中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展新變化與需要關(guān)注的問題

孫冀+史春陽

近年來，隨著中俄戰(zhàn)略互信的加深，中俄經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域正不斷擴(kuò)大。特別是在烏克蘭危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，歐美與俄羅斯之間的制裁與反制裁博弈加深的背景下，向東尋求戰(zhàn)略上的盟友，加強(qiáng)中俄經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，成為俄羅斯的必然選擇。2014年5月俄羅斯總統(tǒng)普京的訪華之行將中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推向新階段。當(dāng)前中俄經(jīng)貿(mào)合作迎來了寬領(lǐng)域、全方位、大格局的全面發(fā)展契機(jī)。當(dāng)然在機(jī)遇面前，中俄經(jīng)貿(mào)合作也受到俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長放緩的影響。因此，面對中俄經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)的新變化，也需要我們關(guān)注當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的中俄經(jīng)貿(mào)中可能出現(xiàn)的問題，并做出正確判斷與科學(xué)決策。

一、中俄經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭

（一）中俄雙邊貿(mào)易額增長強(qiáng)勁

20多年來，經(jīng)過雙方共同努力，中俄經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)出快速的發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中俄經(jīng)貿(mào)合作迎來了大發(fā)展時(shí)期。2001—2011年間，雙邊貿(mào)易額增長了7倍。2012年，兩國貿(mào)易額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的881.6億美元，比2011年同期增長11.2%，較同期我國外貿(mào)整體增速高出5個(gè)百分點(diǎn)。2013年中俄貿(mào)易額比2012年增加1.1%，為892.1億美元。雖然中俄之間貿(mào)易的絕對值不算很高，但是增速卻非常快。中國已連續(xù)四年成為俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴，而俄羅斯也成為中國最重要的貿(mào)易伙伴國之一。

近些年來，俄羅斯占中國對外貿(mào)易總額的比重始終徘徊在2%左右。2013年俄羅斯占中國進(jìn)出口總額的比重為2.1%。2009—2010年俄羅斯比重的減少是由于中國同其他國家的貿(mào)易額高速增長。2009年俄羅斯從中國第八大貿(mào)易伙伴國降為第十四大貿(mào)易伙伴國。2013年俄羅斯為中國第十大貿(mào)易伙伴國。與此同時(shí)，中國在俄羅斯對外貿(mào)易中的份額不斷提升，2013年達(dá)到10.6%。中國躍居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國。

（二）中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)日臻改善

中俄兩國不僅在雙邊貿(mào)易額上有了重大突破，雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)也日臻改善。從中國出口到俄羅斯的產(chǎn)品已經(jīng)從單一的紡織產(chǎn)品擴(kuò)展到技術(shù)類型的產(chǎn)品，俄羅斯出口到中國的產(chǎn)品也集中在工業(yè)門類方面。近十年來，中國對俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。2001年，中國對俄出口占主要份額的是紡織品，占出口總額的43.6%。從2008年開始，機(jī)電產(chǎn)品成為中國對俄出口的第一大類產(chǎn)品，2013年，機(jī)電產(chǎn)品占中國對俄出口總額的45.5%；與此同時(shí)，紡織品占中國對俄出口總額的比重從2001年的43.6%降為2013年的10.0%。

上述變化與中國對外出口總體結(jié)構(gòu)基本吻合。近十年來，中國從俄羅斯進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)很大的變化，2001年中國從俄羅斯進(jìn)口商品第一大類是機(jī)電產(chǎn)品，第二大類是黑色和有色金屬（二者占進(jìn)口總額的約50%）。但從2004年起，中國從俄羅斯進(jìn)口的主要商品為礦產(chǎn)品，占進(jìn)口總額的36.9%，到2013年這一比例達(dá)到51.7%。而中國從俄羅斯進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品則從2001年的28.7%降到2012年的0.7%。從中可以看出，中國自俄羅斯進(jìn)口商品的原料屬性在提升。這種進(jìn)口結(jié)構(gòu)雖然滿足了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但不符合俄羅斯減少原料出口的依賴性和提高高附加值產(chǎn)品出口的外貿(mào)戰(zhàn)略。這在一定程度上將限制雙邊貿(mào)易的高水平發(fā)展。

（三）中俄相互投資取得明顯進(jìn)展

根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2013年底，中國對俄羅斯累計(jì)非金融類直接投資額為85億美元，近十年來平均增長達(dá)40%以上。其中2013年中國對俄羅斯非金融類累計(jì)直接投資較上年同比增加了518.2%，為40.8億美元。中國對俄投資主要分布在礦產(chǎn)資源開發(fā)以及能源、貿(mào)易、家電、建筑、輕紡、通信、林業(yè)、服務(wù)等領(lǐng)域。從2004年到2009年，俄羅斯和中國先后舉辦了五次俄中投資促進(jìn)會(huì)議，雙方共簽訂了35個(gè)在俄投資的合作協(xié)議，到2012年底，在這35個(gè)投資合作項(xiàng)目中，中國企業(yè)的實(shí)際投資額約16億美元。最近幾年，中國對俄投資大大增加與落實(shí)一些戰(zhàn)略項(xiàng)目有關(guān)，首先是石油天然氣領(lǐng)域的項(xiàng)目，2014年5月，中俄雙方正式簽訂東線天然氣輸華項(xiàng)目，而最近又傳出中俄已接近簽訂西線天然氣輸華項(xiàng)目，這兩項(xiàng)能源項(xiàng)目的簽訂將極積地推動(dòng)中國對俄羅斯油氣項(xiàng)目的投資，包括油氣資源的開發(fā)與深加項(xiàng)投資。

俄羅斯對中國的直接投資始于1992年。從總體上來看，近20多年來，俄羅斯對中國直接投資進(jìn)展緩慢。2012年，俄羅斯對中國直接投資額為0.299億美元，較2011年的0.31億美元下降3.6%。2012年，俄羅斯對中國直接投資新登記項(xiàng)目數(shù)量為73項(xiàng)，2011年為51項(xiàng)。俄羅斯對中國投資的主要領(lǐng)域?yàn)橹圃鞓I(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。截至2013年初，俄羅斯對中國直接投資總額為8.48億美元。俄羅斯在中國的直接投資項(xiàng)目總計(jì)2452項(xiàng)，更多的大項(xiàng)目投資即將啟動(dòng)。

二、當(dāng)前中俄經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)的新變化

（一）俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長放緩在一定程度上將制約雙邊貿(mào)易的發(fā)展

在全球經(jīng)濟(jì)低迷和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力不足的內(nèi)外夾擊下，2013年俄羅斯經(jīng)濟(jì)再陷困境。據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值較上一年僅增長1.3%，低于預(yù)期，不及2012年3.4%增速的一半。另據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部數(shù)據(jù)，今年一季度俄經(jīng)濟(jì)增速再降至0.8%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部將今年俄羅斯GDP增長預(yù)期由此前的2.5%大幅下調(diào)至1.1%，同時(shí)提高通脹和資本外流預(yù)期。俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢惡化勢必影響其進(jìn)口需求。此外，自2013年4月3日至今年3月末，俄盧布貶值幅度達(dá)11%。盧布大幅貶值對中俄邊境貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)生較大的經(jīng)營壓力，這使中國企業(yè)將盧布作為結(jié)算貨幣的意愿有所降低。此外，盧布貶值還使中國對俄出口產(chǎn)品的價(jià)格上升，影響了俄消費(fèi)者對于中國商品的支付購買能力，造成中國對俄整體出口下降。

（二）西方經(jīng)濟(jì)制裁下中俄經(jīng)貿(mào)合作面臨的新機(jī)遇

當(dāng)前，在烏克蘭危機(jī)不斷發(fā)酵、美國西歐日本對俄羅斯步步緊逼、加緊經(jīng)濟(jì)制裁之時(shí)，俄羅斯金融業(yè)和匯市股市出現(xiàn)了劇烈動(dòng)蕩，出現(xiàn)了嚴(yán)重的資金抽逃，俄羅斯經(jīng)濟(jì)受到影響。這種情況，雖然表面上對中俄貿(mào)易是一種潛在危機(jī)，但實(shí)際上在這個(gè)時(shí)候，對中俄貿(mào)易和中俄金融合作也出現(xiàn)了新的機(jī)會(huì)和更高要求。傳統(tǒng)上，俄羅斯將經(jīng)濟(jì)合作和外交的重心均放在西方。此次克里米亞危機(jī)無疑會(huì)使俄重新反思“西向”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，更加注重“東向”經(jīng)濟(jì)合作。受此影響，中俄最終于今年5月21日簽署了被稱為“世紀(jì)大單”的東線供氣購銷合同。隨之，一批能源領(lǐng)域深度合作項(xiàng)目或意向也浮出水面。另外，歐美對俄制裁后，俄羅斯對中國出口產(chǎn)品的偏好很可能增加，從而有利于中俄貿(mào)易的增長。再者，受烏克蘭危機(jī)升級(jí)影響，俄羅斯已越來越認(rèn)識(shí)到“去美元化”的重要性。而目前中俄兩國已經(jīng)形成了雙邊的本幣結(jié)算機(jī)制并在就進(jìn)一步開展本幣互換合作進(jìn)行積極商談，兩國間金融合作已駛?cè)肟燔嚨馈?

（三）中俄能源領(lǐng)域合作進(jìn)一步拓展

在2013年3月中俄簽訂一攬子能源合作協(xié)議后，雙方積極落實(shí)達(dá)成一系列重要共識(shí)，推動(dòng)16個(gè)領(lǐng)域近50項(xiàng)合作取得實(shí)際成果和積極進(jìn)展。2013年，俄油與中石油簽署了25年供應(yīng)3.6億噸原油合同，同時(shí)共同合作擴(kuò)建東西伯利亞-太平洋石油管道支線。因價(jià)格問題多年一直未談攏的中俄天然氣合作也于今年5月21日俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間最終達(dá)成協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，俄羅斯從2018年開始通過中俄天然氣管道東線向我國供氣，輸氣量逐年增長，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)合同期為30年，天然氣供應(yīng)協(xié)議總價(jià)值達(dá)4000億美元。另外，雙方在電力出口、核電站建設(shè)、煤炭供給等方面的能源合作進(jìn)程也在積極進(jìn)展之中。中俄能源合作的多元化，對保障中國能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮重要作用，同時(shí)也保障了俄羅斯擁有穩(wěn)定的能源銷售市場。

（四）中俄基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域合作項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)

2013年6月，俄羅斯猶太自治州政府與黑龍江省政府、遠(yuǎn)東和貝加爾湖地區(qū)發(fā)展基金會(huì)簽署了跨阿穆爾河鐵路橋的建設(shè)協(xié)議。2013年12月5日，中、俄、哈在莫斯科召開的國際交通論壇上簽署了建立三國交通走廊的系列協(xié)定。此舉可將中國貨物通過哈薩克斯坦運(yùn)輸至俄羅斯的時(shí)間縮短至10天，這將成為關(guān)稅同盟國內(nèi)主要運(yùn)輸大動(dòng)脈之一，將有力促進(jìn)雙邊貿(mào)易的增長。此外，2014年2月26日奠基的中俄同江大橋建成后將成為我國第三條對俄鐵路運(yùn)輸大通道，是一條新的亞歐運(yùn)輸大通道。并將推動(dòng)我國東北和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)互利合作，更加便利中俄雙方的經(jīng)貿(mào)合作和友好往來。

（五）中俄投資、金融領(lǐng)域的合作成為經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎

當(dāng)前，中俄都面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重任，這為雙方投資合作和大項(xiàng)目合作的開展帶來機(jī)遇。兩國在資源開發(fā)、能源、核能、航天、大型制造業(yè)等領(lǐng)域的合作業(yè)已開展，并帶動(dòng)了我國對俄羅斯投資和大量機(jī)械設(shè)備的出口?，F(xiàn)階段，中國在俄投資存量已達(dá)320億美元。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的高級(jí)官員曾表示，來自我國的投資對俄具有戰(zhàn)略意義，俄羅斯各個(gè)部門將為我國企業(yè)在俄投資創(chuàng)造便利條件?？梢灶A(yù)見，兩國在投資領(lǐng)域的合作潛力巨大。與此同時(shí)，中俄兩國金融合作也已駛?cè)肓丝燔嚨馈?013年12月初，黑龍江省綏芬河市宣布正式被國務(wù)院批復(fù)為我國首個(gè)盧布使用試點(diǎn)市，這是中俄在金融領(lǐng)域的重要舉措。此舉不僅有助于活躍中俄兩國邊境地區(qū)貿(mào)易的發(fā)展，還將有助于產(chǎn)生盧布和人民幣之間的匯率形成機(jī)制，這將對中俄貿(mào)易和大項(xiàng)目的合作產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

三、未來中俄經(jīng)貿(mào)合作需要關(guān)注的幾個(gè)問題

當(dāng)前中俄政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越緊密，兩國正進(jìn)入全面合作伙伴關(guān)系發(fā)展和戰(zhàn)略合作的新階段。然而，中俄經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展一方面受國際局勢大環(huán)境的影響，另一方也同兩國自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。因此，在未來一段時(shí)間內(nèi)我們應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注如下幾個(gè)問題：

（一）烏克蘭局勢以及歐美制裁是否會(huì)影響到俄羅斯的對外購買能力

一方面目前俄羅斯的國際儲(chǔ)備主要面臨兩個(gè)威脅：一是歐美對俄羅斯采取海外資產(chǎn)凍結(jié)威脅。當(dāng)前，外幣儲(chǔ)備占據(jù)俄羅斯國際儲(chǔ)備的大部分。如果歐美對俄羅斯相關(guān)外幣資產(chǎn)進(jìn)行凍結(jié)，俄羅斯將在瞬間失去大部分的國際購買能力，并將無法進(jìn)行正常的國際貿(mào)易支付。二是伴隨著盧布匯率的劇烈波動(dòng)尤其是大幅貶值，俄羅斯央行將不得不持續(xù)入市干預(yù)，從而造成國際儲(chǔ)備資產(chǎn)的快速消耗。

另一方面俄羅斯的出口創(chuàng)匯能力較弱。2013年俄羅斯實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易順差2086億美元，較2012年增長0.5%，其中對歐盟實(shí)現(xiàn)順差1489億美元，占到順差總額的71.4%，但是對中國和美國存在貿(mào)易逆差。貿(mào)易順差過度依賴歐盟的局面造成俄羅斯的出口創(chuàng)匯能力不穩(wěn)。作為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴，如果歐盟降低對俄羅斯的進(jìn)口需求，將導(dǎo)致俄羅斯出口創(chuàng)匯能力急劇下降。而對于中國來說，由于俄羅斯對中國存在較大貿(mào)易逆差，如果未能獲得足夠的支付能力，俄羅斯將不得不被迫降低對中國進(jìn)口，從而使中俄貿(mào)易受到巨大沖擊。

（二）美國對俄羅斯的金融制裁，使俄羅斯的對外貿(mào)易無法用美元收付

如果美國對俄羅斯采取金融制裁，從而使俄羅斯無法進(jìn)入美元支付體系，那么俄羅斯對外貿(mào)易中所有涉及美元收支的部分都將無法進(jìn)行，大部分國際貿(mào)易都將被迫停止。中俄貿(mào)易也不例外。今年3月21日，美國兩大支付清算系統(tǒng)萬事達(dá)卡和維薩宣布將停止向俄羅斯銀行及另外三家相關(guān)銀行Sobin bank、Invest Capital Bank和SMP Bank提供服務(wù)。受其影響，以上銀行的客戶將無法使用他們所持有的銀行卡為其商品和服務(wù)購買交易付款，這實(shí)際上造成了私人零售領(lǐng)域部分支付體系的癱瘓。但未過多久，這兩大支付清算系統(tǒng)又宣布重新為SMP Bank和Invest Capital Bank處理支付交易，顯示情況并沒有那么糟。但是仍不排除隨著局勢的惡化，美國會(huì)向俄羅斯關(guān)閉美元支付體系。

（三）人民幣與盧布匯率波動(dòng)直接對雙邊貿(mào)易構(gòu)成威脅

前文已提到盧布的大幅貶值對中俄邊境貿(mào)易造成沖擊。此外，值得注意的是在兩國貿(mào)易尤其是邊境貿(mào)易中，盧布在雙邊貿(mào)易本幣結(jié)算中占絕對優(yōu)勢，存在中俄貿(mào)易本幣結(jié)算中的“盧布化”問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年到2008年，黑龍江省通過銀行辦理邊境地區(qū)本幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)折合19.5億美元。其中，盧布結(jié)算折合19.4億美元，占本幣結(jié)算量的99.6%；人民幣結(jié)算折合772萬美元，僅占本幣結(jié)算的0.4%。這種本幣結(jié)算中的“盧步化”問題為兩國邊境貿(mào)易帶來很大的不穩(wěn)定性。隨著盧布相對人民幣的貶值，黑龍江省邊境口岸城市的對俄貿(mào)易量已經(jīng)出現(xiàn)下降。由于邊境貿(mào)易約占到中俄貿(mào)易總量的四分之一，因此其影響不容低估。

四、進(jìn)一步深化中俄經(jīng)貿(mào)合作的對策建議

（一）積極創(chuàng)立中俄自由貿(mào)易區(qū)

建立自由貿(mào)易區(qū)的根本目標(biāo)是取消關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，使商品和要素等可以自由地輸入與輸出。如果中俄建立自由貿(mào)易區(qū)，兩國商品的進(jìn)出口則有望擴(kuò)大。中俄進(jìn)出口商品的激增意味著兩國貿(mào)易額將穩(wěn)步增長，那么中俄的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也將發(fā)生悄然變化。另一方面，如果建立中俄自由貿(mào)易區(qū)，兩國的經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀將會(huì)有很大的改觀。首先，中俄兩國在以往的經(jīng)貿(mào)合作中存在的一些障礙和壁壘將不復(fù)存在，而沒有限制的經(jīng)貿(mào)合作將會(huì)開展得更為順利、更深入。其次，有利于相互吸引投資。與普通市場相比，自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)的無關(guān)稅市場規(guī)模會(huì)大為擴(kuò)充，自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)的企業(yè)會(huì)重新從成本最低化的目標(biāo)出發(fā)，考慮通過再投資的方式對物質(zhì)資本、自然資源、勞動(dòng)力的地理分布進(jìn)行再選擇，而不會(huì)選擇關(guān)稅較高的其他市場，這將使中俄的相互投資額有大的突破。因此，建立中俄自由貿(mào)易區(qū)將使兩國的經(jīng)貿(mào)合作突破以往膚淺的、表層的合作，出現(xiàn)兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

（二）加緊投資渠道建設(shè)，以投資帶動(dòng)貿(mào)易

當(dāng)前的烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致歐美在俄投資上讓出不少空間，中國企業(yè)完全可以抓住機(jī)遇積極對俄“走出去”，在資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大與俄羅斯的合作。我國企業(yè)可在俄羅斯境內(nèi)建立能夠滿足俄市場需求的企業(yè)，并生產(chǎn)產(chǎn)品在俄銷售。這種形式既可以避開過境貿(mào)易存在的各種難題，又可以根據(jù)俄羅斯市場的變化情況以及消費(fèi)者的要求，隨時(shí)調(diào)整生產(chǎn)的規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)格。另外在投資的過程中，有些機(jī)械設(shè)備和原材料還需要從國內(nèi)進(jìn)口；有些產(chǎn)品在俄羅斯加工以后也可以返銷國內(nèi)市場或者銷往第三國市場，從而產(chǎn)生投資對貿(mào)易的帶動(dòng)效應(yīng)。我國企業(yè)可以在俄羅斯境內(nèi)建立生產(chǎn)加工園區(qū)以規(guī)避在俄投資的很多風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能較容易地與俄羅斯政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通，使加工園區(qū)的管理更多地由我方承擔(dān)，避免各種不確定的因素。

（三）加強(qiáng)中俄地區(qū)合作

俄羅斯總統(tǒng)普京2012年提出，未來任期內(nèi)實(shí)施遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略。隨著國際形勢變化，俄羅斯加快融入亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈的步伐，遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)為中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作提供了新的增長點(diǎn)。但近幾年，雙方在這一地區(qū)的合作并未取得顯著成效。2013年底，俄羅斯政府提出了遠(yuǎn)東開發(fā)新主張，稱遠(yuǎn)東發(fā)展應(yīng)主要面向亞太市場，并確定以經(jīng)濟(jì)特區(qū)為主導(dǎo)的開發(fā)模式。2014年7月30日，俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東發(fā)展部宣布確定在遠(yuǎn)東地區(qū)的14個(gè)地點(diǎn)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這是俄羅斯發(fā)展重心向東轉(zhuǎn)移的又一務(wù)實(shí)舉措，為開發(fā)緩慢的遠(yuǎn)東地區(qū)注入一劑新動(dòng)力，也為中俄兩國合作提供新機(jī)遇。面對俄遠(yuǎn)東開發(fā)出現(xiàn)的新機(jī)遇，我方可根據(jù)俄東部地區(qū)開發(fā)的程度和不同的階段，制定相應(yīng)的對接政策，有理有據(jù)地參與俄羅斯東部地區(qū)的開發(fā)，為中俄經(jīng)濟(jì)合作開辟新的領(lǐng)域。在中俄地區(qū)合作方面，中方的工作重點(diǎn)有：一是發(fā)展在俄聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)；二是擴(kuò)大與俄的農(nóng)業(yè)合作；三是規(guī)范與俄的民間貿(mào)易；四是加強(qiáng)物流通道建設(shè)合作。

（四）加大中俄金融領(lǐng)域的合作力度

針對歐美對俄羅斯制裁對中俄雙邊貿(mào)易的可能影響，中俄應(yīng)加大在金融領(lǐng)域的合作力度，我國可采取如下措施：一是進(jìn)一步擴(kuò)大中國與俄羅斯央行建立人民幣—盧布互換協(xié)議，在俄羅斯面臨歐美制裁的困境下，通過建立人民幣—盧布互換協(xié)議，將有利于降低中俄貿(mào)易中美元的使用比例，提高兩國貿(mào)易的可靠性與安全性；二是積極推動(dòng)人民幣在兩國貿(mào)易中的計(jì)價(jià)和結(jié)算比例，考慮到目前盧布匯率的極大不穩(wěn)定性，以人民幣作為標(biāo)價(jià)和結(jié)算貨幣對貿(mào)易雙方都是不錯(cuò)的選擇；三是繼續(xù)完善人民幣與盧布匯率直接交易機(jī)制；四是積極推進(jìn)建設(shè)人民幣跨境支付與結(jié)算體系，由于俄羅斯受制裁銀行面對美國停止支付體系的威脅，我國應(yīng)以此為契機(jī)，積極向俄羅斯推介我國的銀行支付系統(tǒng)，與此同時(shí)積極推進(jìn)人民幣跨境支付與結(jié)算體系建設(shè)，這既是應(yīng)對未來潛在威脅的手段，也是人民幣國際化所必須完成的任務(wù)?！?