強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)推動食品安全深度監(jiān)管

周長春

摘 要 食品安全關(guān)乎到每個(gè)人的健康，加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管工作是每個(gè)食品安全檢測人員的首要任務(wù)。而面對龐大食物消費(fèi)品市場，對食品安全的檢測工作難以全面地針對每一個(gè)食品進(jìn)行檢驗(yàn)。因此便催生出對食品的抽樣檢驗(yàn)的方法。本文將對食品抽樣檢驗(yàn)工作的難點(diǎn)進(jìn)行探討，從而提出相關(guān)的加強(qiáng)食品安全檢測的具體做法，促進(jìn)食品安全檢測工作的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞 食品抽樣檢驗(yàn)；推動；食品安全深度監(jiān)管

中圖分類號：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）19-0216-01

國家的《食品安全法》明文規(guī)定相關(guān)的食品檢驗(yàn)檢測部門需要對市場上的食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗(yàn)。食品安全已經(jīng)成為社會上的一大熱點(diǎn)問題，人們對食品安全的檢驗(yàn)工作也提出了更多新的要求。在這種背景之下，工商檢測部門就有義務(wù)和有必要對食品檢測工作進(jìn)行必要的改進(jìn)，加強(qiáng)對食品的各個(gè)管理關(guān)節(jié)的檢驗(yàn)力度，探究出當(dāng)前食品安全檢驗(yàn)所存在的主要問題，從而提出相關(guān)的解決辦法和處理機(jī)制，最終提高食品檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

1 食品抽樣檢驗(yàn)工作當(dāng)中的困難點(diǎn)

對食品的流通基層的管理力度不足和監(jiān)管體制的不完善，沒有相關(guān)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對食品安全的抽樣檢驗(yàn)工作提供質(zhì)量上的保障。在現(xiàn)行的食品檢驗(yàn)的工作體制當(dāng)中，大部分的檢驗(yàn)工作都落于工商管理部門的手中。工商管理部門對食品的日常流通和相應(yīng)的違法執(zhí)法活動負(fù)有較大的責(zé)任，其在食品監(jiān)督方面的工作量較大。而面對著日益龐大的食品消費(fèi)市場，工商部門對于日益繁雜的檢驗(yàn)工作的監(jiān)督力度和監(jiān)督效率明顯較低。而另一方面，由于缺乏專門化的抽樣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對食品安全的檢驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督，從而也導(dǎo)致了食品安全檢驗(yàn)工作的不到位。

由于目前存在于消費(fèi)市場上的食品很多都是以散裝和分裝的形式進(jìn)行銷售的，在對其進(jìn)行檢測的過程當(dāng)中，很難在食品上找到統(tǒng)一的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家和食品有效使用日期等重要的信息，從而為食品的抽樣檢驗(yàn)工作帶來一定的難度和障礙。工商管理部門想要在這種情況下完成對食品安全的檢測工作就會比在同一包裝和統(tǒng)一銷售的食品的難度和所耗費(fèi)的時(shí)間要多，從而不利于食品安全檢驗(yàn)的工作效率，降低了對食品安全檢測的工作質(zhì)量。

對食品抽樣檢驗(yàn)工作存在著檢驗(yàn)時(shí)間周期較長和操作過程的不規(guī)范等問題。在過往的食品檢測工作當(dāng)中，從對食品進(jìn)行抽樣檢查到得到抽樣檢驗(yàn)的結(jié)果再到給相關(guān)食品銷售者的意見反饋等一系列的工作所耗費(fèi)的時(shí)間一般在十個(gè)工作日以上。這種檢驗(yàn)的程序?qū)τ谀承┍Ｙ|(zhì)期較短的食品來說不能很好地保證檢驗(yàn)工作的效率和時(shí)效性，從而導(dǎo)致對該種食品的檢驗(yàn)工作的參考意義不大的情況。食品問題不大的情況下尚可對食品銷售的影響不大，但一旦出現(xiàn)食品的安全問題，這種工作機(jī)制就不能將檢驗(yàn)信息及時(shí)地反饋給食品銷售者，從而導(dǎo)致相關(guān)的食品安全問題的發(fā)生，損及商家和消費(fèi)者的利益。

2 強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)推動食品安全深度監(jiān)管

在進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)工作的過程當(dāng)中，要想保證對檢驗(yàn)工作的效率性和有效性，就需要在食品的市場流通程序當(dāng)中進(jìn)行相關(guān)的管理強(qiáng)化工作。具體的做法如下：

在強(qiáng)化食品檢驗(yàn)工作的過程規(guī)劃性方面，首先需要制定一個(gè)科學(xué)合理的食品檢驗(yàn)計(jì)劃。一個(gè)有效的食品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃當(dāng)中必定包含著相關(guān)的檢驗(yàn)重點(diǎn)，這個(gè)檢驗(yàn)重點(diǎn)對市場上的食品具有較大的代表性。工商管理部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的檢驗(yàn)法律法規(guī)，把市場上的年度監(jiān)督中的重點(diǎn)監(jiān)督食品、抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題較多的食品、消費(fèi)者的反饋和投訴意見較多的食品和對嬰兒和孕婦等特定人群的食品進(jìn)行重點(diǎn)抽檢。而在提高食品檢驗(yàn)工作的針對性方面，工商部門應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)的保質(zhì)期較短和時(shí)令食品列為重點(diǎn)抽檢食品品種，這樣就可以有效地避免在食品檢驗(yàn)工作中的實(shí)效性問題。而另一方面，要對相關(guān)的承檢機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行擇優(yōu)選擇。在選擇相關(guān)的承檢機(jī)構(gòu)的過程中，要對其承檢的資歷、承檢的技術(shù)條件和承檢的效率能力進(jìn)行判斷，以保證抽查檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和進(jìn)程。

在促進(jìn)食品抽樣檢驗(yàn)工作的有效性方面，工商管理部門可以在現(xiàn)場監(jiān)管的關(guān)節(jié)上對檢驗(yàn)工作進(jìn)行強(qiáng)化。在實(shí)行相關(guān)的食品檢驗(yàn)工作當(dāng)中，工商部門要對檢驗(yàn)的工作程序進(jìn)行有效的規(guī)劃，從而做到檢驗(yàn)前的工作保密性、檢驗(yàn)工作中的實(shí)際行動的有效性相關(guān)檢驗(yàn)操作的專業(yè)性等主要的細(xì)節(jié)化工作。在分配食品檢驗(yàn)工作當(dāng)中，工商管理部門應(yīng)該注重各個(gè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的工作人員之間的分工配合，使每個(gè)食品檢驗(yàn)人員都可以明確自己的工作內(nèi)容和工作責(zé)任，從而最終提高食品抽查檢驗(yàn)工作的有效性。而在承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體的抽樣工作時(shí)，需要按照國家相關(guān)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定去對食品的抽樣檢查進(jìn)行嚴(yán)格的操作，操作過程應(yīng)該不受到其他因素的干擾。

在強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)過程的嚴(yán)密性上，需要對相關(guān)的工作規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。在遇到有抽驗(yàn)不及格的食品，應(yīng)該在第一時(shí)間對其采取有效的強(qiáng)制性措施，對相關(guān)的食品生產(chǎn)和銷售的負(fù)責(zé)人追究相關(guān)的責(zé)任，對有較為嚴(yán)重情節(jié)的食品安全問題應(yīng)該進(jìn)行立案調(diào)查并移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在對食品銷售中的同一批量的產(chǎn)品中抽樣檢查出現(xiàn)了部分商品不及格的現(xiàn)象，需要對其進(jìn)行下架處理。于此同時(shí)，可以對其不及格的商品進(jìn)行跟蹤調(diào)查，從而查明不及格食品的源頭，以防不及格的食品繼續(xù)在市面上流通。在發(fā)布相關(guān)的檢驗(yàn)信息方面，工商管理部門可以依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對當(dāng)?shù)氐氖称钒踩臋z驗(yàn)情況進(jìn)行信息公開，利用社會輿論和社會監(jiān)督的力量去促進(jìn)相關(guān)的檢驗(yàn)工作的有效性。

3 小結(jié)

食品安全關(guān)系著整個(gè)食品銷售市場的秩序和穩(wěn)定，因此，工商管理部門應(yīng)該看清在食品抽樣檢驗(yàn)工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，利用各種有效的手段去促進(jìn)食品抽樣檢驗(yàn)工作，從事前規(guī)劃、事中嚴(yán)密和事后反饋的各個(gè)主要的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)中去對整個(gè)食品檢驗(yàn)的過程進(jìn)行規(guī)范性和科學(xué)性的管理和監(jiān)督。與此同時(shí)，食品的抽樣檢驗(yàn)工作是加強(qiáng)對食品安全監(jiān)督工作和促進(jìn)食品安全管理過程的首要基點(diǎn)和重要領(lǐng)域，強(qiáng)化對食品抽樣檢驗(yàn)工作對于推動食品安全深度監(jiān)管的力度和促進(jìn)工商管理部門充分掌握食品監(jiān)督工作的科學(xué)性和主動性有著積極的意義，同時(shí)也有利于食品市場沿著有利和繁榮的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李建洲，楊建偉.淺析食品抽樣檢驗(yàn)工作的難點(diǎn)[J].中國食品安全報(bào)（監(jiān)管前沿），2013年12月7日第B02.

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