文/南方雜志社 蔡惠珍

作為黨領導的主流媒體，黨刊的輿論引導能力，代表著黨的輿論引導能力，是黨的領導能力的重要方面。黨刊作為黨的新聞宣傳事業(yè)的傳統(tǒng)主力軍，要不斷提高傳播力和影響力，更好地主導社會主流輿論的形成和傳播，為黨和國家工作大局營造和諧氛圍、創(chuàng)造良好環(huán)境。而黨刊的內(nèi)在機制是保證內(nèi)容能滿足社會發(fā)展過程中黨的指引方向，能全面的促進我國朝著正確的輿論導向發(fā)展著，在新聞報道方面，能切實的加強對新聞報道的指引的作用，能向公眾傳達一個更好地輿論觀念，促進能更好保證我國能更好地得到發(fā)展，能更好地使新聞報道趨于正能量，讓新聞報道能代表黨的觀點和意見，能在很大程度上保證社會的發(fā)展和進步。

一、黨刊的政黨性和規(guī)約性對新聞報道的影響

相比其它方面的新聞報道，黨刊的新聞報道所擔負的責任更加的重大，能引導公眾的思想的導向。因此在報道的過程中，更加的復雜，要求更加的嚴格。在進行關于黨刊內(nèi)容的新聞報道的過程中，全面的加強對黨的先進性的學習和探索，能在很大程度上保證對黨刊內(nèi)容有較強的預見性，能保持著高度的政治敏感度，在進行新聞報道的時候能考慮周全，進行黨的思想的宣傳和報道。在進行新聞報道的過程中要切實的遵循正當性原則和規(guī)約性原則。全面的加強黨刊的學習，能在很大程度上促進在新聞報道的過程中，準確的報道實時的黨的政策和思想，能切實的影響我國人民群眾的政治思想覺悟，能全面的推動社會的全面的發(fā)展和進步。很多人認為，在黨刊的內(nèi)在性因素的約束之下，會使得新聞報道缺乏真實性，只會歌功頌德的對政黨進行夸贊，沒有益處。這種觀念完全是片面性的。新聞報道根據(jù)黨刊會在不同的歷史時期做出不同的新聞報道，能切實的引導社會的潮流符合黨刊要求的新的指導的大方針，對我國的發(fā)展起著重大的作用。

在另一方面，由于我國的新聞報道在我國的傳媒行業(yè)中居于主導地位，但是黨刊的新聞報道卻是十分艱難的環(huán)節(jié)，新聞報道是新聞媒體的核心，而黨政的報道又是新聞新聞報道的核心，因此，黨政黨刊內(nèi)在機制的政黨性和規(guī)約性，對新聞報道起著至關重要的作用，能全面的促進社會的進步和發(fā)展。

二、隨著時代的發(fā)展黨刊的內(nèi)在機制對新聞報道影響的變化

隨著社會的不斷的進步和發(fā)展，使得黨的指導思想也在不斷的變化和發(fā)展，而黨刊的內(nèi)在機制對新聞報道的影響也在不斷的變化。黨刊是非常重要且正規(guī)的媒介，是黨和政府賦予重大使命的一個具有公信力和影響力的主流媒體。在時代的不斷發(fā)展的過程中，新媒體在不斷的衍生，而傳統(tǒng)的媒體受到很大的沖擊，因此，要想切實的使得黨刊的新聞報道能符合時代的潮流，能更好地促進社會的發(fā)展和進步，就要保證在進行新聞報道時，全面的貫徹落實黨的最新思想和精神，能全面的發(fā)展社會主義的精神，大力宣傳時代要求的思想輿論，能在時代發(fā)展的過程中處于不敗的地位。

在另一方面時代的發(fā)展過程中，新聞報道都要嚴格的遵循時代發(fā)展的要求，而在社會的發(fā)展進程中，要不斷的加強對媒體中的意識形態(tài)動向的掌握，能更好地保障國家的政治安全，黨刊在其中發(fā)揮著非常重要的作用，因此，在這種情況下，隨著時代的發(fā)展，對新聞報道的影響和要求也在不斷的變化著。

在時代發(fā)展的新時期，新媒體在不斷的發(fā)展，傳統(tǒng)的主流的受眾在不斷的流失，新媒體的閱讀量在不斷的增加，而黨刊這樣的主流媒體的閱讀量在不斷的減少，使得，在時代發(fā)展的過程中，出現(xiàn)兩個輿論的領地，一個是以黨刊等主流的媒介為主的能代表中國前進方向的，正面的宣傳方針，一個是以新媒體為依托而存在的民間輿論。因此，在新時期，在受到民間輿論的影響，黨刊的內(nèi)在機制對新聞報道也起到了嚴重的影響，與以往的影響相比有了很大的變化。

三、防止黨刊的內(nèi)在機制對新聞報道的副作用

黨刊的內(nèi)在機制越是發(fā)揮的不好，有可能會造成一些副作用，如黨刊的基本任務就是要全面的維護中國共產(chǎn)黨，能切實的對黨的一直和國家的政策進行全面的宣傳，但是在這基礎上對一部分新聞報道的管理非常的嚴格，因此，會在很大程度上造成新聞報道同化的現(xiàn)象出現(xiàn)，使得辛烷報道大同效益，使得黨刊失去意義，影響了社會的不斷的進步和發(fā)展，在內(nèi)在機制的發(fā)揮不好的情況影響下，會使得黨刊失去交流和指導的作用，不能更好的指引正確的輿論導向。因此，要想切實的保證社會不斷的進步和發(fā)展，既要切實的加強控制，防止黨刊的內(nèi)部機制對新聞報道的副作用，又要不斷的加強黨刊的新聞報道能滿足時代的要求，不斷的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，保證能切實的推動戰(zhàn)略的升級，堅定不移的走特色社會主義的道路，能不斷的弘揚社會主義核心價值體系，能真正的滿足改革發(fā)展凝聚力的需要，能真正的抑制副作用的影響，能在黨的思想方面統(tǒng)一多元化的思想，能使公眾的思想統(tǒng)一，使得公眾的意識能夠走正確的方向，能夠不斷的對社會的輿論導向進行指引，能真正的發(fā)揮主流媒體的作用。

主流媒體引導主流輿論，主流輿論引導社會輿論。因此，必須全面的加強對黨刊新聞報道的引導，保障傳達的思想代表著社會的發(fā)展的趨勢，能主動的解答一些問題和質(zhì)疑，充分的發(fā)揮自身的積極向上的主流的思想意見，不斷的增強黨刊的傳播力、公信力和影響力。促進社會的全面發(fā)展和進步。

四、加強黨刊內(nèi)在機制管理采取的主要措施

黨刊作為主流媒體中最為重要宣傳正面積極向上的精神的媒體，其政治性以及規(guī)約性使得其所進行宣傳的內(nèi)容具有中一定的限定，加強黨刊內(nèi)在機制管理有助于促進黨刊的進步與發(fā)展。尤其在針對新聞媒體的相關工作內(nèi)容上，充分加強對新聞采編人員的培訓、新聞工作者的思想政治素質(zhì)教育以及建立健全新聞媒體內(nèi)在機制考核項目具有重要意義。

（一）加強采編人員培訓

從整體上充分認識新聞采編人員培訓的緊迫程度，始終將推進新聞事業(yè)的發(fā)展作為黨刊內(nèi)在機制管理工作中的重要組成部分。只有這樣，在能使得黨刊保持鞏固黨對輿論陣地的主導性。近些年，國家相關部委對新聞戰(zhàn)線培訓工作表示出了相當程度的關注，尤其是對新聞采編人員的培訓情況進行了明確的指導，提出“三項學習教育”的內(nèi)容。

培訓主要加強新聞采編工作人員對工作的認識水平，以及工作人員本身的政治水平，大局觀念等等。從意識形態(tài)上充分了解新聞工作者的情況，面對層出不窮的新問題、新情況，培訓新聞工作者的專業(yè)能力及思想覺悟與水平。并針對新情況，提出新的工作要求。具體從表現(xiàn)上看，主要有幾種表現(xiàn)：

首先，世界經(jīng)濟政治格局發(fā)生了更具有深度的調(diào)整和變革，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化方面的有機融合使得意識形態(tài)上的矛盾沖突越來越尖銳。

其次，多元化的綜合發(fā)展為新聞采編人員工作都提供了十分充分而廣闊的發(fā)展空間。

再次，新興的信息網(wǎng)絡技術等媒體的充分發(fā)展，也使得新聞采編人員的工作發(fā)生了天翻地覆的變化。

最后，隨著社會發(fā)展速度加快，新聞工作的隊伍逐漸呈現(xiàn)出年輕化的態(tài)勢，意識形態(tài)受到?jīng)_擊和影響的情況也逐漸加深。掌握了上述這些情況，再進行相關培訓想必能使工作情況取得良好的效果。

另外，就是從工作的實際效果上看，新聞采編人員的培訓工作應當有效的結(jié)合目前新聞傳播工作中的新形勢，將培訓工作寓于新的發(fā)展環(huán)境之中。還應當善于通過對多種形式的新聞實踐案例的運用，以有力的方式生動活潑的實現(xiàn)培訓。

（二）思想道德政治教育

加強新聞媒體工作者的思想道德政治教育，是實現(xiàn)社會矛盾有效解決的重要手段和途徑。黨刊作為宣傳社會主流思想的重要途徑，其對新聞報道中的內(nèi)容有著鮮明的界限，從思想道德內(nèi)容上對違背社會和諧的內(nèi)容予以拒絕。同時，加強這方面的建設，有助于黨刊內(nèi)在機制的良好運行。更加對新聞報道具有極強的知道性作用，是社會意識形態(tài)得以健康發(fā)展的關鍵內(nèi)容與重要路徑。黨刊人格是形成特定道德素質(zhì)的重要動力，同時，人格具有品質(zhì)化的特性，因此，人格的形成將能使黨刊具有內(nèi)在質(zhì)地。

（三）完善考核機制

建立完善的黨刊內(nèi)在機制考核內(nèi)容，對進一步促進新聞報道的發(fā)展具有十分鐘要的意義，是確立黨刊內(nèi)在機制的關鍵所在。從具體內(nèi)容上看主要是針對新聞報道中存在的一些情況，進行具有針對性的舉措。

首先，應當建立考核組織框架以及相應的職能設計。

其次，對考核流程進行設定。

再次，確立目標管理內(nèi)容。主要是針對黨刊內(nèi)在機制壓力的傳導中形成的感應力內(nèi)容。

最后，績效以及薪酬。實行相對優(yōu)厚的薪酬待遇，建立獎懲分明的機制，形成正規(guī)良性的發(fā)展環(huán)境。另外，就是形成系統(tǒng)化的考核體制，相關的評估工作按照正規(guī)的程序進行，實行復審評定制劑，由行政人事部門對參與考核的人員進行資格等內(nèi)容的審核。

五、結(jié)束語

綜上所述，社會的發(fā)展，經(jīng)濟的進步，在信息更加多元化的今天，必須全面的促進黨刊的內(nèi)在機制全面的對社會的輿論進行引導，能切實的保證新聞報道滿足時代的發(fā)展需要，能表達黨和政府的思想意見和觀點，能真正的在時代發(fā)展的過程中，發(fā)揮重要的作用，保證其蒸蛋特征和規(guī)約特征。

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