文/安慶市廣播電視臺 孫實平

文化是人類物質(zhì)文明和精神文明的總和。人是文化的存在，文化是人的本質(zhì)的展開方式。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，圓炎黃子孫的中國夢，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是重要的前提和基礎(chǔ)。而建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，增強(qiáng)國家文化軟實力，弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)與社會主義文化強(qiáng)國相匹配的檔案強(qiáng)國是不可或缺的條件和支撐。

國家檔案局在2012年2月召開的全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上，提出了“建設(shè)檔案強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，建設(shè)檔案強(qiáng)國成為全社會關(guān)注的焦點?？v觀西方主要發(fā)達(dá)國家，無一例外均是重視檔案的檔案大國或檔案強(qiáng)國。本文試就建設(shè)檔案強(qiáng)國中的重要環(huán)節(jié)——擴(kuò)大檔案資源覆蓋面，收集散存散失的檔案進(jìn)行初步探討，以拋磚引玉。

一、建立“大檔案”機(jī)制，整合多方資源

建設(shè)檔案強(qiáng)國，是一項前無古人的偉大事業(yè)，是一項規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，首先必須要有創(chuàng)新思維。毋庸諱言，目前，在我國大部分的國家綜合檔案館，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的文書檔案占有較大比例。絕大部分“紅頭文件”的第二價值，尤其是歷史文化價值較為有限。

建設(shè)檔案強(qiáng)國，必須極大地豐富各級國家綜合檔案館的館藏，擴(kuò)大檔案資源覆蓋面。依筆者之見，就目前而言，可以整合各地圖書館、博物館的部分館藏。這并非“驚世駭俗”和“好高騖遠(yuǎn)”，而是具有一定的理論依據(jù)和現(xiàn)實可行性。

1．作為科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)和公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，檔案館與圖書館、博物館具有相同的性質(zhì)?！吨腥A人民共和國檔案法》第二章第八條明確指出：“中央和縣級以上地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案。”這在國家法律層面上對檔案館性質(zhì)作出了權(quán)威界定。各級各類檔案館與圖書館、博物館部分資源自然可以而且也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整合。

2．各地的圖書館、博物館均保存有大量珍貴檔案。如：“商代甲骨文，是迄今我國大量發(fā)現(xiàn)的最早的較為系統(tǒng)的文字和古代檔案”。①甲骨文除部分流失美國、日本等國外，其余大多藏于山東省、遼寧省博物館及部分大學(xué)的圖書館等處；“著名的東周初年的10塊‘石鼓文’，記載了秦襄公因伐戎救周之功而受封的事跡及當(dāng)時游獵活動的情景，是我國現(xiàn)存最早、較有系統(tǒng)內(nèi)容的石刻檔案”②，又稱“獵碣”，原石現(xiàn)藏故宮博物院。

建設(shè)檔案強(qiáng)國，必須摒棄條塊分割、各自為政的門戶之見，遵循檔案集中統(tǒng)一管理的原則，將分散各處的珍貴檔案予以整合，統(tǒng)一納入國家綜合檔案館范圍。

3．目前各地已經(jīng)或正在實施的檔案數(shù)字化也為這種整合提供了前提和技術(shù)條件。即使在整合存在爭議的情況下，也可暫不改變館藏品的歸屬，先將分散的珍貴檔案進(jìn)行邏輯歸檔，逐步建立起上述檔案的全文數(shù)據(jù)庫和目錄數(shù)據(jù)庫；或搭建資源共享的“大檔案”平臺，實現(xiàn)各方共贏。

建設(shè)檔案強(qiáng)國，使我國的檔案工作實現(xiàn)歷史性跨越式，決策和行政管理機(jī)構(gòu)不應(yīng)僅僅停留在樹立“大檔案”意識上，而應(yīng)盡快建立“大檔案”機(jī)制，進(jìn)入實際操作層面。

二、招募檔案志愿者，組建編外收集大軍

我國有5000年的文明史，各種可作為檔案的材料可謂汗牛充棟、浩如煙海。我國歷史上歷代王朝、社會組織以及個人形成內(nèi)容和數(shù)量浩繁的珍貴檔案，但由于各種社會因素與自然因素的影響，絕大部分檔案已經(jīng)散失或損毀。收集這些散存散失在境內(nèi)和海外的檔案是一項異常艱巨的系統(tǒng)工程，同樣必須創(chuàng)新。

目前，我國機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織檔案機(jī)構(gòu)的專、兼職檔案員，主要職責(zé)是對本單位現(xiàn)有文件、材料的收集、整理、歸檔。

建設(shè)檔案強(qiáng)國，極大地收集散存散失的各類檔案，整合我國社會資源甚至海內(nèi)外資源，成立檔案志愿者隊伍，組建編外收集大軍不失為一種重要途徑。

“要按照《決定》關(guān)于‘適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項交由社會組織承擔(dān)’‘支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織’的精神，在遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的前提下，把可由社會組織和志愿者承擔(dān)的一些具體事務(wù)交由社會組織或志愿者承擔(dān)，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)檢查，以緩解檔案部門人少事多的矛盾?！雹?/p>

近幾年，圓明園大水法十二生肖獸首噴泉中的牛首、猴首、虎首以及鼠首、兔首的陸續(xù)回歸祖國，為收集散失海外的珍貴文物提供了借鑒，也為收集流失海外的珍貴檔案提供了路徑和參考。

“志愿者”是英文volunteer的中文譯法，也被譯做“義工”。志愿服務(wù)起源于19世紀(jì)西方國家宗教性的慈善服務(wù)，在世界上已經(jīng)存在和發(fā)展了100多年。其核心精神是“自愿、利他、不計報酬。“據(jù)初步統(tǒng)計，目前，（我國）全國已建立超過43萬個志愿者組織、19萬個志愿者服務(wù)站，常年開展活動的志愿者超過5000 萬人?！雹?/p>

依筆者之間，可通過以下渠道招募檔案志愿者：

1．通過中國檔案學(xué)會、各地檔案學(xué)會、協(xié)會牽頭成立檔案收集志愿者組織。

2．由著名檔案學(xué)專家和學(xué)者發(fā)起成立檔案收集志愿者組織，招募志愿者。

3．由有志于檔案收集、整理的社會有識之士、檔案愛好者、收藏家自發(fā)成立檔案收集志愿者組織，組建編外檔案收集大軍。

檔案志愿者組織以收集散存散失檔案為宗旨，制定章程、明確職責(zé)，充分發(fā)揮檔案志愿者個體的影響和作用，搜尋、發(fā)掘散存于海外和境內(nèi)民間的檔案資料，專家、學(xué)者和檔案專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步建立檔案志愿組織檔案收集目錄數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)的移交、捐贈、寄存、征集等做好基礎(chǔ)性工作。

三、鼓勵設(shè)立私人檔案館，拓展檔案館結(jié)構(gòu)體系

如同收藏?zé)岬某掷m(xù)升溫導(dǎo)致私人博物館的涌現(xiàn)，私人檔案、私有檔案的重視和收集必然導(dǎo)致私人檔案館的興起。

據(jù)國家文物局負(fù)責(zé)人介紹，截至到2012年底，我國統(tǒng)計在冊的民辦博物館有400多家，加上未正式注冊的，數(shù)量已近千家。

建設(shè)檔案強(qiáng)國，我國的檔案館也應(yīng)改變國有或公有檔案館一統(tǒng)江山的局面，呈現(xiàn)多元化的格局。

發(fā)達(dá)國家的私人檔案和私人檔案館的經(jīng)驗可供我們借鑒和參考。據(jù)相關(guān)資料介紹，“英國的私人檔案有28萬立方英尺；法國國家檔案館，其中巴黎館存有私人檔案100公里、楓丹白露館的私人檔案有150公里長；美國國家檔案館收藏的私人檔案有200萬立方英尺，排架長度為520 英里。”

拓展檔案館結(jié)構(gòu)，依筆者之間，可采取如下措施：

1．在有條件的國家綜合檔案館開辟私人檔案區(qū)或分館。對擁有對國家和社會具有重要價值的私人檔案、私有檔案依法進(jìn)行登記、監(jiān)管、公布，保障所有者、利用者合法權(quán)利等。

2．鼓勵設(shè)立私人檔案館。盡管私人博物館與私人檔案館從基本建設(shè)、保管設(shè)施到管理制度、人員素質(zhì)等方面不可同日而語，但隨著我國檔案強(qiáng)國建設(shè)事業(yè)的全面推進(jìn)，全社會檔案意識和檔案利用率的普遍提高，私人檔案館也將實現(xiàn)突破。

四、開辦檔案征集網(wǎng)站，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢

互聯(lián)網(wǎng)可以說是20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明創(chuàng)造?！熬W(wǎng)絡(luò)將人們組織起來，創(chuàng)造了沒有‘出身，種族，性別，年齡和資歷’的世界。以能力為標(biāo)準(zhǔn)，我們可以輕易在這個‘世界’找到一群聰明的或者受過良好教育的群體，同時聚集大批的高水平業(yè)余愛好者?！?/p>

檔案征集網(wǎng)站可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開放、互動、信息量大和信息傳輸迅速的優(yōu)勢，搭建起收集散存散失檔案的重要平臺。

1．依托檔案部門自有網(wǎng)站，從中開辟專門收集頻道或?qū)ｎ}，收集線索，接受寄存、捐贈。據(jù)統(tǒng)計，目前“我國各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)（一級）檔案網(wǎng)站，共33個，未包括臺灣省。”“檔案征集與機(jī)構(gòu)簡介、業(yè)務(wù)動態(tài)、政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)上辦公等作為檔案網(wǎng)站的主要業(yè)務(wù)職能，信息傳遞表達(dá)形式單一、業(yè)務(wù)功能薄弱、沒有充分體現(xiàn)出網(wǎng)站作為對外辦公平臺的作用與價值?！薄案骶W(wǎng)站的檔案征集平均得分率僅為57.67% ?！雹萦纱丝梢姡覈鴻n案網(wǎng)上收集、征集工作仍有非常大的拓展空間。

2．由專業(yè)人士、有志于檔案收集、整理的組織或個人開辦征集網(wǎng)站。上述網(wǎng)站可征集、整理、搶救各種珍貴檔案；發(fā)起從民間發(fā)掘各種重要事由、來源、全宗、專題檔案的策劃、活動；組織一定規(guī)模、題材、載體的檔案普查、搜集工作；開展名人檔案、口述檔案、影像資料、志書、家譜的征集活動；有計劃地注重對與普通老百姓生活息息相關(guān)的民生檔案的征集；將本區(qū)域城市變遷、風(fēng)土人情及重大活動有關(guān)的檔案納入征集范圍等?？偠灾?，凡是有利于建設(shè)檔案強(qiáng)國、有利于檔案事業(yè)、有利于檔案收集、保存、利用的舉措均可嘗試。

建設(shè)檔案強(qiáng)國，千載難逢、時不我待，謹(jǐn)以此句結(jié)束本篇：“‘網(wǎng)絡(luò)的光芒’已燭照寰宇，引導(dǎo)著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、人倫等各個方面，向著新的歷史方向快速發(fā)展?！?/p>

注釋：

①馮惠玲,張輯哲.檔案學(xué)概論[M].中國人民大學(xué)出版社,2006(24).

②安徽省檔案局.檔案學(xué)原理[M].黃山書社,2007(4).

③國家檔案局局長,中央檔案館館長楊冬權(quán).在全國檔案局長館長會議上的講話[N].中國檔案報(第一版),2014,1,6.

④中國新聞網(wǎng),新聞中心,國內(nèi)新聞.趙津芳在2013中國志愿服務(wù)國際交流大會上發(fā)言[EB/OL].http://www.chinanews.com/gn/2013/12-06/5589995.shtml,2013,12,06.

⑤張寧.2011年我國省級檔案網(wǎng)站綜合測評與分析[J].檔案學(xué)研究,2011,5.