(xué)生的政治參與形態(tài)卻問題倍出，政治冷漠、憤世嫉俗等不正?，F(xiàn)象廣泛存在。

大學(xué)生不正常的政治參與形態(tài)，是指大學(xué)生作為政治參與主體，出于社會或個人的原因，主動或被動地不參與政治活動，自覺或不自覺表現(xiàn)出不作為；或?qū)φ问录驼吒母锍制毡榉磳B(tài)度，否定無關(guān)切身利益的政治活動。

這種不正常形態(tài)，基本表現(xiàn)在消極參與、被動參與、動機功利化、認(rèn)知與行為不協(xié)調(diào)以及網(wǎng)絡(luò)政治參與有限等方面。

消極、被動參與現(xiàn)象普遍存在。按照西方政治學(xué)者所公認(rèn)的觀點，教育與政治參與有強烈的正相關(guān)性，一個人受教育的程度越高，其政治參與的積極性也越大。但我國的大學(xué)生，雖然具有較高的文化素質(zhì)，卻通常對政治漠不關(guān)心，政治參與意識極其消極、被動。

以大連PX項目事件為例，政府興建爭議頗多的化工項目時，問題重重。消息封鎖、決策不透明直接導(dǎo)致市民的權(quán)利受損，這自然激起民怨。大學(xué)生作為已經(jīng)成年但未完全進入社會的群體，年輕氣盛，思想前衛(wèi)，求知欲強，更不滿政府的欺瞞行為。

而另一方面，投票和選舉作為公民政治參與的一項基本權(quán)利，卻不被當(dāng)代大學(xué)生所重視，其參與度甚至比教育程度更低的農(nóng)民還要低。大連理工大學(xué)在2012年曾開展過一次凌水鎮(zhèn)人大代表選舉的投票活動，可學(xué)生代表們對候選人無清晰了解的情況下就進行投票?？梢钥闯?，大學(xué)生參加投票，在相當(dāng)程度上只是響應(yīng)政府和學(xué)校的號召，而不是想對國家的政治生活施加影響。那種真正出于公民責(zé)任感、目的明確的的行為是極少的。

政治參與動機功利化。政治動機是政治參與的動力所在。如今功利主義的思想在市場經(jīng)濟的條件下逐漸在社會中得到認(rèn)同，大學(xué)生們政治參與的功利化也呈上升趨勢。受個人利益的驅(qū)使，越來越多大學(xué)生的政治參與行為注重務(wù)實性、功利性。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http：//www.ems86.com總第547期2014年第15期-----轉(zhuǎn)載須注名來源幾位學(xué)者的研究表明，越來越多的大學(xué)生認(rèn)為“政治是國家的事，自己參不參與沒有多大關(guān)系”。對于大學(xué)生而言，關(guān)心政治不如關(guān)心一些實實在在的東西，如學(xué)習(xí)和實習(xí)，而至于誰來執(zhí)政則無關(guān)緊要。

有調(diào)查表明，有73.94%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)入黨的動機是“有利于就業(yè)和個人前途”，更說明大學(xué)生入黨動機的功利化。而在報考公務(wù)員方面，相當(dāng)一部分的大學(xué)生只是單純的秉著“公務(wù)員待遇好，福利高，工作穩(wěn)定”的目的去報考，這便與公務(wù)員的崗位性質(zhì)有所偏差。功利化的畸形發(fā)展直接使得這些國家建設(shè)所需的“新鮮血液”變得混沌不清。

政治參與意識與行為存在差異。政治參與意識與政治參與行為是政治參與的兩個不同方面。大學(xué)生雖有一些正確的政治參與意識，但卻往往與實際參與行為有偏差。比如，大學(xué)生群體雖然強烈要求反腐倡廉，但卻仍采用或理解請客送禮、私下走“關(guān)系”等行為來促成獎學(xué)金、就業(yè)或保研的行為。

再以PX項目事件為例，很多大學(xué)生能意識到數(shù)次曝光的PX項目中政府舉措存在的問題，但大多數(shù)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)或生活中發(fā)表的言論卻多只停留于批評指責(zé)，而不去實際思考PX項目本身對于國家和地區(qū)發(fā)展的重要意義或其具體改善方法等，更不會想到通過自己的合法公民權(quán)利來造成一定的影響。

網(wǎng)絡(luò)信息的影響與限制。網(wǎng)絡(luò)作為了解時事政治、獲取信息的最主要平臺，對于大學(xué)生的政治參與形態(tài)也產(chǎn)生了一定的影響。網(wǎng)絡(luò)作為虛擬媒體，消除了時空的差距。但這樣卻往往使相對缺乏辨別能力和社會經(jīng)驗的大學(xué)生無法辨別現(xiàn)實與虛擬，消息的準(zhǔn)確性、思想的深入性都無法辨識。網(wǎng)絡(luò)閱讀的簡短化、娛樂信息的泛濫化、社交網(wǎng)絡(luò)的低層化在一定程度上均限制了大學(xué)生政治參與意識的發(fā)展，造成了現(xiàn)實政治參與的冷漠。

以PX項目事件為例，寧波PX事件發(fā)生后的網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)，更是受網(wǎng)絡(luò)的虛擬性質(zhì)及其信息限制的影響。這使得一部分大學(xué)生對于PX項目本身的認(rèn)知受社會輿論左右，而缺乏自我辨別能力，從而導(dǎo)致罵戰(zhàn)。

3.對當(dāng)代大學(xué)生不正常的政治參與形態(tài)的多原因研究

政治因素。由于我國當(dāng)前的民主政治體制的不完善，無法提供制度化的政治參與渠道，因而尚不能吸引廣大公民參與政治活動；大學(xué)生固有的階層屬性造成其民意表達(dá)的阻滯，也是造成政治參與不積極的一個重要原因。大學(xué)生作為仍處在接受教育階段的學(xué)生階層，缺乏經(jīng)濟來源、經(jīng)濟地位和社會關(guān)系，這使得大學(xué)生無法代表某個群體或被某個群體所代表，其大部分民意訴求更難以得到及時的回應(yīng)與滿足。多次訴求的無效，必然弱化其政治參與的積極性，從而使其政治參與的功利化愈發(fā)嚴(yán)重。

社會因素。社會轉(zhuǎn)型期，大學(xué)生價值觀也處于轉(zhuǎn)變階段，集體利益第一的價值取向受到?jīng)_擊，大學(xué)生越來越重視個人利益的實現(xiàn)，偏向于自身的發(fā)展，而無暇顧及宏觀的政治問題。

此外，大學(xué)生越來越依賴網(wǎng)絡(luò)進行政治參與，使其一旦離開網(wǎng)絡(luò)就無法直接參與對政治事件的討論。而網(wǎng)絡(luò)信息的簡短化，更使得大學(xué)生缺乏完整閱讀文章和細(xì)致思考的能力。沖浪式的瀏覽讓很多大學(xué)生的政治觀點更加膚淺，趨于表面化，而沒有實際的獨立思想。

學(xué)校、家庭因素。在學(xué)校方面，學(xué)生本身思想和價值觀的功利化，使得高校的社會實踐和思想教育變得表面化、形式化，難以深入。很多高校甚至只把對學(xué)生的“維穩(wěn)”作為學(xué)校教育管理的中心。

而在家庭方面，由于現(xiàn)在大學(xué)生的父母多接受舊式教育，思想上和價值觀上都缺乏一定的政治高度，其對于孩子政治參與意識的影響多起到負(fù)面作用。絕大多數(shù)家庭只是單純的告訴孩子“關(guān)心政治”，但缺乏具體的引導(dǎo)。很多家長自身也缺乏政治參與意識，更不會對孩子進行相關(guān)的教育。

4.對當(dāng)代大學(xué)生不正常的政治參與形態(tài)解決對策的研究

大學(xué)生自身素質(zhì)的提高?！吧倌陱?，則國強”，大學(xué)生的自身素質(zhì)的提高直接關(guān)系到其政治參與水平的提高。大學(xué)生應(yīng)自主學(xué)習(xí)相應(yīng)的政治與法律知識，了解自身作為公民的權(quán)利和義務(wù)，理解自身的政治敏感性和政治參與意識。同時，要合理調(diào)節(jié)民主期望值，避免在政治參與過程中表現(xiàn)出過度的理想主義傾向。此外，要盡量消除自身的功利性思想，真正做到“科學(xué)”、“民主”，防止類似PX項目事件中類似狂熱或冷漠的再次發(fā)生。

國家、社會和學(xué)校應(yīng)為大學(xué)生的政治參與提供環(huán)境。首先，國家應(yīng)加強政治制度化和法制化建設(shè)，促進政治參與的法制化，為大學(xué)生參與政治活動開辟通道。其次，社會應(yīng)為大學(xué)生參與政治提供良好的環(huán)境和氛圍。再者，高校要加強對于大學(xué)生政治參與的教育和引導(dǎo)，鼓勵老師與學(xué)生共同探討政治時事，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心政治的良好習(xí)慣。

政府、社會和學(xué)校之間需要建立一套信息暢通、反饋及時的大學(xué)生信訪、申訴、舉報等渠道和監(jiān)督機制；同時充分發(fā)揮學(xué)生會的代言人作用，引導(dǎo)學(xué)生的思想，提高其政治參與的效能感。

當(dāng)然，要改善一個國家的制度，還需更多縝密的思考和全面的分析，對于大學(xué)生政治參與形態(tài)的研究也更需繼續(xù)深入。

（作者單位：大連理工大學(xué)人文學(xué)部）