化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及對策分析

李巖++趙宏鑫

摘 要：化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多，以承壓類特種設(shè)備為主。若發(fā)生特種設(shè)備安全事故，危險(xiǎn)性較大、社會(huì)影響惡劣。該文基于化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)查分析其在特種設(shè)備作業(yè)人員管理、安全管理制度執(zhí)行等方面存在的問題，提出相應(yīng)安全對策。避免化工企業(yè)因特種設(shè)備安全管理不完善而引發(fā)的特種設(shè)備安全事故。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備 安全管理 化工

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（a）-0177-02

1 引言

特種設(shè)備在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常生活中發(fā)揮著十分重要的作用，其在給人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活帶來便利的同時(shí)，也存在著巨大的危害性，發(fā)生事故會(huì)危及人民群眾生命安全，國家對此特別重視，制定了一系列的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其監(jiān)察管理[1-2]。

近年來，我國化工企業(yè)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故案例較多，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和較大的生態(tài)環(huán)境破壞，社會(huì)影響惡劣。引發(fā)特種設(shè)備安全事故的原因很多，特種設(shè)備安全管理不善、企業(yè)對特種設(shè)備的管理不夠重視是特種安全事故發(fā)生的重要原因之一[3-6]。該文以摸清化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理方面存在的主要問題和遇到的主要困難為側(cè)重點(diǎn)，分析化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及對策建議。

1.1 化工企業(yè)

化工行業(yè)是指從事化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)的企業(yè)和單位的總稱，包含化工、煉油、冶金、能源、輕工、石化、環(huán)境、醫(yī)藥、環(huán)保和軍工等部門從事工程設(shè)計(jì)、精細(xì)與日用化工、能源及動(dòng)力、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)管理和科學(xué)研究等方面的行業(yè)。我國化工企業(yè)工藝復(fù)雜、工藝條件要求十分嚴(yán)格，介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特性，生產(chǎn)裝置大型化，生產(chǎn)過程連續(xù)性、自動(dòng)化程度日趨提高。

1.2 特種設(shè)備

特種設(shè)備是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。

特種設(shè)備按照特點(diǎn)分類，可分為承壓類特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道）和機(jī)電類特種設(shè)備（包括電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛）。

化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多，以起重機(jī)械和承壓類特種設(shè)備為主，通常包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛中的一種或幾種。

1.3 特種設(shè)備的安全管理

我國特種設(shè)備堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理” 為安全工作原則[7]。而特種設(shè)備安全管理工作的主要目的是保證特種設(shè)備正常運(yùn)行、防止事故發(fā)生和減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

特種設(shè)備使用單位需設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員，安全管理工作主要包括：負(fù)責(zé)特種設(shè)備的使用登記和定期檢驗(yàn)、組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、制定特種設(shè)備主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等的崗位職責(zé)、建立特種設(shè)備安全管理制度等。國家、地方頒布特種設(shè)備的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，對特種設(shè)備的安全管理工作提出了一些規(guī)定和要求。

2 化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理問題分析

2.1 安全管理問題調(diào)查

該文調(diào)查區(qū)域范圍為我國化工企業(yè)發(fā)展較快、企業(yè)分布相對較集中，以化工行業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的某地區(qū)；調(diào)查對象為該地區(qū)30家化工企業(yè)代表，涉及：能源、石化、燃?xì)狻捰?、輕工等不同領(lǐng)域。

調(diào)查采用問卷調(diào)查、會(huì)議交流和企業(yè)現(xiàn)場查看三種方式。調(diào)查、查看對象主要為化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員、特種設(shè)備操作人員代表和化工企業(yè)在用的部分特種設(shè)備。調(diào)查內(nèi)容主要為企業(yè)在用的特種設(shè)備的種類等基本信息、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備安全管理人員等在特征設(shè)備安全管理中存在的主要問題和遇到的主要困難，包括企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)外部、特種設(shè)備本身和其他安全管理方面等。

2.2 化工企業(yè)特種設(shè)備存在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查結(jié)果

收集調(diào)查文件、會(huì)議交流和現(xiàn)場檢查三部分資料，整理得到化工行業(yè)在用特種設(shè)備在安全管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及：人員、特種設(shè)備安全管理制度執(zhí)行、企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)作等方面。

經(jīng)過整理分析，得出了化工企業(yè)特種設(shè)備存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，其中特種設(shè)備安全管理存在的主要問題列于表1。

化工企業(yè)特種設(shè)備遇到的主要困難列于表2。

3 化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理建議

通過調(diào)查知，目前我國化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理面臨風(fēng)險(xiǎn)的主要原因?yàn)椋浩髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備的安全管理沒有引起足夠重視，人力資源配備管理不完善，安全管理形式落后，特種設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)不力和其他外部因素等。

為提高化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平，針對調(diào)查整理的上述問題，提出以下工作建議。

（1）根據(jù)企業(yè)規(guī)模配制相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備安全管理人員，明確個(gè)人工作職責(zé)，保證特種設(shè)備安全管理制度有效執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部特種設(shè)備系統(tǒng)管理，提升特種設(shè)備安全管理人員工作效率，嚴(yán)格按照企業(yè)制定的特種設(shè)備安全管理制度執(zhí)行。

（3）積極參加政府和企業(yè)組織的特種設(shè)備相關(guān)培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備相關(guān)知識有充分了解，在職特種設(shè)備作業(yè)人員掌握特種設(shè)備相關(guān)理論知識、操作技能、新技術(shù)、新方法等，滿足最低培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。

（4）安全管理人員提前將下一年度（或季度）特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃以書面等方式告知特種設(shè)備使用部門，當(dāng)與企業(yè)正常生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)，保證特種設(shè)備相關(guān)管理工作的如期順利進(jìn)行。

（5）安全管理人員加強(qiáng)對戶外設(shè)置特種設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，保證設(shè)備及其安全附件等外觀和性能完好，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即記錄、上報(bào)、維修。

4 結(jié)語

化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多、危險(xiǎn)性較大，若發(fā)生特種設(shè)備安全事故，會(huì)造成嚴(yán)重事故后果。該文通過整理分析部分化工企業(yè)代表的有限調(diào)查資料，找出一些當(dāng)前化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理方面存在的主要問題和遇到的主要困難，可為其他化工企業(yè)和特種設(shè)備相關(guān)機(jī)構(gòu)提供參考，避免因特種設(shè)備安全管理的不足引起中毒、窒息、火災(zāi)爆炸、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)，保證化工行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，對人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁鏡明.加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理的措施[J].技術(shù)與市場，2013，20（2）：109-111.

[2] 張宇波.企業(yè)特種設(shè)備安全管理[J].價(jià)值工程，2011（26）：111.

[3] 李耀明，朱勇炬.液化石油氣站特種設(shè)備安全管理探討[J].煤氣與熱力，2011，31（2）：21-23.

[4] 盧保中.民營化工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)特種設(shè)備安全管理責(zé)任意識[J].科技傳播，2010（24）：99-100.

[5] 姚小靜，朱元東，何世恒.淺議縣市級化工企業(yè)存在問題及解決措施[J].廣州化工，2010，38（3）：238-239.

[6] 張長歸.強(qiáng)化特種設(shè)備管理是化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵[J].化工管理，2014（3）：57.

[7] 原徐成.《特種設(shè)備安全法》與《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》內(nèi)容對照（一）[J].標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，2013（9）：38-41.endprint

摘 要：化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多，以承壓類特種設(shè)備為主。若發(fā)生特種設(shè)備安全事故，危險(xiǎn)性較大、社會(huì)影響惡劣。該文基于化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)查分析其在特種設(shè)備作業(yè)人員管理、安全管理制度執(zhí)行等方面存在的問題，提出相應(yīng)安全對策。避免化工企業(yè)因特種設(shè)備安全管理不完善而引發(fā)的特種設(shè)備安全事故。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備 安全管理 化工

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（a）-0177-02

1 引言

特種設(shè)備在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常生活中發(fā)揮著十分重要的作用，其在給人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活帶來便利的同時(shí)，也存在著巨大的危害性，發(fā)生事故會(huì)危及人民群眾生命安全，國家對此特別重視，制定了一系列的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其監(jiān)察管理[1-2]。

近年來，我國化工企業(yè)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故案例較多，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和較大的生態(tài)環(huán)境破壞，社會(huì)影響惡劣。引發(fā)特種設(shè)備安全事故的原因很多，特種設(shè)備安全管理不善、企業(yè)對特種設(shè)備的管理不夠重視是特種安全事故發(fā)生的重要原因之一[3-6]。該文以摸清化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理方面存在的主要問題和遇到的主要困難為側(cè)重點(diǎn)，分析化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及對策建議。

1.1 化工企業(yè)

化工行業(yè)是指從事化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)的企業(yè)和單位的總稱，包含化工、煉油、冶金、能源、輕工、石化、環(huán)境、醫(yī)藥、環(huán)保和軍工等部門從事工程設(shè)計(jì)、精細(xì)與日用化工、能源及動(dòng)力、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)管理和科學(xué)研究等方面的行業(yè)。我國化工企業(yè)工藝復(fù)雜、工藝條件要求十分嚴(yán)格，介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特性，生產(chǎn)裝置大型化，生產(chǎn)過程連續(xù)性、自動(dòng)化程度日趨提高。

1.2 特種設(shè)備

特種設(shè)備是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。

特種設(shè)備按照特點(diǎn)分類，可分為承壓類特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道）和機(jī)電類特種設(shè)備（包括電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛）。

化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多，以起重機(jī)械和承壓類特種設(shè)備為主，通常包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛中的一種或幾種。

1.3 特種設(shè)備的安全管理

我國特種設(shè)備堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理” 為安全工作原則[7]。而特種設(shè)備安全管理工作的主要目的是保證特種設(shè)備正常運(yùn)行、防止事故發(fā)生和減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

特種設(shè)備使用單位需設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員，安全管理工作主要包括：負(fù)責(zé)特種設(shè)備的使用登記和定期檢驗(yàn)、組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、制定特種設(shè)備主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等的崗位職責(zé)、建立特種設(shè)備安全管理制度等。國家、地方頒布特種設(shè)備的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，對特種設(shè)備的安全管理工作提出了一些規(guī)定和要求。

2 化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理問題分析

2.1 安全管理問題調(diào)查

該文調(diào)查區(qū)域范圍為我國化工企業(yè)發(fā)展較快、企業(yè)分布相對較集中，以化工行業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的某地區(qū)；調(diào)查對象為該地區(qū)30家化工企業(yè)代表，涉及：能源、石化、燃?xì)?、煉油、輕工等不同領(lǐng)域。

調(diào)查采用問卷調(diào)查、會(huì)議交流和企業(yè)現(xiàn)場查看三種方式。調(diào)查、查看對象主要為化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員、特種設(shè)備操作人員代表和化工企業(yè)在用的部分特種設(shè)備。調(diào)查內(nèi)容主要為企業(yè)在用的特種設(shè)備的種類等基本信息、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備安全管理人員等在特征設(shè)備安全管理中存在的主要問題和遇到的主要困難，包括企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)外部、特種設(shè)備本身和其他安全管理方面等。

2.2 化工企業(yè)特種設(shè)備存在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查結(jié)果

收集調(diào)查文件、會(huì)議交流和現(xiàn)場檢查三部分資料，整理得到化工行業(yè)在用特種設(shè)備在安全管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及：人員、特種設(shè)備安全管理制度執(zhí)行、企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)作等方面。

經(jīng)過整理分析，得出了化工企業(yè)特種設(shè)備存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，其中特種設(shè)備安全管理存在的主要問題列于表1。

化工企業(yè)特種設(shè)備遇到的主要困難列于表2。

3 化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理建議

通過調(diào)查知，目前我國化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理面臨風(fēng)險(xiǎn)的主要原因?yàn)椋浩髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備的安全管理沒有引起足夠重視，人力資源配備管理不完善，安全管理形式落后，特種設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)不力和其他外部因素等。

為提高化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平，針對調(diào)查整理的上述問題，提出以下工作建議。

（1）根據(jù)企業(yè)規(guī)模配制相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備安全管理人員，明確個(gè)人工作職責(zé)，保證特種設(shè)備安全管理制度有效執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部特種設(shè)備系統(tǒng)管理，提升特種設(shè)備安全管理人員工作效率，嚴(yán)格按照企業(yè)制定的特種設(shè)備安全管理制度執(zhí)行。

（3）積極參加政府和企業(yè)組織的特種設(shè)備相關(guān)培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備相關(guān)知識有充分了解，在職特種設(shè)備作業(yè)人員掌握特種設(shè)備相關(guān)理論知識、操作技能、新技術(shù)、新方法等，滿足最低培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。

（4）安全管理人員提前將下一年度（或季度）特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃以書面等方式告知特種設(shè)備使用部門，當(dāng)與企業(yè)正常生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)，保證特種設(shè)備相關(guān)管理工作的如期順利進(jìn)行。

（5）安全管理人員加強(qiáng)對戶外設(shè)置特種設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，保證設(shè)備及其安全附件等外觀和性能完好，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即記錄、上報(bào)、維修。

4 結(jié)語

化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多、危險(xiǎn)性較大，若發(fā)生特種設(shè)備安全事故，會(huì)造成嚴(yán)重事故后果。該文通過整理分析部分化工企業(yè)代表的有限調(diào)查資料，找出一些當(dāng)前化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理方面存在的主要問題和遇到的主要困難，可為其他化工企業(yè)和特種設(shè)備相關(guān)機(jī)構(gòu)提供參考，避免因特種設(shè)備安全管理的不足引起中毒、窒息、火災(zāi)爆炸、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)，保證化工行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，對人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁鏡明.加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理的措施[J].技術(shù)與市場，2013，20（2）：109-111.

[2] 張宇波.企業(yè)特種設(shè)備安全管理[J].價(jià)值工程，2011（26）：111.

[3] 李耀明，朱勇炬.液化石油氣站特種設(shè)備安全管理探討[J].煤氣與熱力，2011，31（2）：21-23.

[4] 盧保中.民營化工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)特種設(shè)備安全管理責(zé)任意識[J].科技傳播，2010（24）：99-100.

[5] 姚小靜，朱元東，何世恒.淺議縣市級化工企業(yè)存在問題及解決措施[J].廣州化工，2010，38（3）：238-239.

[6] 張長歸.強(qiáng)化特種設(shè)備管理是化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵[J].化工管理，2014（3）：57.

[7] 原徐成.《特種設(shè)備安全法》與《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》內(nèi)容對照（一）[J].標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，2013（9）：38-41.endprint

摘 要：化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多，以承壓類特種設(shè)備為主。若發(fā)生特種設(shè)備安全事故，危險(xiǎn)性較大、社會(huì)影響惡劣。該文基于化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)查分析其在特種設(shè)備作業(yè)人員管理、安全管理制度執(zhí)行等方面存在的問題，提出相應(yīng)安全對策。避免化工企業(yè)因特種設(shè)備安全管理不完善而引發(fā)的特種設(shè)備安全事故。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備 安全管理 化工

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（a）-0177-02

1 引言

特種設(shè)備在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常生活中發(fā)揮著十分重要的作用，其在給人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活帶來便利的同時(shí)，也存在著巨大的危害性，發(fā)生事故會(huì)危及人民群眾生命安全，國家對此特別重視，制定了一系列的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其監(jiān)察管理[1-2]。

近年來，我國化工企業(yè)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故案例較多，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和較大的生態(tài)環(huán)境破壞，社會(huì)影響惡劣。引發(fā)特種設(shè)備安全事故的原因很多，特種設(shè)備安全管理不善、企業(yè)對特種設(shè)備的管理不夠重視是特種安全事故發(fā)生的重要原因之一[3-6]。該文以摸清化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理方面存在的主要問題和遇到的主要困難為側(cè)重點(diǎn)，分析化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及對策建議。

1.1 化工企業(yè)

化工行業(yè)是指從事化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)的企業(yè)和單位的總稱，包含化工、煉油、冶金、能源、輕工、石化、環(huán)境、醫(yī)藥、環(huán)保和軍工等部門從事工程設(shè)計(jì)、精細(xì)與日用化工、能源及動(dòng)力、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)管理和科學(xué)研究等方面的行業(yè)。我國化工企業(yè)工藝復(fù)雜、工藝條件要求十分嚴(yán)格，介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特性，生產(chǎn)裝置大型化，生產(chǎn)過程連續(xù)性、自動(dòng)化程度日趨提高。

1.2 特種設(shè)備

特種設(shè)備是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。

特種設(shè)備按照特點(diǎn)分類，可分為承壓類特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道）和機(jī)電類特種設(shè)備（包括電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛）。

化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多，以起重機(jī)械和承壓類特種設(shè)備為主，通常包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛中的一種或幾種。

1.3 特種設(shè)備的安全管理

我國特種設(shè)備堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理” 為安全工作原則[7]。而特種設(shè)備安全管理工作的主要目的是保證特種設(shè)備正常運(yùn)行、防止事故發(fā)生和減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

特種設(shè)備使用單位需設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員，安全管理工作主要包括：負(fù)責(zé)特種設(shè)備的使用登記和定期檢驗(yàn)、組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、制定特種設(shè)備主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等的崗位職責(zé)、建立特種設(shè)備安全管理制度等。國家、地方頒布特種設(shè)備的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，對特種設(shè)備的安全管理工作提出了一些規(guī)定和要求。

2 化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理問題分析

2.1 安全管理問題調(diào)查

該文調(diào)查區(qū)域范圍為我國化工企業(yè)發(fā)展較快、企業(yè)分布相對較集中，以化工行業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的某地區(qū)；調(diào)查對象為該地區(qū)30家化工企業(yè)代表，涉及：能源、石化、燃?xì)狻捰?、輕工等不同領(lǐng)域。

調(diào)查采用問卷調(diào)查、會(huì)議交流和企業(yè)現(xiàn)場查看三種方式。調(diào)查、查看對象主要為化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員、特種設(shè)備操作人員代表和化工企業(yè)在用的部分特種設(shè)備。調(diào)查內(nèi)容主要為企業(yè)在用的特種設(shè)備的種類等基本信息、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備安全管理人員等在特征設(shè)備安全管理中存在的主要問題和遇到的主要困難，包括企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)外部、特種設(shè)備本身和其他安全管理方面等。

2.2 化工企業(yè)特種設(shè)備存在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查結(jié)果

收集調(diào)查文件、會(huì)議交流和現(xiàn)場檢查三部分資料，整理得到化工行業(yè)在用特種設(shè)備在安全管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及：人員、特種設(shè)備安全管理制度執(zhí)行、企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)作等方面。

經(jīng)過整理分析，得出了化工企業(yè)特種設(shè)備存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，其中特種設(shè)備安全管理存在的主要問題列于表1。

化工企業(yè)特種設(shè)備遇到的主要困難列于表2。

3 化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理建議

通過調(diào)查知，目前我國化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理面臨風(fēng)險(xiǎn)的主要原因?yàn)椋浩髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備的安全管理沒有引起足夠重視，人力資源配備管理不完善，安全管理形式落后，特種設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)不力和其他外部因素等。

為提高化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平，針對調(diào)查整理的上述問題，提出以下工作建議。

（1）根據(jù)企業(yè)規(guī)模配制相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備安全管理人員，明確個(gè)人工作職責(zé)，保證特種設(shè)備安全管理制度有效執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部特種設(shè)備系統(tǒng)管理，提升特種設(shè)備安全管理人員工作效率，嚴(yán)格按照企業(yè)制定的特種設(shè)備安全管理制度執(zhí)行。

（3）積極參加政府和企業(yè)組織的特種設(shè)備相關(guān)培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備相關(guān)知識有充分了解，在職特種設(shè)備作業(yè)人員掌握特種設(shè)備相關(guān)理論知識、操作技能、新技術(shù)、新方法等，滿足最低培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。

（4）安全管理人員提前將下一年度（或季度）特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃以書面等方式告知特種設(shè)備使用部門，當(dāng)與企業(yè)正常生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)，保證特種設(shè)備相關(guān)管理工作的如期順利進(jìn)行。

（5）安全管理人員加強(qiáng)對戶外設(shè)置特種設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，保證設(shè)備及其安全附件等外觀和性能完好，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即記錄、上報(bào)、維修。

4 結(jié)語

化工企業(yè)使用的特種設(shè)備種類較多、危險(xiǎn)性較大，若發(fā)生特種設(shè)備安全事故，會(huì)造成嚴(yán)重事故后果。該文通過整理分析部分化工企業(yè)代表的有限調(diào)查資料，找出一些當(dāng)前化工企業(yè)特種設(shè)備安全管理方面存在的主要問題和遇到的主要困難，可為其他化工企業(yè)和特種設(shè)備相關(guān)機(jī)構(gòu)提供參考，避免因特種設(shè)備安全管理的不足引起中毒、窒息、火災(zāi)爆炸、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)，保證化工行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，對人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

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