理查德·蘭伯特 約翰·斯普林福德
加入歐盟將英國(guó)經(jīng)濟(jì)和一具尸體捆綁在一起。英國(guó)被無(wú)數(shù)代價(jià)高昂的繁文縟節(jié)和一幫死氣沉沉、沒(méi)有增長(zhǎng)前景的經(jīng)濟(jì)體捆在一起。英國(guó)出口企業(yè)也因此未能進(jìn)入快速增長(zhǎng)的英聯(lián)邦市場(chǎng)及發(fā)展中世界。
簡(jiǎn)言之,以上就是英國(guó)的歐洲懷疑論者所持的觀點(diǎn),而且在近幾年歐洲發(fā)展緩慢的危機(jī)中日益受到廣泛的認(rèn)可。但事實(shí)卻完完全全是另一回事。
歐洲改革中心(CER)的一項(xiàng)全新研究提出了這樣的疑問(wèn):?jiǎn)我皇袌?chǎng)成員國(guó)地位對(duì)英國(guó)來(lái)講到底價(jià)值幾何?標(biāo)準(zhǔn)答案是與歐洲其他國(guó)家的密切融合帶來(lái)?yè)碛?億人口的市場(chǎng),為英國(guó)經(jīng)濟(jì)注入健康的競(jìng)爭(zhēng)和投資并有助于提高生產(chǎn)力。
歐洲改革中心發(fā)布的研究成果還不止于此,他們利用數(shù)據(jù)測(cè)算英國(guó)與歐盟內(nèi)外國(guó)家的貿(mào)易,并按照經(jīng)濟(jì)規(guī)模及影響貿(mào)易的其他因素,比方說(shuō)市場(chǎng)距離調(diào)整了結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,考慮到歐盟各經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模和地理位置,我們可以弄清英國(guó)與其他歐盟國(guó)家的貿(mào)易究竟是高于還是低于預(yù)期。
模型顯示加入歐盟使英國(guó)與其他國(guó)家的貨物貿(mào)易提升了一半以上——在2013年3640億英鎊的貿(mào)易總額中占據(jù)了約1300億英鎊(合2190億美元)的份額。相比之下,去年英國(guó)與中國(guó)實(shí)現(xiàn)了430億英鎊的雙邊貿(mào)易總額。
如何解釋這種龐大的“歐盟效應(yīng)”?答案是單一市場(chǎng)遠(yuǎn)非自由貿(mào)易區(qū)所能概括。幾十年來(lái)貿(mào)易一直是零關(guān)稅:產(chǎn)生巨大影響的是降低不同國(guó)家法規(guī)帶來(lái)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。英國(guó)產(chǎn)汽車(chē)現(xiàn)在可以銷(xiāo)售到歐盟范圍內(nèi)的任何地方,而不必逐一遵守28個(gè)成員國(guó)的安全和排放規(guī)則。
此外,歐盟成員國(guó)地位已經(jīng)協(xié)助英國(guó)從歐洲其他地方吸引了巨額投資。1997年,其他歐盟國(guó)家只占國(guó)外直接投資的30%;截止2012年,歐盟國(guó)家的占比已經(jīng)上升至50%。英國(guó)也成為全世界投資者的首選之地,因?yàn)樗麄兿M谌耘f處于成長(zhǎng)狀態(tài)的單一市場(chǎng)找到有吸引力的落腳之地。歐洲經(jīng)濟(jì)體作為整體相對(duì)發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)處于停滯狀態(tài),但近幾十年來(lái)歐盟成員國(guó)之間的貿(mào)易增長(zhǎng)依然迅速。
歐洲改革中心并未找到歐盟成員國(guó)地位阻礙英國(guó)與世界其他國(guó)家貿(mào)易的證據(jù)。改革中心還指出德國(guó)對(duì)華出口呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)證明實(shí)現(xiàn)單一市場(chǎng)內(nèi)外共同繁榮是完全可能的。
歐洲懷疑論者宣稱(chēng)英國(guó)退出歐盟后可以主宰與其他成員國(guó)貿(mào)易談判達(dá)成的條款,因?yàn)橛?guó)與其他成員國(guó)貿(mào)易呈赤字關(guān)系。他們對(duì)我們的出口超過(guò)我們對(duì)他們的出口,因此他們更需要我們。但那樣的論據(jù)同樣也非常薄弱。
歐盟購(gòu)買(mǎi)量占英國(guó)出口的半數(shù)以上,而英國(guó)則只占?xì)W盟其他國(guó)家出口的略超過(guò)十分之一——這恐怕構(gòu)不成有利的談判位置。此外,僅德國(guó)和荷蘭兩國(guó)就占到歐盟對(duì)英國(guó)貿(mào)易順差的半數(shù)。
枯燥乏味的分析就先進(jìn)行到這里。如果想要了解這一切在現(xiàn)實(shí)中意味著什么,那么敬請(qǐng)關(guān)注世界最大蘇格蘭威士忌生產(chǎn)商帝亞吉?dú)W最近發(fā)表的聲明。該公司表示在單一市場(chǎng)自由銷(xiāo)售商品為他們帶來(lái)了顯著的效益,擺脫了歐盟內(nèi)部昂貴的文書(shū)成本,并直接轉(zhuǎn)換為成本節(jié)約和經(jīng)濟(jì)效益。
帝亞吉?dú)W借由歐盟成員國(guó)地位影響使其能夠在歐洲全境展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)則,而且因?yàn)榈蹃喖獨(dú)W的貿(mào)易范圍超出歐洲和北美,歐盟推動(dòng)全球自由貿(mào)易和共同標(biāo)準(zhǔn)的能力“特別在我們和其他消費(fèi)品企業(yè)面臨更多準(zhǔn)入問(wèn)題的新興市場(chǎng)將變得尤為重要”。
當(dāng)然,歐盟尚有眾多問(wèn)題亟待解決,而英國(guó)的成員國(guó)地位也不能僅靠英鎊和便士來(lái)衡量。但歐洲改革中心報(bào)告有力地證明了在經(jīng)濟(jì)方面,英國(guó)改變路線所失去的遠(yuǎn)比得到的要多。