陳剛

“國無魂則衰，企無魂則退，人無魂則廢”。對于企業(yè)來說，文化建設(shè)同樣至關(guān)重要。企業(yè)文化是企業(yè)生存、競爭和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，可以提升企業(yè)文化內(nèi)涵，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力，并為企業(yè)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和企業(yè)文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支持，促進(jìn)企業(yè)沿著持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧的方向發(fā)展。本文對企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的必要性及其途徑談一些看法。

一、 加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的必要性和意義

企業(yè)廉潔文化是以廉潔為內(nèi)核、文化為形式的一種精神文化現(xiàn)象，是廉潔建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是人們對廉政知識(shí)、觀念、價(jià)值的認(rèn)識(shí)，是以廉政理論、廉政思想、廉政制度、廉政紀(jì)律、廉政文藝等為表現(xiàn)形式的一種文化。它對廣大員工的思想觀念、工作作風(fēng)、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的必要性和意義表現(xiàn)在：

1.加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。①加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗基礎(chǔ)工作的需要。中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出：要大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。對此，我們要從戰(zhàn)略防腐的高度，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)加強(qiáng)以誠信為本的廉潔文化建設(shè)的重大意義，以廉潔文化建設(shè)為紐帶，為企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。②加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的需要。廉潔文化具有先進(jìn)性屬性，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨能不能保持先進(jìn)性除了看是否堅(jiān)持路線方針政策之外，主要是看黨員的思想行為能否體現(xiàn)先進(jìn)性，看黨員干部和廣大黨員的內(nèi)心世界、行為作風(fēng)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，可以促進(jìn)黨員干部和廣大黨員體現(xiàn)和保持先進(jìn)性。③加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。我們建設(shè)的和諧社會(huì)是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。當(dāng)前人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)之一，就是黨內(nèi)和社會(huì)存在的消極腐敗現(xiàn)象。廉潔文化能夠提高領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的自律意識(shí)，糾正不正之風(fēng)，減少矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2.加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的根本要求。①加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)健康發(fā)展的需要。企業(yè)對外要樹立良好形象，對內(nèi)要追求價(jià)值最大化，廉潔文化作為一種潛在的、無形的力量，貫穿于企業(yè)管理的方方面面，特別是企業(yè)內(nèi)控機(jī)制制度的執(zhí)行。包括廉潔文化在內(nèi)的企業(yè)文化，是企業(yè)的“軟實(shí)力”，它屬于上層建筑的范疇，受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的制約，又具有一定的反作用。近年來，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法、貪占國有資產(chǎn)，使國家、企業(yè)、員工都蒙受了巨大損失。也有一些企業(yè)重視廉潔文化建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部形成了風(fēng)清氣正、廉潔從業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，取得了良好的業(yè)績。正反兩方面的事實(shí)說明，企業(yè)廉潔文化建設(shè)也是一種“生產(chǎn)力”、一種“企業(yè)競爭力”。②加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是保障員工利益的需要。國有資產(chǎn)的保值增值，提高企業(yè)價(jià)值最大化是企業(yè)的最終目標(biāo)，而這種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最大程度的保障了員工的利益。同時(shí)，廉潔文化讓市場競爭更加規(guī)范有序，讓企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加合理有效，讓國有資產(chǎn)包括人力、財(cái)力、物力的作用得以正常發(fā)揮，得到的利潤用于投資發(fā)展、改善條件、提高福利、優(yōu)化環(huán)境、降低能耗、提高效率上，從而保障員工的合法權(quán)益的獲得和合理需求的實(shí)現(xiàn)。

二、 當(dāng)前企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的主要問題

多年來，企業(yè)圍繞教育、制度、監(jiān)督，在內(nèi)控制度約束、員工廉潔從業(yè)和誠信守法上作了許多工作，但企業(yè)廉潔文化在反映和傳播企業(yè)文化的過程中還存在一些問題，從實(shí)際情況看，主要存在著下述三方面的問題。

1.思想認(rèn)識(shí)方面的問題。在觀念層面，廣大黨員干部和員工對廉潔文化建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為廉政建設(shè)是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”，廉潔文化建設(shè)是“練虛功”，不能收到直接的經(jīng)濟(jì)效益，耗時(shí)費(fèi)力。在主觀意識(shí)上，也不愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)要求，紀(jì)檢監(jiān)察不組織不學(xué)習(xí)，基本不會(huì)主動(dòng)參與創(chuàng)建活動(dòng)，總認(rèn)為自己無職無權(quán)，沒有腐敗的條件。加上企業(yè)缺乏廣泛的宣傳動(dòng)員，許多領(lǐng)導(dǎo)和員工混淆了廉潔文化與廉政文化概念的差異，認(rèn)為企業(yè)廉潔文化應(yīng)該由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，和普通員工沒有多大關(guān)系。

2.機(jī)制體制方面的問題。目前，許多企業(yè)都是黨群組織來負(fù)責(zé)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，這就導(dǎo)致企業(yè)廉潔文化建設(shè)常常將思想政治工作相關(guān)思路和做法照搬過來，使企業(yè)文化帶有一定政治色彩，會(huì)在一定程度上抑制企業(yè)文化建設(shè)。雖然許多企業(yè)普遍成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，但很多情況依然是紀(jì)委“單打鼓，獨(dú)劃船”的尷尬狀態(tài)，廉潔文化的普及很難形成合力。另外，制度建設(shè)也相對滯后，源頭治理制度建設(shè)的超前性不夠系統(tǒng)，體系、機(jī)制、管理的廉潔文化建設(shè)更多地停留在表面，難以形成有效地長效機(jī)制。

3.方式方法方面的問題。廉潔文化建設(shè)在教育對象上，注重了領(lǐng)導(dǎo)干部和敏感崗位人員，忽略了全員的廉潔文化氛圍培育；注重了廉潔從政要求，忽略了全員廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔行為的培養(yǎng)。內(nèi)容形式上缺乏創(chuàng)新，單一保守，形成的基于集體主義教育的崇尚集體的觀念并不能滿足不同的員工需求；缺少寓教于樂的新載體，宣傳氛圍也不夠濃厚，文化載體、宣傳陣地的作用沒有完全發(fā)揮，教育的影響力和滲透力效果大打折扣。此外，市場經(jīng)濟(jì)的潛規(guī)則和多元化價(jià)值取向，也一定程度上影響了廉潔文化的培育。

三、 加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的主要措施

1.大力推行廉潔文化建設(shè)大宣教格局。廉潔文化的培育不只是紀(jì)委組織的事，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，注重發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，整合資源，形成抓廉潔文化建設(shè)的整體合力，形成相關(guān)部門相互配合，把廉政教育納入年度思想教育和宣傳工作統(tǒng)一部署，在員工思想教育、黨員覺悟教育、干部作風(fēng)教育上融進(jìn)廉潔從業(yè)、廉潔從政的宣傳思想，把修訂和和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融進(jìn)日常管理工作中。endprint