關(guān)華，齊衛(wèi)娜（等）

摘 要：環(huán)境污染限制著國家綠色競(jìng)爭(zhēng)力的提升，同時(shí)也制約著整個(gè)社會(huì)福利水平的提高。目前我國主要采用行政手段來治理環(huán)境污染，但是由于政府和企業(yè)之間存在著一定的利益聯(lián)系，政府制定的環(huán)保政策通常無法達(dá)到預(yù)期的效果。采用新的政績考核標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善產(chǎn)業(yè)布局以及引入第三方監(jiān)督機(jī)制是解決環(huán)境污染問題的有效途徑。

關(guān)鍵詞：地方政府；企業(yè)；環(huán)境污染；博弈

中圖分類號(hào)：F224.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-3890（2014）06-0072-04

隨著可持續(xù)觀念不斷深入人心，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。結(jié)合中國當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際需要，可以認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。然而，我國中部和西部的部分區(qū)域，實(shí)際上仍然存在以犧牲環(huán)境為代價(jià)來謀取經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況，因此造成的環(huán)境污染問題比較嚴(yán)重。這些區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)為主，例如，煤電、鋼鐵冶煉、造紙、水泥、皮革等產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的“三廢”（廢水、廢氣和固體廢棄物）都會(huì)對(duì)人體健康造成不利影響。然而由于地方經(jīng)濟(jì)與政府財(cái)政收入以及地方官員考核標(biāo)準(zhǔn)之間有千絲萬縷的聯(lián)系，政府的環(huán)境保護(hù)政策往往得不到有效的實(shí)施。本文試圖利用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的博弈論方法對(duì)我國的環(huán)境監(jiān)管制度及政策進(jìn)行分析，提出我國環(huán)境治理的部分想法。

一、我國環(huán)境污染現(xiàn)狀

經(jīng)過改革開放30多年以來的建設(shè)，以及工業(yè)化城市化進(jìn)程的加速，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是隨著資源的開發(fā)速度加快，我國的環(huán)境問題也日益凸顯出來。

生態(tài)危機(jī)尤其是廢水、廢氣以及固體廢棄物不斷增加，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大損失。環(huán)境污染不僅危害人們的身體健康，損害人們居住的環(huán)境，同時(shí)環(huán)境危機(jī)也嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前中國科學(xué)發(fā)展觀這一發(fā)展目標(biāo)的要求，我們需要從污染物排放源頭上加以控制，并且配合以其他措施，這樣才能緩和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染之間的矛盾，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

二、博弈論的理論

博弈論是研究在一定環(huán)境規(guī)則條件下，決策主體發(fā)生利益沖突時(shí)的決策以及均衡的問題，是研究決策主體之間沖突以及合作的理論。由于環(huán)境資源是公共物品，產(chǎn)權(quán)關(guān)系并不是很明確，導(dǎo)致在使用環(huán)境資源的過程中出現(xiàn)不經(jīng)濟(jì)并且會(huì)導(dǎo)致一系列的環(huán)境污染問題。對(duì)于環(huán)境治理問題，政府和企業(yè)各自代表不同的利益，雙方不僅需要考慮自身的利益還要考慮各方面的利益。因此雙方之間相互影響相互制約。在環(huán)境治理問題中應(yīng)用博弈論的觀點(diǎn)是指將企業(yè)、政府之間的決策行為通過數(shù)量化的形式，更加科學(xué)地表示雙方的環(huán)境收益以及彼此之間的支付，更加清晰地體現(xiàn)出彼此的影響與制約關(guān)系。

三、環(huán)境污染排放的影響機(jī)理

影響環(huán)境污染排放的因素有很多，主要有經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化、環(huán)保投資及環(huán)保制度安排等。

1. 經(jīng)濟(jì)增長水平。經(jīng)濟(jì)增長通常是指在一個(gè)較長的時(shí)間跨度上，一個(gè)國家人均產(chǎn)出（或人均收入）水平的持續(xù)增加。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高國民的收入水平，同時(shí)提升人們的生活質(zhì)量。但是，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候如果只考慮到經(jīng)濟(jì)增長而忽略生態(tài)環(huán)境，可能會(huì)引發(fā)一系列的環(huán)境污染問題，甚至?xí)绊懭藗兊木幼…h(huán)境；也不符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求，直接影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。由于環(huán)境的不斷惡化以及生態(tài)資源的短缺，環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的作用顯得越來越重要。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其布局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不同，產(chǎn)生污染的水平以及處理污染的水平都不同，這就會(huì)導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)中單位產(chǎn)值的污染物排放存在較大的差異。不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)在空間上的轉(zhuǎn)移也會(huì)引起資源配置效率的降低以及環(huán)境污染物在空間上的擴(kuò)散。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)部門是污染的主要來源。例如，2004年SO2排放前五名的行業(yè)分別是：電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉、化工制造以及有色金屬冶煉業(yè)，2004年度共排放污染物1 450萬噸，占工業(yè)排放總量的83%，而經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率僅占33%。

3. 城市化的水平。城市化是指伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會(huì)活動(dòng)中農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比重下降，非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比重上升的過程，與這種變動(dòng)相適應(yīng)，使得鄉(xiāng)村人口與城鎮(zhèn)人口此消彼長，同時(shí)居民點(diǎn)的建設(shè)等物質(zhì)表象和居民的生活方式向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)化并穩(wěn)定，這樣的一個(gè)系統(tǒng)性過程被稱為城市化過程?？偟膩碚f，城市化的發(fā)展一方面可以推動(dòng)文化、經(jīng)濟(jì)、教育以及科技事業(yè)等各方面的不斷發(fā)展，但是另一方面隨著城市化進(jìn)程的深入，城市化也引起了一系列問題，例如，人口大量向城市集中，城市負(fù)荷壓力增大，能源消耗不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染日益突出，失業(yè)率升高等問題，其中尤其明顯的是城市“三廢”問題比較突出。

4. 政府干預(yù)的環(huán)保制度安排。因?yàn)榄h(huán)境污染的負(fù)外部性，環(huán)境保護(hù)的正外部性以及環(huán)境資源的公共產(chǎn)品屬性等特點(diǎn)，環(huán)境資源保護(hù)機(jī)制在某些情況下會(huì)存在市場(chǎng)失靈，此時(shí)就需要政府來提供一定程度的干預(yù)。政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，就是為了克服市場(chǎng)失靈，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷或不足。政府對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行干預(yù)可以把某些有污染的生產(chǎn)活動(dòng)限制在一定的時(shí)間空間進(jìn)行。目的是對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行管制，這包括政府進(jìn)行的規(guī)章制度安排以及法律層面的制度安排兩方面。它是傳統(tǒng)的也是直接的治理環(huán)境污染的方式，因此近些年來許多國家都在采用。如果生產(chǎn)活動(dòng)造成比較嚴(yán)重的環(huán)境污染，政府會(huì)采取比較嚴(yán)厲的制裁手段，例如勒令工廠關(guān)閉或者強(qiáng)行拆遷，這種手段治理污染的效果相當(dāng)明顯，但是對(duì)于治理跨區(qū)域環(huán)境污染時(shí)效果會(huì)減弱，地方之間會(huì)因?yàn)楦髯岳娑嗷ネ普?、相互扯皮?/p>

5. 社會(huì)機(jī)制。在環(huán)境管理領(lǐng)域，社會(huì)機(jī)制集中體現(xiàn)為公眾參與。公眾參與是指社會(huì)群眾、社會(huì)組織、單位或個(gè)人作為主體，在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會(huì)行動(dòng)。即公眾可以在其權(quán)利范圍內(nèi)來參與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的決策活動(dòng)，使決策更加符合公眾的利益。具體到中國的實(shí)際情況，公眾參與的社會(huì)機(jī)制最常見的途徑就是向環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)部門信訪。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從1990年以來群眾信訪的數(shù)目不斷上升，這說明社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)。2005年群眾信訪中環(huán)境污染的比例占97%，這個(gè)事實(shí)就表明為了改善社會(huì)公眾的居住環(huán)境，居民對(duì)于保護(hù)環(huán)境表現(xiàn)出巨大的參與熱情。

通過以上的綜合分析可以看出，生態(tài)環(huán)境的污染不是某一單一方面因素作用的結(jié)果，而是各種因素相互作用、相互影響共同構(gòu)成環(huán)境污染這一事實(shí)。

四、地方政府在污染治理上與排污企業(yè)的博弈分析

現(xiàn)在我們建立一個(gè)模型來分析地方政府在治理區(qū)域性的環(huán)境污染時(shí)如何與排污企業(yè)之間進(jìn)行博弈。這一模型假設(shè)：研究區(qū)域的污染物來自于某一個(gè)產(chǎn)業(yè)，該區(qū)域地方政府的絕大部分財(cái)政收入來自于該產(chǎn)業(yè)（即忽略其他方面的財(cái)政收入），對(duì)待這一產(chǎn)業(yè)污染物的排放，地方政府可以采取兩種策略即“嚴(yán)格管理”和“不嚴(yán)格管理”，同時(shí)，企業(yè)也有兩種策略分別是“積極對(duì)待”和“消極對(duì)待”。假設(shè)企業(yè)的收益R依賴于企業(yè)的產(chǎn)量Q，即R=R（Q），并且企業(yè)污染物的產(chǎn)生量和企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量具有正相關(guān)的關(guān)系，假設(shè)政府采取嚴(yán)格管理環(huán)境污染的策略時(shí)企業(yè)的產(chǎn)量為Q1，政府采取不嚴(yán)格管理環(huán)境污染的策略時(shí)企業(yè)的產(chǎn)量為Q2，則有Q1

R（Q1）P+R（Q1）（1-P）=（R（Q2）-A）P+R（Q2）（1-P）

→P=[R（Q2）-R（Q1）]/A

[T（Q1）-C]θ+（T（Q2）+A-C）（1-θ）

→θ=1-（C/A+F）

結(jié)論是政府會(huì)以[R（Q2）-R（Q1）]/A的概率采取嚴(yán)格管理戰(zhàn)略，企業(yè)則以1-（C/A+F）的概率積極治理環(huán)境污染，環(huán)境污染治理會(huì)帶有很大的不確定性因素。

然而實(shí)際情況卻并非如此，在那些以污染產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)與政府之間有著密切的利益關(guān)系，例如，企業(yè)的產(chǎn)量擴(kuò)大會(huì)提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，可以提高居民生活水平，同時(shí)可以擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，也有利于政府考核指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再者，很多人是企業(yè)的工人，相比于環(huán)境問題更關(guān)心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且環(huán)境是公共物品，由于交易費(fèi)用很高，對(duì)于環(huán)境污染的治理，居民之間也很難達(dá)成一致的意見，由此可以假設(shè)政府對(duì)公眾的污染譴責(zé)成本F很小。同時(shí)企業(yè)的污染成本也很小，政府一般不會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行很重的懲罰，除非出現(xiàn)重大的環(huán)境污染事故，政府才會(huì)出面干涉。即T（Q2）+A-CR（Q1），因此此時(shí)產(chǎn)業(yè)的占優(yōu)策略是消極對(duì)待。此時(shí)的納什均衡存在如表1，即產(chǎn)業(yè)消極對(duì)待的同時(shí)，政府采取不嚴(yán)管的策略。

由于存在信息不對(duì)稱，企業(yè)的機(jī)會(huì)主義傾向也很大。例如，某些企業(yè)雖然違反了制度規(guī)定但是在經(jīng)濟(jì)上獲得較大的收益，而有些企業(yè)雖然遵守了制度規(guī)定卻蒙受了事實(shí)上的損失。即使某些情況下，政府會(huì)給企業(yè)一些政策補(bǔ)貼用于改善排污設(shè)備，但是設(shè)備的運(yùn)營會(huì)給企業(yè)帶來成本，所以更一般的情況是在政府進(jìn)行檢查時(shí)排污企業(yè)才會(huì)使設(shè)備運(yùn)營幾天。對(duì)于污水的排放企業(yè)更是用盡高招，有些企業(yè)會(huì)通過多口排放、偷排或者稀釋排放等方式，也有的企業(yè)會(huì)選擇在下大雨的時(shí)候排放，這些排放方式雖然逃脫了政府的懲罰但是對(duì)環(huán)境卻造成了損害。

綜上分析可知，由于企業(yè)和政府之間有某些部分的共同利益，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以政府往往會(huì)對(duì)企業(yè)的污染排放采取寬松的政策，加之某些企業(yè)的尋租，更加劇了這種情況的發(fā)生。因此很多情況下，環(huán)保制度形同虛設(shè)，在環(huán)境治理上不能起到應(yīng)有的管制作用。

五、控制環(huán)境污染的對(duì)策建議

由前面的分析可以看出，政府的環(huán)保政策產(chǎn)生無效性的主要原因是污染產(chǎn)生區(qū)的地方政府和企業(yè)之間存在著一定的利益關(guān)系，及公眾對(duì)政府批評(píng)的無效性。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，政府在某些情況下出于保護(hù)地方利益的考慮，可能做出不符合環(huán)保原則的事情。因此，這就需要政府自上而下的約束，并且需要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，形成對(duì)政府的管制。要改變環(huán)境污染的狀態(tài)須做好到以下幾方面的工作：

1. 改變政績考核指標(biāo)體系，放棄單純的以GDP增長率為考核指標(biāo)，重新建立以綠色GDP為政績考核的體系并且建立重大事故追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任的制度。對(duì)于當(dāng)前的政績考核評(píng)價(jià)體系，經(jīng)濟(jì)增長率比環(huán)境保護(hù)在數(shù)量上容易計(jì)量。當(dāng)企業(yè)希望發(fā)展的愿望與政府政績考核指標(biāo)的要求不謀而合時(shí)，地方政府就會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生保護(hù)的欲望，這就可能對(duì)環(huán)境造成威脅。但是當(dāng)?shù)胤秸臉I(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中如果考慮到綠色GDP，地方政府就會(huì)對(duì)產(chǎn)生污染物的企業(yè)采取嚴(yán)厲的態(tài)度；并且采用重大事故問責(zé)制度，也會(huì)使地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些不利于環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施有所顧忌，這樣就割裂了企業(yè)和政府的正向利益關(guān)系。

2. 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善產(chǎn)業(yè)布局。我國現(xiàn)在所處的特殊發(fā)展階段決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成環(huán)境污染排放的主要因素。因此現(xiàn)階段需要調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的方向發(fā)展。實(shí)踐證明，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)布局也是符合環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。然而，目前鋼鐵冶煉、石油化工等行業(yè)大力發(fā)展，將會(huì)對(duì)已經(jīng)超負(fù)荷承載的資源環(huán)境造成更大的壓力。加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局具有較大的系統(tǒng)穩(wěn)定性，一旦產(chǎn)業(yè)政策及布局形成以后，調(diào)整難度將會(huì)很大，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的環(huán)境影響滯后效應(yīng)很大。因此，根據(jù)各地區(qū)的環(huán)境資源條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，設(shè)置適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，形成有利于降低資源能耗和減少環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)格局是目前我國環(huán)境保護(hù)中亟待解決的問題。

3. 引入第三方約束機(jī)制。這里的第三方約束機(jī)制，主要是指公眾、民間環(huán)保組織以及新聞媒體。采用第三方約束機(jī)制不僅可以約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，也會(huì)對(duì)政府起到監(jiān)督督促的作用。采用這種制度可以節(jié)省政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督所投入的成本，同時(shí)企業(yè)和政府的信息也會(huì)變得更加透明。此外，還可以設(shè)立專家審核制度來彌補(bǔ)公眾參與不專業(yè)的不足，增加政策實(shí)施的公平公正透明性，專家作為第三方不參與企業(yè)利益的分配，但是可以根據(jù)行業(yè)的特征，利用其專業(yè)知識(shí)，對(duì)企業(yè)資源的使用以及分配進(jìn)行正確的判斷并且進(jìn)行指導(dǎo)。也可以鼓勵(lì)同行業(yè)的不同企業(yè)之間互相監(jiān)督，基于信息公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以自發(fā)形成有效的監(jiān)督機(jī)制。

通過采取以上幾項(xiàng)措施，規(guī)制好政府，管理好企業(yè)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策。例如：排污稅，當(dāng)政府制定排污稅以后，相關(guān)的監(jiān)管部門就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能夠出現(xiàn)“上有政策，下有對(duì)策”的局面。在中國現(xiàn)階段環(huán)境管理體制下，只有政府發(fā)揮有效的作用，企業(yè)的污染才會(huì)減少。環(huán)境污染治理是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)的工程，涉及眾多參與主體的利益，不能僅僅依靠某一方來解決環(huán)境問題，因此在環(huán)境治理的過程中不僅需要企業(yè)和政府各自的內(nèi)部治理，更要需要處理好企業(yè)與政府之間的互補(bǔ)以及利益沖突之間的關(guān)系，處理好公共利益以及各自利益的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：關(guān) 華

Game Analysis for Environmental Pollution Treatment between Enterprises and Governments

Guan Hua1，3， Qi Weina2， Wang Shengzhou2， Zhang Yun3

（1. Department of Management and Economics， Tianjin University， Tianjin 300072， China；

2. College of Business Administration， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China；

3.Economic Research Institute， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China）

Abstract： Environmental pollution is restricting the promotion of the national green competitiveness， but also restrict the level of the entire social welfare improvement.At present， our country mainly use administrative means to control environmental pollution， but because there is some interests between the government and business and environmental policy formulated by the government usually can not achieve the desired results. It is the effective way to solve the problem of environmental pollution through using the new performance evaluation standards， accelerating the adjustment of industrial structure and improving industrial layout and the introduction of third party supervision mechanism.

Key words： Local government； Enterprise； Environmental pollution； Game

通過采取以上幾項(xiàng)措施，規(guī)制好政府，管理好企業(yè)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策。例如：排污稅，當(dāng)政府制定排污稅以后，相關(guān)的監(jiān)管部門就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能夠出現(xiàn)“上有政策，下有對(duì)策”的局面。在中國現(xiàn)階段環(huán)境管理體制下，只有政府發(fā)揮有效的作用，企業(yè)的污染才會(huì)減少。環(huán)境污染治理是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)的工程，涉及眾多參與主體的利益，不能僅僅依靠某一方來解決環(huán)境問題，因此在環(huán)境治理的過程中不僅需要企業(yè)和政府各自的內(nèi)部治理，更要需要處理好企業(yè)與政府之間的互補(bǔ)以及利益沖突之間的關(guān)系，處理好公共利益以及各自利益的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭周勝，李大瑋.“庇古稅”、排污權(quán)交易與我國污染治理[J].濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（4）.

[2]燕興勝，尹華北.地方政府在環(huán)境污染上規(guī)制失效的經(jīng)濟(jì)分析[J].天中學(xué)刊，2007，（2）.

[3]趙海霞，曲福田，等.減少環(huán)境污染排放的機(jī)制與控制政策[J].長江流域資源與環(huán)境，2008，（7）.

[4]王珂，畢軍，等.排污權(quán)有償使用政策的尋租博弈分析[J].中國人口﹒資源與環(huán)境，2010，（20）.

[5]熊艷，王玲.企業(yè)尋租、環(huán)境污染與規(guī)制優(yōu)化：一個(gè)兩階段博弈分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2011，（6）.

責(zé)任編輯：關(guān) 華

Game Analysis for Environmental Pollution Treatment between Enterprises and Governments

Guan Hua1，3， Qi Weina2， Wang Shengzhou2， Zhang Yun3

（1. Department of Management and Economics， Tianjin University， Tianjin 300072， China；

2. College of Business Administration， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China；

3.Economic Research Institute， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China）

Abstract： Environmental pollution is restricting the promotion of the national green competitiveness， but also restrict the level of the entire social welfare improvement.At present， our country mainly use administrative means to control environmental pollution， but because there is some interests between the government and business and environmental policy formulated by the government usually can not achieve the desired results. It is the effective way to solve the problem of environmental pollution through using the new performance evaluation standards， accelerating the adjustment of industrial structure and improving industrial layout and the introduction of third party supervision mechanism.

Key words： Local government； Enterprise； Environmental pollution； Game

通過采取以上幾項(xiàng)措施，規(guī)制好政府，管理好企業(yè)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策。例如：排污稅，當(dāng)政府制定排污稅以后，相關(guān)的監(jiān)管部門就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能夠出現(xiàn)“上有政策，下有對(duì)策”的局面。在中國現(xiàn)階段環(huán)境管理體制下，只有政府發(fā)揮有效的作用，企業(yè)的污染才會(huì)減少。環(huán)境污染治理是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)的工程，涉及眾多參與主體的利益，不能僅僅依靠某一方來解決環(huán)境問題，因此在環(huán)境治理的過程中不僅需要企業(yè)和政府各自的內(nèi)部治理，更要需要處理好企業(yè)與政府之間的互補(bǔ)以及利益沖突之間的關(guān)系，處理好公共利益以及各自利益的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭周勝，李大瑋.“庇古稅”、排污權(quán)交易與我國污染治理[J].濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（4）.

[2]燕興勝，尹華北.地方政府在環(huán)境污染上規(guī)制失效的經(jīng)濟(jì)分析[J].天中學(xué)刊，2007，（2）.

[3]趙海霞，曲福田，等.減少環(huán)境污染排放的機(jī)制與控制政策[J].長江流域資源與環(huán)境，2008，（7）.

[4]王珂，畢軍，等.排污權(quán)有償使用政策的尋租博弈分析[J].中國人口﹒資源與環(huán)境，2010，（20）.

[5]熊艷，王玲.企業(yè)尋租、環(huán)境污染與規(guī)制優(yōu)化：一個(gè)兩階段博弈分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2011，（6）.

責(zé)任編輯：關(guān) 華

Game Analysis for Environmental Pollution Treatment between Enterprises and Governments

Guan Hua1，3， Qi Weina2， Wang Shengzhou2， Zhang Yun3

（1. Department of Management and Economics， Tianjin University， Tianjin 300072， China；

2. College of Business Administration， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China；

3.Economic Research Institute， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China）

Abstract： Environmental pollution is restricting the promotion of the national green competitiveness， but also restrict the level of the entire social welfare improvement.At present， our country mainly use administrative means to control environmental pollution， but because there is some interests between the government and business and environmental policy formulated by the government usually can not achieve the desired results. It is the effective way to solve the problem of environmental pollution through using the new performance evaluation standards， accelerating the adjustment of industrial structure and improving industrial layout and the introduction of third party supervision mechanism.

Key words： Local government； Enterprise； Environmental pollution； Game