館藏方志資料在高?？蒲信c教學(xué)中的作用

傅紅

[摘 要]社會(huì)主義新方志成果集存了大量的地情信息，這些信息具有真實(shí)性、系統(tǒng)性、全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性的特點(diǎn)，是高?？蒲信c教學(xué)不可或缺的參考資料，隨著地方志工作逐漸法制化、規(guī)范化以及專一的存儲(chǔ)場(chǎng)館——方志館的興建，方志集存的信息在高校科研與教學(xué)中將會(huì)發(fā)揮更大的作用。

[關(guān)鍵詞]方志資料；價(jià)值；科研教學(xué)；方志館；作用

進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著中國(guó)高等教育快速發(fā)展，在高校圖書(shū)館建設(shè)中，如何優(yōu)化館藏資源，充分發(fā)揮館藏資源在科研和教學(xué)中的作用，特別是開(kāi)辟多種收資渠道，將一些對(duì)學(xué)校產(chǎn)、學(xué)、研發(fā)展具有重要意義的地緣性資料進(jìn)行及時(shí)征集、管理和開(kāi)發(fā)利用，比如對(duì)地方志資料進(jìn)行必要的征集、管理和利用，對(duì)強(qiáng)化科研成果實(shí)用性和解決教學(xué)的針對(duì)性具有不可忽視的作用。本文結(jié)合當(dāng)前中國(guó)地方志編纂形成的志書(shū)成果特點(diǎn)，對(duì)館藏方志資料在高等院?？蒲信c教學(xué)中的作用進(jìn)行初步探討。

一、方志資料形成過(guò)程具有嚴(yán)謹(jǐn)性特點(diǎn)

1.中國(guó)各類方志集存了大量的地情信息

眾所周知，中國(guó)是地方志編纂最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，據(jù)統(tǒng)計(jì)1949年以前的舊方志，多達(dá)8000余種，這些志書(shū)在種類上包括一統(tǒng)志、省志、府（州）志、縣志、衛(wèi)所志、山水志等等。中華人民共和國(guó)建立后，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義新方志編修的新時(shí)代，以新的體例、新的組織編纂模式、新的出版型態(tài)編修的地方志，更為詳實(shí)地著錄了一定區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的內(nèi)容，展現(xiàn)了時(shí)代的鮮明特點(diǎn)。截至2012年底，全國(guó)首輪三級(jí)志書(shū)規(guī)劃5997部，出版5897部，總完成率達(dá)到98.3%。[1]從21世紀(jì)初陸續(xù)啟動(dòng)的第二輪地方志編修工作，截至2012年底，規(guī)劃的省、市、縣三級(jí)志書(shū)共計(jì)5882部，累計(jì)已出版1347.5部。[2]

無(wú)論是舊方志，還是新方志，都集存了大量可用于科研和教學(xué)的參考文獻(xiàn)。迄今公認(rèn)較早比較成型的志書(shū)《華陽(yáng)國(guó)志》，全書(shū)十二卷，約十一萬(wàn)字。內(nèi)容涉及歷史、地理、政治、人物、民族、經(jīng)濟(jì)、人文等。由于該書(shū)所記地區(qū)為《禹貢》九州之梁州，即今天的陜西漢中、四川、重慶、貴州、云南等地。因其地在華山之陽(yáng)、漢水之南而得名為“華陽(yáng)”?！度A陽(yáng)國(guó)志》中關(guān)于古代西南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、物產(chǎn)資源、生態(tài)、民族、文化等多方面的記載，其成果對(duì)于今人研究西南社會(huì)發(fā)展、探究西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律等諸多研究領(lǐng)域提供了歷史依據(jù)和參考價(jià)值。與舊方志比較而言，新方志內(nèi)容更為豐富。一是新方志體例體裁使信息歸集更科學(xué)。突出表現(xiàn)在：運(yùn)用西方教材廣泛使用的篇章節(jié)體（有的稱篇章節(jié)目體），分類更科學(xué)，既利于地情材料的歸類組合，又便于信息的快速檢索，在新方志中，特別在綜合類志書(shū)中，單從經(jīng)濟(jì)方面而言，都能找到經(jīng)濟(jì)類的篇章，倘若進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較研究或教學(xué)個(gè)案選材非常方便。同時(shí)，在體裁方面，新方志普遍使用“述、志、記、傳、圖、表、錄”等表現(xiàn)形式。既有綜合性的概述，又有專項(xiàng)記述，甚至在一些事項(xiàng)上還使用了圖表。其實(shí)用性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了舊方志。二是新方志記述的時(shí)代，正是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型變化最快的時(shí)期。拿四川的新方志來(lái)講，無(wú)論是第一輪志書(shū)記述的1840—1985年，還是第二輪志書(shū)記述1986—2005年，都是四川歷史上變化最大的時(shí)期。2012年2月20日，四川省政府主管地方志工作的常務(wù)副省長(zhǎng)魏宏在當(dāng)年的四川全省地方志工作會(huì)上指出：“就第二輪修志而言，我們編修的1986—2005年這20年，是我國(guó)改革開(kāi)放到目前為止的主體年份。改革開(kāi)放作為人類有史以來(lái)最大規(guī)模的社會(huì)變遷是前無(wú)古人的，其中蘊(yùn)含的規(guī)律和意義對(duì)后世的影響將是極其深遠(yuǎn)的。有不少的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，把中國(guó)的改革開(kāi)放真正弄懂了，是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的極大貢獻(xiàn)。”新方志成果涉及的內(nèi)容更廣泛，信息量更大，從更為廣闊的視野詮釋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化變遷的整體進(jìn)程。

2.地方志內(nèi)容體現(xiàn)國(guó)家記憶屬性

2010年12月17日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上明確指出：地方志體現(xiàn)國(guó)家記憶。劉延?xùn)|對(duì)地方志的科學(xué)定位實(shí)際上解決了長(zhǎng)期以來(lái)地方志成果的屬性問(wèn)題，同時(shí)也明確指出了地方志應(yīng)當(dāng)遵循的原則，表明地方志既不是民間記憶，也不是某個(gè)團(tuán)體的記憶，它必須體現(xiàn)國(guó)家記憶。它反映出政府對(duì)某個(gè)區(qū)域或某個(gè)領(lǐng)域歷史和現(xiàn)狀發(fā)展的基本認(rèn)同。那些似是而非、模掕兩可、尚無(wú)定論的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格排除在收錄之列。為此，地方志具有兩個(gè)特性：第一、政府主導(dǎo)是基礎(chǔ)。只有政府主導(dǎo)，由政府組織實(shí)施，地方志才能最大限度地輯錄記述對(duì)象的信息，體現(xiàn)國(guó)家記憶的屬性；只有政府主導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)眾手成志的目標(biāo)，最大限度地調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的力量，廣泛進(jìn)行資料收集和規(guī)范化處理。第二、嚴(yán)格地審查程序是地方志內(nèi)容真實(shí)、系統(tǒng)、全面的關(guān)鍵。在地方志編纂特別是新方志編纂中，地方志編修系統(tǒng)日益完善的“三審制”，有效提高了成果質(zhì)量，最大限度地保障了信息的真實(shí)性、系統(tǒng)性和嚴(yán)肅性。以第二輪《四川省志》為例，2005年啟動(dòng)編纂的第二輪《四川省志》，仍然采用叢書(shū)式的編纂模式，從原來(lái)第一輪的79卷增加為93卷，除增加特色志外，還對(duì)第一輪志書(shū)中部分合在一起的分卷進(jìn)行了一定程度的分解，單設(shè)專卷。在任務(wù)的劃分方面仍然將絕大部分省志分卷任務(wù)下達(dá)到各相關(guān)部門，省地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)少數(shù)綜合分卷的編纂。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、人大監(jiān)督、政協(xié)參與，地方志機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施，各牽頭承編單位和參編單位分工合作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在實(shí)際運(yùn)行中，由牽頭承編部門負(fù)責(zé)的初審、省地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的復(fù)審和省政府《四川省志》審核委員會(huì)負(fù)責(zé)的終審，[3]不僅在審查程序上嚴(yán)密，同時(shí)在每一個(gè)審查階段上都凸顯眾手審志的特點(diǎn)，最大限度地避免輯錄信息的失真，為地方志成果有效利用提供便利。

二、方志資料涉及的信息具與系統(tǒng)性特點(diǎn)

在新編地方志成果中，特別是綜合類志書(shū)中，各類信息不僅全面而且系統(tǒng)，正確選用這些信息將極大地利于研究的深入和教學(xué)與實(shí)際相結(jié)合。在我們已經(jīng)可以查閱的三級(jí)志書(shū)，尤其是?。ㄊ小^(qū)）志中，經(jīng)濟(jì)類信息更是獨(dú)具魅力，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究不可或缺的資料。在第二輪《四川省志》的93個(gè)分卷中，與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的分卷超過(guò)了10個(gè)。[4]像我們已經(jīng)看到初稿的《工業(yè)經(jīng)濟(jì)志》《農(nóng)業(yè)志》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)志》《畜牧志》《扶貧開(kāi)發(fā)志》《水利志》《商務(wù)志》《發(fā)展改革志》《國(guó)土資源志》《金融志》都集存有大量區(qū)域經(jīng)濟(jì)20年發(fā)展變化信息。比如《農(nóng)業(yè)志》中有專門章節(jié)記述農(nóng)業(yè)稅從部分減免到停止征收的整個(gè)推進(jìn)過(guò)程，闡釋了在21世紀(jì)初為徹底減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)政府以卓越的政治智慧和氣魄，一舉免除了中國(guó)歷史上延續(xù)數(shù)千年附加在農(nóng)民頭上的“皇糧國(guó)稅”。為稅收減免專項(xiàng)研究提供了大量第一手資料。[5]由人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川證監(jiān)局、四川保監(jiān)局共同編纂的《金融志》，不僅厘清了1986—2005年20年間錯(cuò)綜復(fù)雜的金融改革內(nèi)容。反映了銀行業(yè)、證劵期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融機(jī)構(gòu)不斷壯大，金融工具、金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，金融業(yè)務(wù)覆蓋領(lǐng)域不斷擴(kuò)大以及人行“一身二任”角色逐漸向單一的中央銀行角色轉(zhuǎn)換的過(guò)程。同時(shí)客觀翔實(shí)地記述了各專業(yè)銀行、證劵公司、保險(xiǎn)公司向商業(yè)化轉(zhuǎn)變過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)方式的變化。反映了金融業(yè)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管經(jīng)過(guò)10多年試驗(yàn)和探索后逐步走向成熟的發(fā)展態(tài)勢(shì)。是從事金融研究不可缺少的參考書(shū)。[6]改革開(kāi)放后，四川農(nóng)民工再次發(fā)揚(yáng)敢為天下先的精神，他們走南闖北，以勞務(wù)輸出求得經(jīng)濟(jì)改善。特別是1992年，國(guó)家實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略后，四川勞務(wù)輸出逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。到2005年年底，全省轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村勞動(dòng)力從1990年的920萬(wàn)人上升到2005年的1638萬(wàn)人，四川成為全國(guó)轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)民工人數(shù)最多的省份。農(nóng)民工出川的運(yùn)輸問(wèn)題、權(quán)益保障問(wèn)題、就業(yè)指導(dǎo)問(wèn)題越來(lái)越突出。有關(guān)勞務(wù)出川如何從自發(fā)到政府有序的引導(dǎo)，怎樣做好跨省農(nóng)民工維權(quán)等在《中共志》的“農(nóng)村工作”篇中有翔實(shí)的記述。[7]

三、專門場(chǎng)館的興建利于信息的有效存儲(chǔ)和利用

近10余來(lái)，隨著新方志成果的大量涌現(xiàn)，如何抓好成果有效保存和利用越來(lái)越引起相關(guān)部門的重視。除各級(jí)各類圖書(shū)館注重對(duì)地方志的收藏外，國(guó)家層面的地方志業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)—中國(guó)地方志指導(dǎo)小組積極倡導(dǎo)各級(jí)政府建設(shè)方志館，為地方志有效存儲(chǔ)和利用打下基礎(chǔ)。1996年6月，廣州市方志館率先落成，隨后山東、上海、湖北、湖南、河南、廣西、江蘇等地相繼建成相當(dāng)規(guī)模的方志館。[8]截至2012年12月31日，全國(guó)32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）已建有省、市、縣三級(jí)方志館共268個(gè)。其分布狀況詳見(jiàn)下表。

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除表中已經(jīng)建成開(kāi)館的方志館外，全面各地還有一大批方志館正在籌建中。從已經(jīng)開(kāi)館的方志館情況來(lái)看，他們正在發(fā)揮著地情、教育、科研、資政四館合一的作用。一是發(fā)揮地情館作用。方志館以征集、收藏、編輯、開(kāi)發(fā)、利用本地各類地情資料為主，這個(gè)作用是圖書(shū)館、檔案館及其它文化機(jī)構(gòu)無(wú)法取代的。圖書(shū)館主要收藏圖書(shū)、期刊，對(duì)地情資料的收集遠(yuǎn)不及方志館全面。檔案館主要收藏轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位形成的文件材料，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地方志、年鑒、內(nèi)部資料及河流、山川、地形地貌、民俗風(fēng)俗、氣候物候、口碑資料等收集較少。[9]二是發(fā)揮教育館作用。地情教育是地方志三大功能之一。方志館實(shí)質(zhì)上是把志書(shū)內(nèi)容變成地情展覽，向廣大群眾和青少年普及地情知識(shí)。[10]比如山東省方志館與省電視臺(tái)聯(lián)合攝制的《齊魯風(fēng)云》，再現(xiàn)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)發(fā)生在齊魯大地上的民主革命和民族戰(zhàn)爭(zhēng)，反響強(qiáng)烈。[11]廣西通志館與廣西有線電視臺(tái)聯(lián)合制作大型歷史節(jié)目《廣西歷史上的今天》，效果良好。[12]三是發(fā)揮科研館的作用。通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)合作，一方面利用方志館豐富的館藏為高校各類研究提供便利條件，深化高校教學(xué)改革，促進(jìn)教育與實(shí)際有機(jī)結(jié)合；另一方面，全面、真實(shí)、系統(tǒng)的資料為高校科研走應(yīng)用路徑，與現(xiàn)實(shí)接軌奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。在這方面有些省份已作出了嘗試，2011年4月18日，江蘇省方志館與南京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院合作共建的“教育科研實(shí)習(xí)基地”正式揭牌。[13]從2012年開(kāi)始，四川省利用省方志館資源優(yōu)勢(shì)，相繼與四川大學(xué)合作開(kāi)展舊志整理，與西南民族大學(xué)合作編纂《西康通志》。四是發(fā)揮資政館的作用。資政是地方志三大功能之一。2006年1月9日，習(xí)近平在《調(diào)查研究要點(diǎn)面結(jié)合》中講到：在現(xiàn)代社會(huì)分工多樣化、利益多元化的背景下，社會(huì)各方面的差異日益突出。在這種情況下，各級(jí)黨委、政府進(jìn)行決策所需要的信息大量增加，這就要求我們掌握盡可能多的情況，善于從大量的個(gè)體情況中找到一般規(guī)律，從整體上把握客觀事物，從而作出正確的決策。[14]地方志作為一方百科全書(shū)，儲(chǔ)備了巨大的地情資源，能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。山東省菏澤市將志書(shū)記載的“花城、水邑、綠都”特色融入城市設(shè)計(jì)，反響良好；威海市環(huán)翠區(qū)政府根據(jù)志載金礦開(kāi)發(fā)有關(guān)信息，重建范家埠金礦，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。[15]在“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，四川省積極開(kāi)展《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志》編纂，為防震減災(zāi)提供借鑒。這些都是地方志在資政方面的有益嘗試，隨著方志館硬件和軟件建設(shè)不斷完善，其資政功能將會(huì)發(fā)揮更大的作用。

四、方志資料在高?？蒲泻徒虒W(xué)中的地位

伴隨地方志編修工作日趨法制化，20年一編修的工作格局將成為地方志收集、處理、存儲(chǔ)區(qū)域信息的固化模式。地方志成果將越來(lái)越多。方志資料在高校科研與教學(xué)方面發(fā)揮的作用將會(huì)越來(lái)越突出。表現(xiàn)在：

第一、不可替代性。中華人民共和國(guó)成立后的新編地方志工作，是中國(guó)社會(huì)最大規(guī)模、最廣泛、最系統(tǒng)的地情大調(diào)查和信息大匯集。迄今為止，還沒(méi)有任何一項(xiàng)地情普查和資料匯集其規(guī)模和成果超越了地方志。地方志蘊(yùn)含的真實(shí)豐富地情資料是高校科研和教學(xué)不可缺少的內(nèi)容。資料的利用價(jià)值具有不可替代性。

第二、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和教學(xué)與實(shí)際相結(jié)合的內(nèi)在要求對(duì)利用好地方志資料提出了新期望。一是科研成果轉(zhuǎn)化要解決針對(duì)性問(wèn)題，要提高成果轉(zhuǎn)化價(jià)值和實(shí)用性必須要了解區(qū)域地情，研究區(qū)域的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)；二是教學(xué)的目的是培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)用型人才，教學(xué)中對(duì)區(qū)域地情個(gè)案的正確選用有利于解決教學(xué)的針對(duì)性問(wèn)題，提高教與學(xué)的效果。此外，地方志編纂中獨(dú)特的體例體裁表現(xiàn)形式，使地方志成果表現(xiàn)為一定區(qū)域的百科全書(shū)，但它的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了地方百科全書(shū)。百科全書(shū)往往由于受到條目體限制，對(duì)于一些無(wú)法用條目歸納的信息，百科全書(shū)不得不放棄，但地方志可以用大事記、附錄或?qū)Ｓ浀冗M(jìn)行必要的輯錄，這為一些區(qū)域內(nèi)的特殊信息提供了留置平臺(tái)。這也是高?？蒲信c教學(xué)非常有必要利用好地方志成果的一個(gè)重要?jiǎng)右颉?/p>

第三、地方志成果中比較準(zhǔn)確的信息和相對(duì)客觀的觀點(diǎn)有效克服了個(gè)人著作中的個(gè)體偏見(jiàn)，利于科學(xué)精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

綜上所述，無(wú)論從方志資料形成的過(guò)程，方志資料包含的信息特點(diǎn)，還是方志信息存儲(chǔ)形式的變化都表明，方志資料在高校科研與教學(xué)中具有不可忽視的作用，收藏和利用好方志對(duì)推進(jìn)高校科研與教學(xué)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3]四川省地方志編纂委員會(huì).關(guān)于印發(fā)《<四川省志>各分卷審查驗(yàn)收辦法》的通知[Z].川志發(fā)〔2009〕15號(hào).

[4]中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳.關(guān)于印發(fā)《<四川省志>1986—2000編纂方案》的通知[Z].川委廳〔2006〕4號(hào).

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