林向陽，周紅妹

(福建師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117)

1 前言

2001年國務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》后，市場機(jī)制被引入到教師教育體系的建設(shè)，教師教育的多元化發(fā)展趨勢繼而形成[1]。目前，中國體育教師的來源更加多樣化，除了體育教育專業(yè)，社會體育專業(yè)、運動訓(xùn)練專業(yè)的畢業(yè)生也可通過教師資格考試獲得教師任職資格。2007年我國設(shè)置體育專業(yè)的本科院校占我國本科院校的比例已達(dá)到43.2%，設(shè)置本科體育專業(yè)的院校總體數(shù)量已達(dá)到320個(其中體育教育專業(yè)共242個專業(yè)點)，包括15所體育專業(yè)院校、100所師范院校體育院系、65所綜合性大學(xué)體育院系、其他理工、農(nóng)林、醫(yī)學(xué)等單科專業(yè)院校設(shè)置體育院系72個、新升格綜合性學(xué)院設(shè)置體育院系68個，都是近些年由地方師范?？茖W(xué)校和其他?？茖哟巍⒅袑哟螌W(xué)校合并升本的院校[2]。總的趨勢看，其他院校近10年建設(shè)體育專業(yè)的熱情高漲、發(fā)展速度非?？?。

以上數(shù)據(jù)說明，中國的體育教師教育近年來在基礎(chǔ)教育改革和教師專業(yè)發(fā)展理念的推動下取得了巨大發(fā)展，但同時又凸顯出一些急待解決的深層面的問題：一些新設(shè)體育專業(yè)的院校在培養(yǎng)體育專業(yè)學(xué)生過程中，在教學(xué)環(huán)境方面可以滿足需要，但在課程設(shè)置、專業(yè)教師等方面缺口較大，特別是其原有教師結(jié)構(gòu)是為公共體育教學(xué)配置的，所以，從課程教師的專業(yè)素質(zhì)與能力角度，他們和體育專業(yè)院校以及師范院校相比，能力和經(jīng)驗都明顯不足；課程開設(shè)是現(xiàn)有老師能教什么就開什么課，培養(yǎng)過程出現(xiàn)明顯的失范。各類院校體育專業(yè)辦學(xué)的快速無序發(fā)展，造成低層次重復(fù)建設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致本科畢業(yè)生質(zhì)量嚴(yán)重下滑、就業(yè)困難。另一方面，我國長期以來缺乏體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不同院校的專業(yè)設(shè)置課程差別較大，完成學(xué)業(yè)的畢業(yè)生在專業(yè)素質(zhì)方面有很大的不同。近年即使是體育教育專業(yè)畢業(yè)生的素質(zhì)能力與用人單位的要求也有相當(dāng)差距。這都說明體育教師教育在多元化發(fā)展過程中存在明顯的隨意化、無序化傾向和現(xiàn)象，直接影響了體育教師教育的質(zhì)量。

現(xiàn)代教師教育制度的特征之一就是標(biāo)準(zhǔn)性，教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代教師教育制度的一個必備條件，也是現(xiàn)代教師教育制度的質(zhì)量保證之一[3]。2012年9月教育部正式頒布《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，文件明確指出：“《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是國家對合格中小學(xué)教師的基本專業(yè)要求，是中小學(xué)教師實施教育教學(xué)行為的基本規(guī)范，是引領(lǐng)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，是中小學(xué)教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。[4]”因此，建立有體育學(xué)科特色的中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以為我國體育院系科學(xué)設(shè)置體育教師教育課程、確定畢業(yè)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、為各地選拔聘任新體育教師提供參考依據(jù)；這對于我國體育教師教育的科學(xué)發(fā)展、提高中小學(xué)體育教師隊伍的整體素質(zhì)具有重要意義。

2 國際體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改革的趨勢

2.1 體現(xiàn)了學(xué)生為本的理念

各國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集中體現(xiàn)了學(xué)生為本的理念，認(rèn)為教師在體育教學(xué)活動中的全部教學(xué)行為都應(yīng)以尊重學(xué)生身心發(fā)展為依歸，以此為出發(fā)點要求教師主動關(guān)心學(xué)生、關(guān)注學(xué)生的個體差異、保護(hù)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，促進(jìn)學(xué)生的全面健康成長[5]，教師應(yīng)對學(xué)生身心健康的提高、運動習(xí)慣的養(yǎng)成等體育教育目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)主導(dǎo)責(zé)任，確保學(xué)生在各個學(xué)段、在身心發(fā)展的各個時期受到高質(zhì)量的體育教育。

2.2 強(qiáng)調(diào)與體育學(xué)科相關(guān)的教育知識與技能

各國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容是與體育教學(xué)相關(guān)的專業(yè)知識與技能。美國、英國、澳大利亞等國頒布的體育學(xué)科教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心框架是傳統(tǒng)的教學(xué)規(guī)劃、教學(xué)實施、教學(xué)評價三部分內(nèi)容，其中計劃與組織體育教學(xué)、不同學(xué)段學(xué)生體育學(xué)習(xí)的教與學(xué)的方式方法等方面的闡述是非常詳盡的；近年來，教學(xué)反思能力被認(rèn)為是教師專業(yè)能力的重要指標(biāo)之一，也成為體育教師必須具備的專業(yè)技能。

2.3 體現(xiàn)體育學(xué)科特點和體育教師工作特征

世界上許多國家制定了國家或地方層面的通用教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，美國是當(dāng)今教師教育發(fā)展先進(jìn)國家，其教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的體系化更是世界各國學(xué)習(xí)的榜樣。美國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個顯著特征就是突出學(xué)科特性和區(qū)域特征，具體可分外語、數(shù)學(xué)、體育、科學(xué)、社會、歷史、地理等學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)[6]，體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括職前、入職、優(yōu)秀教師等層級標(biāo)準(zhǔn)體系，緊扣體育教師工作的專業(yè)特點提出具體要求，反映了體育教師專業(yè)發(fā)展的階段特征。

2.4 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為促進(jìn)教師專業(yè)化的動力

教師職業(yè)是一個具有專業(yè)的性質(zhì)，但是還沒有達(dá)到成熟狀態(tài)的、形成中的專業(yè)[7]。體育教師同樣需要經(jīng)過長期系統(tǒng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練并通過嚴(yán)格考核方能獲得體育教師所必須具備的專業(yè)知識和技能?；隗w育教師職業(yè)目前的專業(yè)成熟度，在一個得到廣泛認(rèn)同的體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范下,教師才能享有較高的社會地位和專業(yè)自主權(quán)；標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施有助于教師形成體育與健康教育服務(wù)的職業(yè)道德和職業(yè)信仰，通過提供晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)等相關(guān)的制度安排，建立長期穩(wěn)定的、具有一定挑戰(zhàn)性的教師專業(yè)發(fā)展計劃，教師的專業(yè)化才成為可能。

2.5 教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由各利益團(tuán)體代表參與共同制定

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的利益主體主要有教師群體和教育行政部門，教育行政部門在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定上代表的是國家對于教師質(zhì)量的要求，其訴求是基于國家的教育目標(biāo)對合格教師質(zhì)量水平進(jìn)行評價，以達(dá)到提高教師素質(zhì)、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的目的。教師群體的利益訴求在于教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠體現(xiàn)教師職業(yè)的特殊價值和不可替代性，還能引導(dǎo)教師的專業(yè)發(fā)展；在參與標(biāo)準(zhǔn)制定時，教師出于自利性訴求往往希望標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)選擇與嚴(yán)苛程度合理，以減輕自身壓力。因此，如果僅由單一主體負(fù)責(zé)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，最終表達(dá)的是單方面的訴求，不僅難以保證標(biāo)準(zhǔn)本身的科學(xué)性，而且在實施過程中容易引起其它利益方的抵觸。國際上已頒布國家層面體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國家，如美國、日本等體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主體涵蓋各地區(qū)一線教師、教育管理人員、教師教育專業(yè)機(jī)構(gòu)等主要的利益相關(guān)群體，有利于保證各利益團(tuán)體達(dá)成共識，實現(xiàn)利益最大化。

3 我國中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基本理念

3.1 體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念

面對有著多元教育訴求與期待的青少年學(xué)生群體以及新興運動項目的不斷出現(xiàn)和進(jìn)入體育課堂，體育教師的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)與教學(xué)方式方法也必須適應(yīng)變化了的要求；教師只有不斷地學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)時代發(fā)展的教育需求。所以，教師職業(yè)成為專業(yè)的根本保證，就是教師必須堅持不斷地學(xué)習(xí)和積極地發(fā)展，終身學(xué)習(xí)是教師專業(yè)化的顯著特點之一。中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是和教師專業(yè)發(fā)展階段密切配合、相輔相成的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，它的具體內(nèi)容和要求應(yīng)體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)思想。

3.2 突出體育教師的專業(yè)品質(zhì)

我國現(xiàn)行的教師專業(yè)發(fā)展，專業(yè)化是主要建設(shè)思想，其實質(zhì)是實現(xiàn)教師專業(yè)地位的提高和教師職業(yè)的不可替代性。體育教師的專業(yè)特征表現(xiàn)為體育教師工作的獨特性和復(fù)雜性，小學(xué)體育教育和中學(xué)體育教育具有自己的屬性和獨特的品質(zhì)。正是這些特性，才決定體育教師的品質(zhì)要求是專業(yè)的，不是其他體育人群可以隨便替代的。因此，教師教育改革的專業(yè)化趨勢，要求體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須重視教師的專業(yè)品質(zhì)，體現(xiàn)學(xué)科的唯一性和獨特性。

3.3 強(qiáng)調(diào)教師的專業(yè)能力

教師職業(yè)成為專業(yè)必須體現(xiàn)教師專業(yè)的不可替代性，而這只有依靠教師的專業(yè)能力。教育部頒布的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》凸顯“能力為重”的理念，正是基于教師專業(yè)化的發(fā)展要求。中小學(xué)體育教師專業(yè)技能應(yīng)是體育教育技能，如觀察與評估、開發(fā)課程資源、創(chuàng)設(shè)校本課程、與學(xué)生溝通交流、組織各種體育活動、建立與培養(yǎng)各種常規(guī)、做好社會服務(wù)等方面的技能，而不僅是各種運動技能。雖然體育教師的大部分知識基礎(chǔ)是在院校學(xué)習(xí)期間形成發(fā)展起來的[8]，但已較少有人把體育運動技能等同于中小學(xué)體育教師的專業(yè)技能，只有這些知識與技能被應(yīng)用于體育教育領(lǐng)域中才會成為專業(yè)能力。

3.4 關(guān)注體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際性與本土性

在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究過程中，我們需要關(guān)注它的國際性和本土性。關(guān)注體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“國際性”是指需要借鑒其它國家已經(jīng)建立的體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，比較分析各國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“普遍性”和“先進(jìn)性”的內(nèi)容，供我國構(gòu)建體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架時參考借鑒。這里的普遍性是指各國共同認(rèn)可的、達(dá)成共識的部分，而先進(jìn)性則是指值得其他國家參考和借鑒的地方。關(guān)注體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的本土性，也就是在制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的時候，要基于本國的國情，包括文化傳統(tǒng)、倫理道德與價值觀、經(jīng)濟(jì)水平、政治體制以及地理環(huán)境等，有針對性地借鑒他國的先進(jìn)經(jīng)驗，研制出適合我國國情的中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4 構(gòu)建我國中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的思考

4.1 中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是一種底線的標(biāo)準(zhǔn)

中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是新入職教師的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，是一種底線標(biāo)準(zhǔn)，反映一個體育教師履行職責(zé)應(yīng)具備的專業(yè)理念和職業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)技能等方面最低限度的基本要求。中國教師的底線資格長期以教師所受教育學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，如受過中等師范學(xué)校教育的可以獲得小學(xué)教師資格，具有專科學(xué)歷的可以擔(dān)任初中教師，高中教師必須具有本科以上學(xué)歷[9]?，F(xiàn)在進(jìn)新教師，一般都要求本科以上，有的還要求研究生或211高校。但是現(xiàn)實情況是學(xué)歷不等于專業(yè)知識與能力，許多用人單位領(lǐng)導(dǎo)紛紛抱怨近年新教師的學(xué)歷提高了，專業(yè)技能水平卻大幅下降。

4.2 中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要兼顧綜合性與整體性

教育部頒布的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容從三個維度、十四個領(lǐng)域、六十三項基本要求規(guī)定了教師教學(xué)規(guī)范，是國家對中小學(xué)教師的最基本要求。作為國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系一部分的中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也必須依據(jù)這些理念，從中小學(xué)體育教師專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識和專業(yè)能力等方面提出全面性要求，三者不可偏廢。教師的選拔與評價應(yīng)涵蓋一名合格體育教師應(yīng)具備的各個方面的素質(zhì)，一個方面符合標(biāo)準(zhǔn)，不能說明他就符合標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有動態(tài)性

中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有動態(tài)性。一方面，從社會發(fā)展來說，中小學(xué)體育教學(xué)目標(biāo)處于不斷發(fā)展和變化的過程之中，教師有其特定的不同時期、反映時代特征的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所以教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著時代的變遷而不斷調(diào)整。另一方面，由于教師的專業(yè)化程度與醫(yī)生、律師相比還不夠成熟，我們對體育教師的專業(yè)特征認(rèn)識也不夠充分，這也給中小學(xué)體育教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的厘定帶來了不確定性，隨著《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化程度也會逐步提高。

4.4 中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有層次性

我國地域遼闊、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡，中小學(xué)教育水平差距較大，同時中小學(xué)體育教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)涉及小學(xué)、初中、高中等不同層次的教師，分別承擔(dān)不同學(xué)段的體育教育任務(wù)。小學(xué)階段學(xué)生的學(xué)習(xí)能力有限，體育教師的學(xué)科教學(xué)能力顯得特別重要，而學(xué)科知識不像高中教師要求那么深刻和全面；高中體育教師的專業(yè)知識要求因為學(xué)生學(xué)習(xí)能力的增強(qiáng)，更加注重教師擁有廣泛的學(xué)科知識和專業(yè)能力；初中教師界于二者之間[10]。因此，標(biāo)準(zhǔn)在一級維度和二級領(lǐng)域部分是相同的，但在三級具體指標(biāo)方面應(yīng)體現(xiàn)層次要求。

4.5 中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具體指標(biāo)具有豐富性

國家層面的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求應(yīng)詳細(xì)描述，中小學(xué)體育教師的文化底蘊和多學(xué)科知識應(yīng)受到重視，教師一般應(yīng)具備文化知識、專業(yè)學(xué)科知識、教學(xué)知識，還應(yīng)該有多樣性的其他知識。體現(xiàn)在中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)該要求新教師了解學(xué)習(xí)如何進(jìn)行？學(xué)生如何建構(gòu)知識、掌握運動技能、形成鍛煉習(xí)慣？知道如何使用教學(xué)策略，以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)；教師了解學(xué)生的身體、情感、價值觀和審美的發(fā)展和其他因素可能會影響運動學(xué)習(xí)，及時調(diào)整教學(xué)策略；教師能夠 了解不同學(xué)段學(xué)生的體育學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)類型，明了實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的條件和影響因素等。這些內(nèi)容是體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架的主體部分，是最能反映體育教師與其它體育職業(yè)人群不同的專業(yè)素質(zhì)特征。

4.6 中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)兼顧基礎(chǔ)性與引領(lǐng)性

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一個很重要的功能就是引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。當(dāng)把教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為教師的評價標(biāo)準(zhǔn)時，這種引領(lǐng)、激勵、導(dǎo)向作用能夠更明顯地發(fā)揮出來。然而，教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還必須考慮另一個方面，即它的基礎(chǔ)性問題——它對多大范圍內(nèi)的教師是適合的？如果所制定和頒發(fā)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是一個遙不可及的目標(biāo)，對絕大多數(shù)教師而言都是不可能實現(xiàn)的，那么，無論這個教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何體現(xiàn)了時代特征和國際趨勢，其引領(lǐng)作用都將是極為有限。我國地區(qū)之間、省份之間、學(xué)校之間教育發(fā)展水平差異很大、層次不齊，過高或過低的標(biāo)準(zhǔn)都會在調(diào)動一些地區(qū)、部分教師專業(yè)發(fā)展的積極性的同時將另外一些教師邊緣化。我們在制定中小學(xué)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時一個基本的共識是必須同時建構(gòu)基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性，兩者都不可偏廢。

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