文/彭占魁

引言

現(xiàn)階段湘江水質(zhì)受到沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后影響，湘江大面積水體受到嚴(yán)重污染，其中以工業(yè)排污造成的重金屬污染最為嚴(yán)重。為了減少水污染對(duì)環(huán)境與城市帶來的不良影響，本文應(yīng)用選擇實(shí)驗(yàn)法作為主要調(diào)查手段，對(duì)湘江流域沿岸城市進(jìn)行污水治理民意支付意愿進(jìn)行調(diào)查研究。利用假期時(shí)間，通過對(duì)湘江流域沿岸8座重點(diǎn)城市中的600位居民進(jìn)行問卷調(diào)查，了解湘江流域居民對(duì)湘江水污染治理的支付意愿。

湘江是長(zhǎng)江最大的7個(gè)支流之一，所以流經(jīng)的城市數(shù)量也相對(duì)較多，其水質(zhì)的好壞不僅影響流經(jīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對(duì)沿岸人民飲水健康有著直接影響，湘江水質(zhì)的污染治理對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)也有著直接影響。前期，政府針對(duì)湘江水質(zhì)重金屬污染治理受到湘江水域較廣影響治理成效偏弱。例如，今年6月中旬，有媒體報(bào)道了湖南省衡東縣大浦鎮(zhèn)數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)事件，引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。該報(bào)道稱，根據(jù)衡東縣大浦鎮(zhèn)的村民反映，當(dāng)?shù)?00多名兒童被查出血鉛含量超標(biāo)，當(dāng)?shù)卮迕駪岩蛇@與村子附近的化工廠排污有關(guān)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃已將湘江流域重金屬污染治理已列入其中。為了有效解決湘江水環(huán)境污染污染問題，宜調(diào)動(dòng)社會(huì)多方面力量投入到治理行動(dòng)中，才能使湘江水域污染治理行動(dòng)取得成效。

選擇實(shí)驗(yàn)法主要內(nèi)容分析

Boxall和Adamowicz最先提出選擇實(shí)驗(yàn)法這一概念。該法被應(yīng)用于環(huán)境問題中，以評(píng)估治理水污染帶來的環(huán)境價(jià)值工作為主。我國(guó)在選擇實(shí)驗(yàn)法的研究與應(yīng)用尚處于起步階段，應(yīng)用范圍十分狹窄。根據(jù)部分選擇實(shí)驗(yàn)法實(shí)際應(yīng)用案例也存在不足，主要表現(xiàn)在以抽樣方式不合理造成的問卷調(diào)查研究報(bào)告缺陷為主，但其問卷調(diào)查研究的簡(jiǎn)便易行的特性在資源有限條件下存在優(yōu)勢(shì)，特別對(duì)評(píng)估治理環(huán)境價(jià)值優(yōu)勢(shì)明顯。

選擇實(shí)驗(yàn)法應(yīng)用案例——湘江水污染治理的支付意愿調(diào)查

選擇實(shí)驗(yàn)法在應(yīng)用中的主要步驟：調(diào)查方案設(shè)計(jì)、抽樣報(bào)告調(diào)查、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)。所以在選擇實(shí)驗(yàn)法應(yīng)用開始之前根據(jù)調(diào)查對(duì)象實(shí)際情況進(jìn)行程序設(shè)計(jì)，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際問題進(jìn)行調(diào)查方案設(shè)計(jì)與調(diào)查表格設(shè)計(jì)，在多種設(shè)計(jì)方案與調(diào)查表方案中選取最實(shí)用方案，通過隨機(jī)調(diào)查以填表方式進(jìn)行采取調(diào)查數(shù)據(jù)。為了減少選擇實(shí)驗(yàn)法在環(huán)境加之調(diào)查過程中出現(xiàn)偏差，在調(diào)查方案確定后進(jìn)行小范圍試驗(yàn)調(diào)查，然后根據(jù)試驗(yàn)調(diào)查情況完善調(diào)查表內(nèi)容與相關(guān)事項(xiàng)，確保其在湘江水污染治理的支付意愿調(diào)查中可以準(zhǔn)確有效。

選擇調(diào)查法問卷問題設(shè)計(jì)

在相關(guān)部門與專家處獲取有關(guān)湘江水體污染現(xiàn)狀信息，確定湘江水污染治理工程主要治理項(xiàng)目：湘江水污染治理周期、成本，氨氮化合物治理，BOD5，重金屬污染治理，大腸菌群數(shù)以及水資源保護(hù)的教育宣傳。根據(jù)這7種治理項(xiàng)目作為問卷問題選項(xiàng)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況與治理需要進(jìn)行問題設(shè)計(jì)，確定問卷問題不偏離湘江水污染治理內(nèi)容。同時(shí)，在問卷治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)上力求精準(zhǔn)并且簡(jiǎn)短，適應(yīng)不同知識(shí)結(jié)構(gòu)層次的居民可以準(zhǔn)確掌握問卷信息。

問卷隨機(jī)調(diào)查與數(shù)據(jù)收集

選擇實(shí)驗(yàn)法調(diào)查問卷的支付方式選擇主要以稅收為主，調(diào)查支付目標(biāo)以家庭為單位，調(diào)查范圍主要在湘江流經(jīng)的8座重點(diǎn)城市為主，同時(shí)在部分區(qū)域也將農(nóng)村劃為調(diào)查區(qū)域，每個(gè)城市選取70-90戶居民作為調(diào)查樣本，整個(gè)調(diào)查過程一共派發(fā)700份調(diào)查報(bào)告，在回收階段共收回488份內(nèi)容有效的問卷，此次調(diào)查總體有效率為69.7%。調(diào)查開始之前針對(duì)選擇實(shí)驗(yàn)的特殊性及受到湘江流域居民對(duì)水污染治理相關(guān)知識(shí)認(rèn)知度普遍偏低現(xiàn)象限制，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了較系統(tǒng)的調(diào)查內(nèi)容宣傳，力求提高調(diào)查整體質(zhì)量。

湘江流域居民的支付意愿分析

選擇實(shí)驗(yàn)法調(diào)查問卷主要內(nèi)容以湘江水環(huán)境改善為目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)湘江水污染治理工程主要內(nèi)容設(shè)計(jì)出3種方案。

表1 根據(jù)湘江水污染治理工程主要內(nèi)容設(shè)計(jì)的3種方案

根據(jù)調(diào)查表回收后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，某些被調(diào)查者選擇一次性支付的治理費(fèi)用，也有一些被調(diào)查者不愿支付任何費(fèi)用，而絕大部分被調(diào)查者都選擇了分批支付費(fèi)用。具體結(jié)果如下表2。

表2 調(diào)查問卷中支付意愿的結(jié)果統(tǒng)計(jì)

同時(shí)也有部分被調(diào)查者表示湘江水質(zhì)良好，不需要進(jìn)行相江水質(zhì)污染治理工作，但98%的被調(diào)查者表示應(yīng)該對(duì)湘江水污染進(jìn)行治理工作。

湘江水域居民的支付意愿主要受到社會(huì)因素與自身因素影響，年齡、收入情況和對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解直接影響支付意愿。

表3 支付意愿主要受社會(huì)因素與自身因素影響分析

從受教育程度上分析，高中及高中以下學(xué)歷的被調(diào)查者的支付意愿最低，本科及本科學(xué)歷以上的被調(diào)查者支付意愿相對(duì)較高；從職業(yè)角度進(jìn)行分析，機(jī)關(guān)干部以及各職能機(jī)構(gòu)工作人員支付意愿最高，個(gè)體商戶及小型企業(yè)的支付意愿最低。農(nóng)村居民的支付意愿普遍高于城市居民，城市居民支付意愿低的主要原因是認(rèn)為環(huán)境治理是政府的責(zé)任，同時(shí)也是其繳納稅收之后應(yīng)該享受到的基本權(quán)利；農(nóng)村居民的支付意愿高的主要原因是因?yàn)閷?duì)湘江水質(zhì)變化感受深刻。

湘江水污染治理的支付意愿調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：個(gè)人受教育程度、個(gè)人收入水平、居民年齡都是影響支付意愿的主要因素，同時(shí)居民對(duì)湘江水污染的認(rèn)知度也是影響支付意愿的重要因素。從中選取影響支付意愿的主要幾個(gè)因素屬性，并根據(jù)相應(yīng)數(shù)據(jù)數(shù)值進(jìn)行重要性排序。其中居民支付意愿最高的選項(xiàng)就是治理價(jià)值最高的選項(xiàng)，治理選項(xiàng)進(jìn)行排序結(jié)果：重金屬污染治理、河流水質(zhì)治理、BOD5治理、大腸菌治理、水資源保護(hù)的教育宣傳、氨氮化合物治理。從調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示，60%的被調(diào)查者更傾向于重金屬污染治理與相江水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)也有很大一部分被調(diào)查者更傾向于BOD5治理，而被調(diào)查者受教育程度不同對(duì)這個(gè)結(jié)果影響也最大。而水資源保護(hù)的教育宣傳與氨氮化合物治理項(xiàng)目受到的關(guān)注很少。

結(jié)語

從湘江水污染治理的支付意愿調(diào)查中我們可以看出，湘江沿岸人民對(duì)于加強(qiáng)湘江流域水污染治理、水環(huán)境保護(hù)意愿強(qiáng)烈，并且環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，湘江水污染治理群眾基礎(chǔ)好，有利于水污染治理實(shí)施。選擇實(shí)驗(yàn)法在環(huán)境問題調(diào)查中的應(yīng)用是具有可行性，但由于受到我國(guó)選擇實(shí)驗(yàn)法研究與應(yīng)用因素限制，使其在實(shí)際應(yīng)用中還存在問卷回收率不高等不足之處，但是其使用價(jià)值還是值得肯定。