張璐晶 陳惟杉

達沃斯 《2014—2015年全球競爭力報告》 解讀

9月4日，世界經(jīng)濟論壇在瑞士面向全球發(fā)布了《2014—2015年全球競爭力報告》（下稱《報告》）?！秷蟾妗穼θ?44個國家和地區(qū)進行了全面的量化分析，并對各國的未來經(jīng)濟走勢給予了進一步預(yù)測和判斷。

世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布（Klaus Schwab）說：“緊張的全球地緣形勢，收入不平等的擴大，以及財務(wù)狀況可能出現(xiàn)的緊縮，都會給前途未卜的暫時性復(fù)蘇帶來風(fēng)險，這就需要結(jié)構(gòu)性改革，以確保更加可持續(xù)且具有包容性的增長?！?/p>

美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授沙維爾·薩拉-伊-馬?。╔avier Sala-i-Martin）補充道：“全球經(jīng)濟衰退之后的幾年，新興經(jīng)濟體與發(fā)達國家之間的差距越來越大，最近，我們看到這種特征消失了。但是現(xiàn)在，我們看到了一種新的差距，這種差距存在于新興國家和發(fā)達國家內(nèi)部的高增長與低增長經(jīng)濟體之間。在這一點上，能夠快速增長的經(jīng)濟體的顯著特點是，它們有能力通過結(jié)構(gòu)改革來獲得競爭力?！?/p>

《報告》指出，盡管不同發(fā)達經(jīng)濟體之間仍有差異，但相較于過去幾年發(fā)達經(jīng)濟體總體上面臨更好的增長前景，而新興經(jīng)濟體則面對更為溫和的增長態(tài)勢。美國的復(fù)蘇得到了良好的出口與就業(yè)指數(shù)的支撐，歐洲的經(jīng)濟形勢在內(nèi)部出現(xiàn)分化，中國則繼續(xù)面臨調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的壓力。

《報告》顯示，中國、日本和東南亞最大的五個經(jīng)濟體取得了積極進步，進一步拉大了東盟和南亞的競爭力差距。《報告》同時指出，在采納并落實長期經(jīng)濟增長所必須的結(jié)構(gòu)改革方面，進展尚有不足。在決定世界最具競爭力的經(jīng)濟體方面，創(chuàng)新、人才開發(fā)和制度保障繼續(xù)發(fā)揮著決定性作用。

全球競爭力指數(shù)排名是《報告》最受關(guān)注的內(nèi)容。今年進入前十名的國家和地區(qū)有哪些？世界經(jīng)濟體前三名的美、中、日的國家競爭力如何？歐洲、亞洲以及金磚國家的排名又如何？

歐洲：瑞士連續(xù)6年排第一，前十位中歐洲國家占六席

今年的全球競爭力指數(shù)排名中，前十名依然是去年的10個國家或地區(qū)。瑞士連續(xù)6年拔得頭籌，歐洲，尤其是北歐國家繼續(xù)保持了強有力的競爭力水平，在前十名中占據(jù)六席。

瑞士排名第1，芬蘭第4，德國下降一位到第5，荷蘭、英國與瑞典分居第8到第10位。

出色的學(xué)術(shù)機構(gòu)，在研發(fā)領(lǐng)域的高投入，以及科研與商業(yè)的緊密關(guān)聯(lián)使得瑞士具有一流的創(chuàng)新能力；瑞士勞動力市場平衡勞工權(quán)益與雇主需求的能力也位居世界第一。此外，瑞士的競爭力還來源于“公共機構(gòu)的效率與透明度”（第7位）、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”（第5位）、“發(fā)達的金融市場”（第11位）和穩(wěn)定的“宏觀經(jīng)濟環(huán)境”（第12位）。

同時，目前歐洲國家在競爭力上呈現(xiàn)出分化加大，在危機后是否進行了有效的改革也成為區(qū)分歐洲國家競爭力的一個因素。

《報告》指出，一些遭受金融危機嚴重打擊的國家，如西班牙（第35位）、葡萄牙（第36位）和希臘（第81位）等國家在市場運作方式和生產(chǎn)性資源分配方面有明顯進步。與此同時，另一些面臨競爭力下滑風(fēng)險的國家，如法國（第23位）與意大利（第49位）卻并沒有做出相應(yīng)的調(diào)整。盡管落后的南歐、東歐與富有競爭力的北歐之間的差距仍然存在，但仍可看到歐洲國家的競爭力呈現(xiàn)出新面貌——正在進行改革的國家與未實施改革的國家之間出現(xiàn)了分化。

美國：排名重回前三，GDP增速將創(chuàng)近10年新高

《報告》顯示，美國全球競爭力指數(shù)連續(xù)兩年上升，繼去年上升到第5位后，今年繼續(xù)攀升兩名，排名第3。

美國競爭力的提升受惠于良好的商業(yè)成熟度（第4位）與創(chuàng)新能力（第5位）。同時，靈活的就業(yè)市場，以及全世界規(guī)模最大的國內(nèi)經(jīng)濟提供的機遇也保障了競爭力的提升。

但是影響美國經(jīng)濟競爭力的弱勢仍然存在，例如“對政治家的信任感”（第48位）、“對政府官員偏袒的擔(dān)憂”（第47位）、對“政府花銷相對浪費”的普遍印象（第73位）。另外，盡管財政赤字繼續(xù)縮小，公共債務(wù)水平在危機后首次小幅下降，但宏觀經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定性仍是美國目前最大的軟肋，美國在“宏觀經(jīng)濟環(huán)境”這項指標(biāo)中僅排名第113位。

盡管美國2014年第一季度的GDP下跌2.9%，創(chuàng)下5年來最差紀(jì)錄，但第二季度美國經(jīng)濟復(fù)蘇幅度超過預(yù)期，當(dāng)季的GDP增幅達到4.2%；同時，美國國內(nèi)需求增長了3.1%，創(chuàng)下了2010年二季度以來的最快增速，這被認為顯示了經(jīng)濟增長是可持續(xù)的。此前，世界經(jīng)合組織預(yù)測美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度今年預(yù)計將達到2.5%，并表示這一經(jīng)濟加速增長的勢頭將持續(xù)到2015年，預(yù)測增速將達到3.5%，這將可能是美國經(jīng)濟自2004年以來的最快增長速度。

中國：位列第28位，腐敗等成競爭力劣勢

中國的全球競爭力排名穩(wěn)中有升：從去年的第29位前移至第28位，連續(xù)6年穩(wěn)列世界前30，并繼續(xù)在“金磚五國”中居于第一位。

《報告》顯示，中國的“宏觀經(jīng)濟環(huán)境”保持穩(wěn)定（第10位），通脹水平低于3%，公共債務(wù)占GDP的比重為22.4%，為世界最低的幾個國家之一。與此同時，中國的總儲蓄率占GDP的50%，如此高的儲蓄率也給中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型制造了困難。另外，得益于過去的大規(guī)模投資，中國已經(jīng)擁有了良好的交通設(shè)施（第21位），但中國已不再是一個廉價的勞動密集型生產(chǎn)基地，制造業(yè)開始流失到其他國家，因此中國必須創(chuàng)造出高附加值的崗位以支持居民生活水平的提升。

《報告》認為，影響中國競爭力的幾個劣勢包括：“腐敗”（第66位）、“安全因素”（第68位）、較低的“預(yù)算水平”（第80位）以及政府較低的“透明度”（第68位）等因素，特別提到中國的“市場運作”盡管提升了5位來到第56位，但是依然存在著投資限制過多以及對競爭限制等問題。

亞洲：新加坡、日本和中國香港仍位居前十

今年進入前十名的亞洲經(jīng)濟體，依舊為新加坡（第2位）、日本（第6位）、中國香港（第7位）。

新加坡已經(jīng)連續(xù)4年在排行榜中名列第2位，《報告》顯示，新加坡?lián)碛幸涣鞯摹爸贫瓤蚣堋保ǖ?位）和基礎(chǔ)設(shè)施（第2位），包括優(yōu)良的道路、港口與空中運輸設(shè)施，同時，它的經(jīng)濟依賴于良好的“宏觀經(jīng)濟環(huán)境和財政管理”（第15位），2012年新加坡預(yù)算盈余高達GDP的6.9%。

中國香港的排名依舊保持在第7的位置，得益于其出色的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且與新加坡相似，活躍與高效的商品市場（第2位）及勞動力市場（第3位）也為其出色競爭力提供了保障。為了進一步提升競爭力，《報告》指出，香港應(yīng)著力提高“高等教育”水平（第22位）與“創(chuàng)新能力”（第26位）。

日本的排名則由去年的第9位上升到了第6位，是排名前十的經(jīng)濟體中上升幅度最大的?！秷蟾妗氛J為，日本的經(jīng)濟仍需要“安倍經(jīng)濟學(xué)”激發(fā)出更強的私人需求，但日本經(jīng)濟在經(jīng)歷了20年的停滯后已經(jīng)擁有了復(fù)蘇的跡象。在“商業(yè)成熟度”這一指標(biāo)上，日本已經(jīng)連續(xù)6年位居第一位；此外，“創(chuàng)新能力”（第4位）、“科研支出”（第2位）、“人才儲備”（第3位）和“研究機構(gòu)”（第7位）等領(lǐng)域的表現(xiàn)也有力地支持了日本競爭力的提升。

不過《報告》也指出，日本的“宏觀經(jīng)濟環(huán)境”依舊嚴峻（第127位），在過去5年中，日本的預(yù)算赤字一直徘徊在國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%，是世界上預(yù)算赤字最高的國家之一，且日本的公共債務(wù)也超過了日本GDP的240%。

除去進入前十位的三個國家或地區(qū)外，《報告》特別指出，五個最大的東盟國家，馬來西亞（第20位）、泰國（第31位）、印度尼西亞（第34位）、菲律賓（第52位）、越南（第68位）的排名均有上升。而隨著印度（第71位）、巴基斯坦（第129位）等南亞國家競爭力的下滑，東南亞與南亞在競爭力指數(shù)上分化的趨勢愈發(fā)明顯。

“金磚五國”：南非、巴西、印度持續(xù)下滑，印度與中國差距越來越大

在“金磚五國”中，除中國（第28位）和俄羅斯（第53位）外，南非（第56位）與巴西（第57位）的排名均出現(xiàn)小幅下滑，而印度（第71名）則是延續(xù)了之前5年的下滑趨勢，于今年下跌11名，位列“金磚五國”的最后一位。印度競爭力指數(shù)的下滑始于2009年，當(dāng)年其經(jīng)濟依然保持著8.5%的增速，甚至在2010年，這一數(shù)值曾達到過10.3%。

《報告》指出，印度在一些較為復(fù)雜的指標(biāo)評估中表現(xiàn)尚可，如“創(chuàng)新能力”（第49位）與“商業(yè)成熟度”（第57位），但是在一些更為基礎(chǔ)性的指標(biāo)中，印度的得分比較低，如“健康與基礎(chǔ)教育”（第89位）、“交通與電力設(shè)置”（第87位）等。而印度的市場效率與競爭水平直接拉低了其國家競爭力水平，例如，在印度注冊一家商業(yè)機構(gòu)需要通過12道手續(xù)的辦理（第130位），并等待幾乎一個月的時間（第106位）。

另外，《報告》指出，印度的“宏觀經(jīng)濟環(huán)境”依舊嚴峻（第101位），除了2007年以外，印度中央政府自2000年以來一直赤字運行，在過去的幾年中印度經(jīng)歷了持續(xù)的高通脹，在一些年份接近兩位數(shù)，而2013年達到9.5%（第133位）。

印度在經(jīng)歷了連續(xù)6年的下滑之后，其競爭力排名與中國的差距已經(jīng)由2007年的14位，拉大到今年的43位?！秷蟾妗氛J為，兩國在競爭力上呈現(xiàn)出的差距可以被用來解釋兩個經(jīng)濟體不同的發(fā)展軌道。在1991年，印度的人均GDP數(shù)值高于中國，但如今中國的人均GDP已經(jīng)是印度的4倍；在GDP增速方面，進入21世紀(jì)以來，除在2010年中印兩國GDP增速較為接近外，在其余年份中國的GDP增速均高于印度。今年第二季度中國的GDP增幅為7.5%，而印度則為5.7%。