盧長方　于海濤　王敬春　叢明宇　陳剛　劉韓　鄭巖

摘 要：高?？蒲薪y(tǒng)計(jì)是高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹匾M成部分，是通過數(shù)據(jù)為學(xué)校制定、調(diào)整政策和規(guī)劃提供重要依據(jù)。文章針對高?？蒲薪y(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)存的人員問題，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不理想，科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用率低等問題，提出提高數(shù)據(jù)分析利用能力、完善科研評價(jià)指標(biāo)體系、利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)科研統(tǒng)計(jì)新模式等建議，以期促進(jìn)高?？蒲薪y(tǒng)計(jì)建設(shè)工作科學(xué)、合理發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校 科研統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)

中圖分類號：G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（b）-0239-01

高校是我國科研創(chuàng)新的重要基地和主力軍。我國62%的國際重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、35%國家工程研究中心均設(shè)在高校。而科研統(tǒng)計(jì)是高?？蒲械囊幻骁R子，是其科研創(chuàng)新力的有效測度。它通過對高?？蒲幸?guī)模、學(xué)術(shù)水平、增長速度和效益產(chǎn)出等方面的定量測量，反應(yīng)高校科研工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為高?？蒲胁块T制定檢驗(yàn)、調(diào)整科研方針、政策規(guī)劃和計(jì)劃提供依據(jù)，[1]是高?？蒲泄芾碇贫然⒁?guī)范化的基礎(chǔ)。

1 高?？蒲薪y(tǒng)計(jì)工作存在的問題

在當(dāng)前國家創(chuàng)新的大背景下，國家科技投入不斷增加，高校科技活動(dòng)迅猛發(fā)展，對科研統(tǒng)計(jì)也提出了更高的要求。因此，在科研統(tǒng)計(jì)中也暴露出不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大

科研統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不像項(xiàng)目管理、成果管理那樣具有產(chǎn)出性，其成果、績效額度不宜測量和隱性化容易被忽視[2]，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作人員熱情不高；另外，一些科研管理者也對該項(xiàng)工作重視不夠，認(rèn)為只要完成上級單位布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)即可，對于統(tǒng)計(jì)人員沒有實(shí)施積極的鼓勵(lì)措施，導(dǎo)致科研統(tǒng)計(jì)人員很容易流失。北京2009年調(diào)查顯示，北京高校共有科研人員137人，其中首次承擔(dān)科研工作人員達(dá)52位，占總?cè)藬?shù)38%。這反映出科研人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。新接觸科研統(tǒng)計(jì)人員對學(xué)校整體科研工作的了解、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解都不如有經(jīng)驗(yàn)者全面、準(zhǔn)確，反映在統(tǒng)計(jì)表中的數(shù)據(jù)邏輯性和合理性差、數(shù)據(jù)庫不全、數(shù)據(jù)庫不能定期維護(hù)等，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量，不能真實(shí)反映學(xué)?？蒲泄ぷ鳜F(xiàn)狀。

1.2 數(shù)據(jù)收集精準(zhǔn)度不高

科研統(tǒng)計(jì)工作相當(dāng)復(fù)雜，涉及到科技投入、產(chǎn)出、項(xiàng)目分類、科研支出等上百個(gè)具有相關(guān)性的指標(biāo)，如何正確理解這些指標(biāo)范圍和相關(guān)性每個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者都是挑戰(zhàn)。且在數(shù)據(jù)采集時(shí)涉及個(gè)人信息、機(jī)構(gòu)信息、項(xiàng)目信息、經(jīng)費(fèi)信息、論文等多方面信息，這些信息在指標(biāo)設(shè)置、分類標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法等方面有較大差異[3]，這給數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性都帶來困難。因此，科研統(tǒng)計(jì)人員在填表中很多指標(biāo)僅能憑感覺申報(bào)，造成上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，使得報(bào)表對決策工作不但無幫助反而帶來不利影響。

1.3 科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析不足、利用率低

科研統(tǒng)計(jì)工作最終目的是為管理者提供可靠依據(jù)。因此，僅做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集是不夠的，科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表只有通過專業(yè)數(shù)據(jù)分析才能發(fā)揮作用，只有專業(yè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果才能對科研政策的制定和決策起到支撐作用。目前，我國許多高校還沒有組織力量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析建模工作，未對統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析、未建立合理的指標(biāo)評級體系，沒有讓數(shù)據(jù)“說話”。而且，我國科研統(tǒng)計(jì)工作自20世紀(jì)70年代以來經(jīng)歷了近30年的發(fā)展[3]，積累了豐富的歷史數(shù)據(jù)，這可以為當(dāng)前科研管理提供寶貴參考信息。但目前尚未對這些信息進(jìn)行有效的利用，且在數(shù)據(jù)保存、使用過程中還存在眾多問題。

2 提升科研統(tǒng)計(jì)工作效果的對策和建議

2.1 加強(qiáng)科研統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，搭建交流平臺(tái)

從補(bǔ)充科研統(tǒng)計(jì)人員科研統(tǒng)計(jì)知識(shí)和加強(qiáng)對科研狀況掌握入手，對統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，并為各高?？蒲薪y(tǒng)計(jì)人員間建立交流平臺(tái)，促進(jìn)他們的互相學(xué)習(xí)和交流?？梢圆捎弥黝}報(bào)告會(huì)、專項(xiàng)工作答疑會(huì)、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)、科研數(shù)據(jù)庫建立和維護(hù)培訓(xùn)等，并引導(dǎo)、鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)工作這撰寫科研統(tǒng)計(jì)相關(guān)論文、參加相關(guān)項(xiàng)目科研團(tuán)隊(duì)[4]，通過多種方式提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水準(zhǔn)，提高科研統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性，才能保證數(shù)據(jù)的采集、處理、分析、審核的精準(zhǔn)性。

2.2 提高數(shù)據(jù)的分析和利用能力

數(shù)據(jù)的簡單存在并不具備價(jià)值，只有得出分析結(jié)果才能體現(xiàn)其價(jià)值。數(shù)據(jù)分析可以從科研人員論文、專利、專注等信息與其年齡、學(xué)歷、職稱等基本信息相匹配，進(jìn)行相關(guān)性分析，找出成果的產(chǎn)出與年齡、學(xué)歷、職稱等的關(guān)系，由此指導(dǎo)教師、科研人員的績效考核或人才引進(jìn)；項(xiàng)目相關(guān)成果分析可以為項(xiàng)目評估提供借鑒，科技成果的相關(guān)分析是科研活動(dòng)最好的體現(xiàn)，為科研工作者或教師科研績效評價(jià)和評估提供依據(jù)；通過對科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的分析，可以得出經(jīng)費(fèi)分布的主要方向、項(xiàng)目類型、年齡及職稱分布等特征性信息，為經(jīng)費(fèi)配比提供依據(jù)；另通過對歷年課題分析可以知道新項(xiàng)目的申報(bào)等。有條件的高校，可采用大數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)流程，即通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集后，從主管部門提取撥款等宏觀數(shù)據(jù)，從Web數(shù)據(jù)庫提取成果信息，而后建立數(shù)據(jù)庫，再利用相關(guān)性等技術(shù)對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析，得出結(jié)果，提高對數(shù)據(jù)的分析和利用能力。

2.3 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與科研評價(jià)體系相匹配

科研統(tǒng)計(jì)在科研評價(jià)中占有重要地位，通過論文發(fā)表數(shù)量、論文引用次數(shù)、高被引論文數(shù)、熱門論文數(shù)、高被引論文占有率、專利數(shù)等指標(biāo)能夠科學(xué)反映出科研生產(chǎn)里、影響力、創(chuàng)新力和發(fā)展力等核心價(jià)值。論文被引總數(shù)和高被引論文是論文質(zhì)量高低的指標(biāo)；高被引論文數(shù)反映了科研質(zhì)量的高低；高被引論文占有率反應(yīng)單位可持續(xù)創(chuàng)新力和領(lǐng)先能力[5]。國外指標(biāo)評價(jià)體系，如Garnatje等從“積極科研評價(jià)是否能促進(jìn)科研質(zhì)量提升”問題入手[6]，明確科研評價(jià)中評價(jià)指標(biāo)，提出深入研究建議。由此可見準(zhǔn)確、適用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是科研評價(jià)結(jié)果的保障，這提示我們在統(tǒng)計(jì)工作中不但要關(guān)注數(shù)據(jù)的分析、利用，還要對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的納入和篩選等給與關(guān)注，并關(guān)注國際科研統(tǒng)計(jì)和科研競爭力進(jìn)展[7]。

參考文獻(xiàn)

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