胡鞍鋼
19 78年改革開放以來,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)大規(guī)模創(chuàng)新、集體創(chuàng)新、加速創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新的時(shí)代。人們不禁要問:中國(guó)為什么會(huì)迅速崛起?這正是源于中國(guó)的創(chuàng)新。那么,人們還會(huì)再進(jìn)一步問道:中國(guó)最大的創(chuàng)新是什么呢?這就是開拓了“中國(guó)之路”。
中國(guó)式現(xiàn)代化之路
所謂“中國(guó)之路”,就是鄧小平1982年在黨的十二大會(huì)議上提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化之路”,即“中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化”,既不照搬前蘇聯(lián)式的社會(huì)主義模式,反對(duì)教條主義,也不盲目照搬西方式的資本主義模式。盡管當(dāng)時(shí)要求學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化,借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),但更要超越西方現(xiàn)代化,獨(dú)辟蹊徑,探索和開拓中國(guó)道路。鄧小平提出的是一條不同于西方的現(xiàn)代化發(fā)展道路,也不同于其他所謂“非西方國(guó)家”(如印度)的現(xiàn)代化道路。從那時(shí)到現(xiàn)在,我們?cè)谶@一思路的指引下,創(chuàng)造出了大國(guó)迅速崛起的世界奇跡,也走出社會(huì)主義國(guó)家富強(qiáng)的“人間正道”。2012年黨的十八大報(bào)告將“中國(guó)之路”概括為“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
什么是中國(guó)改革的創(chuàng)新?筆者結(jié)合中國(guó)改革開放實(shí)踐,把創(chuàng)新定義為“創(chuàng)造新的社會(huì)價(jià)值的(各類)活動(dòng)”。這個(gè)定義有三個(gè)要點(diǎn):一是能夠創(chuàng)造新的價(jià)值,而不是已有的價(jià)值;二是所創(chuàng)造的價(jià)值主要是社會(huì)價(jià)值,具有正外部性;三是與創(chuàng)新有關(guān)的各種活動(dòng),以技術(shù)創(chuàng)新為例,不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新本身,還包括與之相關(guān)的創(chuàng)新資金的融資和投入、新技術(shù)的研究和開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新的示范應(yīng)用和推廣等活動(dòng)。這是一個(gè)廣義的創(chuàng)新定義,因?yàn)橹袊?guó)的改革是世界最大規(guī)模人口的創(chuàng)新實(shí)踐,并沒有先例;中國(guó)的改革也是在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造世界最大社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)新活動(dòng),同樣沒有先例。
中國(guó)創(chuàng)新的主體包括兩個(gè)方面:一是中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新,特別中央領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)新;二是中國(guó)人民的創(chuàng)新,包括工人、農(nóng)民的創(chuàng)新,企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新,科學(xué)家、工程師的創(chuàng)新,以及無數(shù)人才的創(chuàng)新。由此構(gòu)成了自上而下、自下而上的宏觀創(chuàng)新與微觀創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新與社會(huì)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,這就大大超越于僅有企業(yè)家創(chuàng)新和科學(xué)家創(chuàng)新的西方資本主義,從而顯示了社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)越性,使得中國(guó)不僅成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕,還成功地實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,開啟了中華民族偉大復(fù)興的歷程。
中國(guó)思想創(chuàng)新機(jī)制
中國(guó)最重要的創(chuàng)新機(jī)制在于思想創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新。包括“實(shí)事求是”、“解放思想”、“與時(shí)俱進(jìn)”、“求真務(wù)實(shí)”,這成為中國(guó)改革開放的思想路線。
中國(guó)改革的過程還是一個(gè)“物質(zhì)變精神,精神變物質(zhì)”的循環(huán)往復(fù)過程。因制度創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新變?yōu)橛^念創(chuàng)新,又因觀念創(chuàng)新而變?yōu)橹贫葎?chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
這種“解放思想”的基本原理可以用“Ideas增長(zhǎng)模型”解釋,其中Ideas包括觀念、主意、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧、思想及理論創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容。由于Ideas是一個(gè)具有邊際報(bào)酬遞增特性的投入,我們把它稱之為“無形要素投入”或“軟投入”,以區(qū)別于資本、勞動(dòng)、資源等“有形要素投入”或“硬投入”?!败浲度搿迸c增長(zhǎng)成正比,即使在“硬投入”沒有增加的情況下,“軟投入”仍然可以有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正如我們?cè)诒容^改革前后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率差異及其來源時(shí)發(fā)現(xiàn),改革時(shí)期(1978~2010年)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期(1952~1978年)經(jīng)濟(jì)增速高出了3~4個(gè)百分點(diǎn),但是資本和勞動(dòng)投入增長(zhǎng)率并沒有多大變化,重要的原因是全要素生產(chǎn)率(TFP)增長(zhǎng)率由負(fù)變正,達(dá)到3%~4%的水平,而這一轉(zhuǎn)變正是由Ideas所發(fā)揮的“邊際報(bào)酬遞增”重要作用所帶來的,也深刻反映了“解放思想”的促進(jìn)作用和長(zhǎng)期紅利。
在中國(guó),任何Ideas創(chuàng)新都會(huì)具有巨國(guó)規(guī)模效應(yīng)。這是因?yàn)橹袊?guó)總?cè)丝谝?guī)模大,其崛起也不同于其他國(guó)家的崛起過程。例如美國(guó)1870年開始崛起時(shí)只有4020萬人,到1913年時(shí)為9000多萬人;1950年日本開始崛起時(shí)為8380萬人,到1973年時(shí)為1億多人;而1978年中國(guó)開始崛起時(shí)總?cè)丝跒?.6億人。同一種創(chuàng)新對(duì)不同規(guī)模的人口會(huì)有極大的邊際性差異,也反映了中國(guó)Ideas的規(guī)模效益。正是由于這種世界上任何國(guó)家都難以比擬的規(guī)模效益,一個(gè)好的思想誕生于中國(guó)、作用于中國(guó),就如同精神“原子彈”,可以發(fā)揮無比的威力,并且還可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)“原子彈”(指強(qiáng)大的物質(zhì)生產(chǎn)力)。
“兩個(gè)大腦”共同創(chuàng)新
與物質(zhì)“原子彈”相比,精神“原子彈”是典型的公共產(chǎn)品或公共知識(shí),任何人消費(fèi)都不需要付費(fèi),任何人消費(fèi)都不影響其他人消費(fèi)。盡管生產(chǎn)精神“原子彈”的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物質(zhì)“原子彈”,但其收益和外部性卻可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物質(zhì)原子彈。精神“原子彈”,是思想家個(gè)人創(chuàng)新和思想庫(kù)集體創(chuàng)新的結(jié)果。
“思想家”是指研究思想、思維和思考模式并且形成思想體系的人。古今中外富有智慧的人,都可能成為思想家。
思想庫(kù)是一種特殊的生產(chǎn)知識(shí)和思想的組織。它是由專家組成的、多學(xué)科的、專門為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法、思想等的機(jī)構(gòu)。思想庫(kù)進(jìn)行“創(chuàng)造性思維”,其成果是思想,是知識(shí),用以強(qiáng)化決策者的決策能力,從而對(duì)決策產(chǎn)生有利影響。
思想的主體不僅有思想家,還有思想庫(kù);不僅有分散的思想者“個(gè)人”,更包括那些有組織的更具思想體系和思想傳承的“集體”或“政黨”。因?yàn)?,“個(gè)人”的思想創(chuàng)新過程因生命周期結(jié)束而中止,“集體”或“政黨”的思想創(chuàng)新過程卻能夠綿延不斷、與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。在中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是最大的政黨組織,還是最大的思想家組織,有著成千上萬的政治家、理論家、思想家,我們稱之為“黨的集體智慧”,還能夠通過民主化、科學(xué)化、制度化的決策有效地集中全黨全國(guó)的思想智慧,引領(lǐng)和指導(dǎo)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,基本避免了社會(huì)主流思想因人事調(diào)整、思想者死亡、制度變遷而中斷或終止的可能。
如果將中國(guó)比作“東方巨人”,那么主導(dǎo)國(guó)家重大決策的、高度智慧的黨中央和國(guó)務(wù)院就是這個(gè)巨人的“內(nèi)腦”,為“內(nèi)腦”決策出謀劃策、建言獻(xiàn)策、提供思想產(chǎn)品的各類思想庫(kù),則是這個(gè)巨人的“外腦”。決策過程本質(zhì)上是對(duì)信息和知識(shí)吸收、利用和再加工的過程。信息和知識(shí)是“投入”,決策結(jié)果是“產(chǎn)出”,沒有投入就沒有產(chǎn)出。即使最聰明的決策者也始終面臨“投入”不足即信息不對(duì)稱性的問題,這包括信息數(shù)量不足、信息質(zhì)量不高、信息溝通不暢。改革開放30多年來,黨中央、國(guó)務(wù)院作為“內(nèi)腦”不斷推動(dòng)重大決策走向民主化、科學(xué)化、制度化,在決策過程自覺集中全黨(擁有8500萬名黨員)的政治智慧,主動(dòng)問計(jì)于人民(擁有13億人)的社會(huì)需求,最大限度地降低信息不對(duì)稱性,不僅防止了重大決策失誤,并及時(shí)糾正了較小的決策失誤,使各項(xiàng)公共政策決策更具有代表性、包容性、靈活性和適應(yīng)性,使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定,而且成功應(yīng)對(duì)了各種危機(jī),在亞洲金融危機(jī)、世界金融危機(jī)等“世界大考”中交出了高質(zhì)量答卷,還為中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出前瞻性的戰(zhàn)略部署。
(作者:清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng))