中央民族大學理學院
馬勝春
中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的差異和變動趨勢分析
中央民族大學理學院
馬勝春
依據(jù)國家統(tǒng)計局公布的地方年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)以及第五次和第六次全國人口普查數(shù)據(jù),文章首先研究了中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構1993~2012年的發(fā)展和變化,然后研究了中國區(qū)域2000~2010年的就業(yè)結構的變化,最后從就業(yè)彈性和結構偏離度兩個方面對中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的關系進行了分析,從而發(fā)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的變動趨勢,找到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構之間的關系、差異和變化趨勢。研究發(fā)現(xiàn),在中國經(jīng)濟快速增長的同時,區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有大幅提高其就業(yè)吸納能力,隱性失業(yè)問題不容忽視。不過在經(jīng)濟結構的轉型和升級過程中,中西部地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出超過東部地區(qū)的就業(yè)吸納能力。
區(qū)域;產(chǎn)業(yè)結構;就業(yè)結構;差異;趨勢
一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,由于需求結構、供給結構和技術進步等因素的變化,必然導致產(chǎn)業(yè)結構的演進和升級,包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間比例關系的變動,并由此引起就業(yè)總量和結構的變化。中國目前正處于工業(yè)化中期的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結構正發(fā)生著劇烈的變動,同時就業(yè)結構也相應發(fā)生著變化,就中國發(fā)展現(xiàn)狀而言,人口數(shù)量眾多,就業(yè)崗位短缺,勞動力的供需矛盾還十分突出,因此,如何在增加就業(yè)總量、改善就業(yè)結構的過程中推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級,是中國未來經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個基本理論和實踐問題。
2013年11月12日中共十八屆三中全會全體會議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,決定指出要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革,沉著應對各種風險挑戰(zhàn);要全面深化改革,以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式;要健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動機制;要健全宏觀調(diào)控體系,促進重大經(jīng)濟結構協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,減緩經(jīng)濟周期波動影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,穩(wěn)定市場預期,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。在此背景下,研究近年來中國產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構的變化和關系,對于全面深化改革,促進重大經(jīng)濟結構協(xié)調(diào),以及建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)聯(lián)動機制都具有重要的現(xiàn)實意義和參考價值。
縱觀目前已有的對中國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的研究,有學者從全國的視角研究產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的關系,有的學者對個別省或個別區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構展開研究,還有按三大區(qū)域研究產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的問題,但是目前尚未見到按四大區(qū)域,采用最新的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和人口普查的就業(yè)數(shù)據(jù)對中國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結構展開研究的文獻。如李仲生(2003)分析了中國的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的變動過程,提出了產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構還處于發(fā)展型階段,第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重和勞動力比重過低,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結構已無法適應市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的需要,產(chǎn)業(yè)結構應協(xié)調(diào)發(fā)展,形成合理的規(guī)模和結構以推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。詹浩勇(2010)研究了中國產(chǎn)業(yè)結構變遷與就業(yè)的互動關系,指出重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,直接降低了吸納就業(yè)的能力;周文良、米運生(2007)以1994~2003年的數(shù)據(jù)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的互動關系,指出一定類型經(jīng)濟結構,決定了一定類型的就業(yè)結構,而就業(yè)結構反過來也會影響到經(jīng)濟結構的變化。田敏、任小嬌(2011)分析了陜西三次產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的偏離情況,進而通過建立回歸方程,分析了產(chǎn)值結構變動對就業(yè)比重的拉動效率,得出第三產(chǎn)業(yè)是拉動就業(yè)的重要部門,并據(jù)此提出相應的對策建議;郭瑞東、周愛軍(2011)以河北省為例,從產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的演變、產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的平衡、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對勞動力的吸納能力等方面對河北省產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調(diào)性進行分析,提出促進產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展的對策與建議。劉文、田利珍(2009),研究了長三角、珠三角和環(huán)渤海區(qū)域的就業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構的互動關系,指出環(huán)渤海地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)勞動力轉出的壓力最大,其次為長三角地區(qū),珠三角地區(qū)最??;珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動就業(yè)的能力最強,其次是長三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)。廖駿(2014)針對全國的數(shù)據(jù)和實際情況,研究了中國產(chǎn)業(yè)結構升級與社會充分就業(yè)問題,指出第三產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的協(xié)調(diào)性最好,其次是第一產(chǎn)業(yè),然后是第二產(chǎn)業(yè)。
(一)采用國家統(tǒng)計局對中國經(jīng)濟區(qū)域的劃分方法。
根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年6月13日的劃分辦法,為科學反映中國不同區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,為黨中央、國務院制定區(qū)域發(fā)展政策提供依據(jù),根據(jù)《中共中央、國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》、《國務院發(fā)布關于西部大開發(fā)若干政策措施的實施意見》以及黨的十六大報告的精神,將中國的經(jīng)濟區(qū)域劃分為東部、中部、西部和東北四大地區(qū),具體如表1所示。
(二)采用描述性統(tǒng)計方法研究中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的變動趨勢。
依據(jù)國家統(tǒng)計局公布的地方年度總產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)描述中國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構1993年到2012年的變動趨勢,依據(jù)2000年第五次全國人口普查和2010年第六次全國人口普查16歲及以上行業(yè)人口數(shù)據(jù),分析中國區(qū)域就業(yè)結構的變動趨勢。
表1中國的經(jīng)濟區(qū)域劃分方法
(三)采用“就業(yè)彈性”和“結構偏離度”指標研究中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構之間的關系。
依據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2000年第五次全國人口普查和2010年第六次人口普查數(shù)據(jù),描述中國區(qū)域就業(yè)結構的基本情況,并結合產(chǎn)業(yè)結構的數(shù)據(jù)采用“就業(yè)彈性”和“結構偏離度”指標研究中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構之間的關系。其中:
就業(yè)彈性=就業(yè)變化率/產(chǎn)值變化率;
某產(chǎn)業(yè)的結構偏離度=該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重/該產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重-1。
一般用“就業(yè)彈性”指標來衡量各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長引起其就業(yè)增長量的多少,即在某一時期內(nèi),某產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量變化率與該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化率的比率。顯然,當就業(yè)彈性為零時,經(jīng)濟增長對就業(yè)增長沒有拉動作用;當就業(yè)彈性為正值時,彈性越高,經(jīng)濟增長就對就業(yè)的拉動效應越大;當就業(yè)彈性為負值時,經(jīng)濟增長對就業(yè)的作用形成兩種海綿效應特性:當經(jīng)濟為正增長,就業(yè)為負增長時,就業(yè)彈性絕對值越大(小)對就業(yè)的擠出效應就越大(小),當經(jīng)濟為負增長、就業(yè)增加時,就業(yè)彈性絕對值越大(小)對就業(yè)的“吸入”效應就越大(小)。長期而言,通?!拔搿毙秀S诮?jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,這種經(jīng)濟現(xiàn)象是不正常的,短期而言,也可能是正常的。
在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學中,“結構偏離度”是衡量產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構協(xié)調(diào)程度的重要指標,也是測度產(chǎn)業(yè)結構效益的一種有效方法。結構偏離度的絕對值越小(越接近于零),就業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構的關系越協(xié)調(diào),該產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構就越合理;當結構偏離度等于零時,就業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構關系完全協(xié)調(diào);當結構偏離度大于零時,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重,說明該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率較高,應該吸納更多的勞動力,使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與就業(yè)吸納能力保持一致;當產(chǎn)業(yè)結構偏離度小于零時,就業(yè)比重大于產(chǎn)值比重,說明該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低,該產(chǎn)業(yè)可能已經(jīng)存在隱性失業(yè)。從另一角度來說,結構偏離度小于零的產(chǎn)業(yè)存在勞動力轉出的可能性;相反,結構偏離度大于零的產(chǎn)業(yè)則存在勞動力轉入的可能性。
(一)中國區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值的變動趨勢分析(1993~2012年)。
1993年到2012年這20年來,中國的國內(nèi)生產(chǎn)能力產(chǎn)生了巨大的進步(見圖1)。1993年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值34 274.92億元,其中東北區(qū)域3927.7億元,東部區(qū)域17 173.55億元,中部區(qū)域6671.31億元,西部區(qū)域6502.36億元;到2012年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到576 551.80億元,是1993年的16.82倍,東北、東部、中部、西部區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值分別達到50 477.25億元,295 892.04億元,116 277.8億元,113 904.8億元,分別是1993年各區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值的12.85倍,17.23倍,17.43倍和17.52倍。
圖1 中國區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值的變動趨勢(1993~2012年)
(二)中國區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重的變動趨勢(1993~2012年)。
1993年到2012年的20年間,雖然中國的國內(nèi)生產(chǎn)能力發(fā)生了巨大的變化,但四大區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重卻基本未發(fā)生太大的變化(見圖2)。1993年,東北、東部、中部和西部區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重分別為11.46%、50.11%、19.46%和18.97%,而到2012年,中國東北、東部、中部和西部區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重分別為8.76%,51.32%,20.17%和19.76%。
(三)中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的變動趨勢(1993~2012年)。
1.中國產(chǎn)業(yè)結構的變動趨勢(1993~2012年)??v觀1978年到2012年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值中三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構成,可以發(fā)現(xiàn),35年來,第二產(chǎn)業(yè)所占比重變化不大,而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)了巨大的變化,其中第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構成比重急劇下降,而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重相應出現(xiàn)大幅上升。1993年到2012年,全國第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重變化依然變化不大,全國第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略有下降,同時第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略有上升(見圖3)。具體來看,1993年全國一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為19.92%:47.08%:33.01%,而2012年中國一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為9.08%:49.54%:41.37%,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重下降近10個百分點,第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略升2個百分點,而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重則上升近8個百分點。
2.東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的變動趨勢(1993~2012年)。在中國產(chǎn)業(yè)結構轉變的過程中,不同區(qū)域具有各自不同的特點,存在很大差異。
1993年到2012年,東北地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)的結構變化幅度較小(見圖4)。1993年東北地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為15.66%:51.94%:32.40%,而到2012年,一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為11.26%:50.80%:37.94%,第一產(chǎn)業(yè)微弱降低4.4個百分點,第二產(chǎn)業(yè)基本持平,第三產(chǎn)業(yè)微升5.54個百分點,依然是以工業(yè)為絕對主導的區(qū)域。
3.東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的變動趨勢(1993~2012年)。在東部地區(qū),1993年到2012年20年來第二產(chǎn)業(yè)比重變化幅度不大,而第一產(chǎn)業(yè)比重急劇降低,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,接近第二產(chǎn)業(yè)的比重(見圖5)。具體來看,1993年東部地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為15.84%:50.33%:33.83%,而到2012年,一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比則為6.20%:47.80%:46.00%,第一產(chǎn)業(yè)僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.20%,第二產(chǎn)業(yè)比重比1993年微弱下降,而第三產(chǎn)業(yè)比重則迅速上升12.17個百分點。
4.中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的變動趨勢(1993~2012年)。1993年到2012年,中部地區(qū)伴隨第一產(chǎn)業(yè)比重的下降,第三產(chǎn)業(yè)比重微弱上升,第二產(chǎn)業(yè)比重上升幅度更大(見圖6)。具體來看,1993年,中部地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為26.22%:42.49%:31.29%,而到2012年其一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比則為12.06%:52.85%:35.09%,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大幅下降14.16個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重上升10.36個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重微弱上升3.8個百分點。
圖6 中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構變動趨勢(1993~2012年)
5.西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的變動(1993~2012年)。在西部地區(qū),1993年到2012年,伴隨著第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的大幅下降,第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重大幅上升,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重僅微弱上升(見圖7)。具體來看,1993年西部地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為26.76%:40.28%:32.95%,而到2012年其一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為12.58%:50.13%:37.28%。其中第一產(chǎn)業(yè)比重大幅下降14.18個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重上升近10個百分點,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重則微升4.33個百分點。
6.中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構變動比較(2000~2010年)。依據(jù)國家統(tǒng)計局地區(qū)年度數(shù)據(jù)觀察2000年到2010年中國四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的變化,如表2所示,2000年,中國一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為15.02%:45.03%:39.94%,而到2010年中國一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比則為9.27%:50.31%:40.41%,其中第一產(chǎn)業(yè)下降5.75個百分點,第二產(chǎn)業(yè)上升5.28個百分點,而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值微弱上升0.47個百分點。具體來看,第一產(chǎn)業(yè)方面,2010年與2000年相比四個區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重均有下降,其中下降最多的是西部地區(qū),下降8.30個百分點,其次是中部地區(qū)下降8.21個百分點,再次是東部和東北地區(qū)。第二產(chǎn)業(yè)方面,東北和東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略微提高,而中西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則均提高超過10個百分點。第三產(chǎn)業(yè)方面,東部和東北部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重均微弱提高,而中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則均有所下降。
圖7 西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構變動趨勢(1993~2012年)
表2中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構變動比較(2000~2010年) %
(一)2000年中國區(qū)域的就業(yè)結構。
依據(jù)2000年第五次全國人口普查分地區(qū)行業(yè)人口數(shù)據(jù),2000年,中國16歲及以上行業(yè)總人口為66 874.89萬人,一二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重為64.38%:16.94%:18.68%,大部分人口均從事第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口基本持平。分區(qū)域來看(見圖8),西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最高,占75.23%,東北和東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例低于全國平均水平,而中西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例則高于全國平均水平。東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例最高,占26.82%,東北、中部和西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例高于第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例。
(二)2010年中國區(qū)域的就業(yè)結構。
依據(jù)2010年第六次全國人口普查分地區(qū)行業(yè)人口數(shù)據(jù),2010年,中國16歲及以上行業(yè)總人口為71 547.99萬人,一二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比重為48.34%:24.16%:27.51%,第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例為48.34%,低于50%,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例同步增加也基本持平。分區(qū)域來看(見圖9),只有東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例低于全國平均水平,而東北和中西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例均低于全國平均水平,西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最高,達到61.96%;東部地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例最高,為35.24%,并高于第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例,東北和中西部地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例均低于第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例,西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最低,僅為14.30%;東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最高,為31.93%,東北和東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例高于全國平均水平,而中西部第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例則低于全國平均水平,西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最低,為23.74%。
圖8 2000年中國區(qū)域的就業(yè)結構
圖9 2010年中國區(qū)域的就業(yè)結構
(三)中國區(qū)域就業(yè)結構的變動(2000~2010年)。
如表3所示,2000年到2010年,中國第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例下降了16.04個百分點,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例同步提高,分別提高了7.22個和8.82個百分點;東北地區(qū),第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口均有微弱下降,而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例上升了6.27個百分點;東部地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例均大幅下降17.93個百分點,相應第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例則分別上升了8.42個和9.51個百分點;中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)人口變化與東部地區(qū)類似;而西部地區(qū)的就業(yè)人口比例在第一產(chǎn)業(yè)下降13.27個百分點的同時,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例微升4.87個百分點,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例則上升8.40個百分點。總之,總體上,2000年到2010年,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例均有下降,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重均有較大提升,而第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例除東北地區(qū)略有下降外,其他地區(qū)均有上升。
(一)中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性分析(2000~2010年)。
由表4可見,2000年到2010年中國經(jīng)濟發(fā)展的總就業(yè)彈性為0.020,表明中國的經(jīng)濟增長對就業(yè)增長有一定的拉動作用,東部地區(qū)經(jīng)濟增長對就業(yè)增長的拉動作用最大,其就業(yè)彈性為0.044,其次是東北地區(qū),而中西部地區(qū)的經(jīng)濟增長對就業(yè)增長的拉動能力均較弱。分產(chǎn)業(yè)來看,總體上中國第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸入效應最大,其次是第二產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)則對就業(yè)具有擠出效應。
分區(qū)域來看,中國東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的擠出效應最大,其次是中部和西部地區(qū),東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長沒有吸入效應;中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸入效應最大,其次是東部和西部地區(qū),東北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)則對就業(yè)具有擠出效應;中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸入效應最大,其次是東部和西部地區(qū),東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸入效應相對較弱。
表3中國區(qū)域就業(yè)結構的變動(2000~2010年) %
表42000年到2010年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性
(二)中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構偏離度分析。
依據(jù)2000年和2010年中國地區(qū)產(chǎn)值數(shù)據(jù),以及2000年第五次全國人口普查和2010年第六次全國人口普查行業(yè)人口數(shù)據(jù),得到中國2000年和2010年中國區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結構偏離度的情況。如表所示,全國2000年和2010年第一產(chǎn)業(yè)的結構偏離度均小于零,且2010年的結構偏離度絕對值更大,說明中國第一產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率很低,并有加重的趨勢;相應地,2000年和2010年中國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結構偏離度均大于零,可見,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率相對較高,2010年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率均低于2000年的勞動生產(chǎn)率,說明經(jīng)濟發(fā)展過程中,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力減弱。
分區(qū)域來看,如表5所示,四大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率一直較低,且2010年比2000年有所下降,西部區(qū)域第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率都是最高的,顯示的較高的對勞動力的吸納能力,中部地區(qū)和東北地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率也較高,但東北地區(qū)2010年第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率比2000年要高,而中部地區(qū)2010年第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率卻低于2000年的勞動生產(chǎn)率;東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率均低于中西部地區(qū),并且2010年比2000年均有所下降??梢姡珖谝划a(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率均較低,存在著一定的隱性失業(yè);西部和東北的第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率相對較高,中西部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率已超過東部地區(qū),但全國總體上2010年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率均有所下降。
通過以上對中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的變化趨勢及其關系的分析,可以得到以下一些主要結論:
1. 1993~2012年中國區(qū)域產(chǎn)值比重的情況。
表52000年和2010年中國區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結構偏離度
1993年到2012年的20年間,雖然中國的國內(nèi)生產(chǎn)能力發(fā)生了巨大的變化,2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值是1993年的16.8倍,但四大區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重卻基本未發(fā)生太大的變化。中國東北、東部、中部和西部區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重分別為8.76%,51.32%,20.17%和19.76%。
2. 2000~2010年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的變化。2000年到2010年中國四大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重均有下降,其中下降最多的是西部地區(qū);東北和東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略微提高,而中西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則均提高超過10個百分點;東部和東北部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重均微弱提高,而中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則均有微弱下降。
3. 2000~2010年中國區(qū)域就業(yè)結構的變化。2000年到2010年,中國第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例下降了16.04個百分點,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例同步提高,分別提高了7.22個和8.82個百分點。總體上,2000年到2010年,四大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例均有下降,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重均有較大提升,而第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例除東北地區(qū)略有下降外,其他地區(qū)均有上升。
4. 2000~2010年的中國區(qū)域的產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性。東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的擠出效應最大,其次是中部和西部地區(qū),東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長沒有吸入效應;中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸入效應最大,其次是東部和西部地區(qū),東北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)則對就業(yè)具有擠出效應;中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸入效應最大,其次是東部和西部地區(qū),東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸入效應相對較弱。
5. 2000~2010年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構偏離度的變化。全國四大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率均較低,存在著一定的隱性失業(yè);西部和東北的第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率相對較高,中西部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率已超過東部地區(qū),但全國總體上2010年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率均比2000年有所下降。
總之,在中國國內(nèi)生產(chǎn)總值迅猛發(fā)展的同時,區(qū)域生產(chǎn)能力在總產(chǎn)值中的比例基本沒變。2000年到2010年中國區(qū)域的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重普遍下降,就業(yè)的擠出效應加強,二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重雖有所提高,但就業(yè)吸入能力卻有所降低,特別是東部地區(qū)其二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力均低于中西部地區(qū)??梢?,在經(jīng)濟快速增長的同時,區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有大幅提高其就業(yè)吸納能力,隱性失業(yè)問題不容忽視,不過在經(jīng)濟結構的轉型和升級過程中,中西部地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出超過東部地區(qū)的就業(yè)吸納能力。
[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計局,分省年度數(shù)據(jù),www.stats.gov.cn.
[2]中華人民共和國國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司,中國2010年人口普查資料,www.stats.gov.cn.
[3]中華人民共和國國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司,中國2000年人口普查資料,www.stats.gov.cn.
[4]張車偉、蔡昉:《就業(yè)彈性的變化趨勢研究》,載于《中國工業(yè)經(jīng)濟》2002年第5期,第23頁。
[5]李仲生:《中國產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的變化》,載于《人口與經(jīng)濟》2003年第2期。
[6]廖駿:《論中國產(chǎn)業(yè)結構升級與社會充分就業(yè)》,中國人事出版社2014年版。
[7]黨耀國、劉思峰、王慶峰:《區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化理論與實踐》,科學出版社2011年版。
[8]賈曉峰、王家新:《長三角產(chǎn)業(yè)結構研究》,經(jīng)濟科學出版社2011年版。
[9]侯景新、尹衛(wèi)紅:《區(qū)域經(jīng)濟分析方法》,商務印書館2007年版。
F121.3
A
2095-3151(2014)64-0035-10