韓旭東
遵照習(xí)近平主席提出的部隊要以“戰(zhàn)斗力”為核心,“能打仗、打勝仗”的總要求,為持續(xù)提高我軍戰(zhàn)斗力,我軍各軍兵種和部隊近年來展開了高強度、貼近實戰(zhàn)的訓(xùn)練和演練。進(jìn)入今年下半年的軍事訓(xùn)練階段后,我海軍部隊率先掀起了多海域、多科目、大規(guī)模和長時間的訓(xùn)練和演練。這種多年來未曾有過的訓(xùn)練場景不僅讓國內(nèi)民眾的眼睛一亮,也讓國際社會為之一驚。
科目類多、內(nèi)容豐富
我海軍部隊從7月25日開始持續(xù)到11月20日將一直不間斷地在我國東部沿海各海域舉行聯(lián)合演習(xí),這是新中國成立之后第一次持續(xù)時間如此之久的演習(xí),也是我海軍全部艦隊第一次如此大規(guī)模參與的演習(xí),是第一次同時在我國四大海區(qū)展開進(jìn)行的演習(xí),同時還是第一次大范圍軍地融合式的軍事演習(xí)。如7月25日-8月1日,在渤海海峽、黃海北部相關(guān)水域進(jìn)行演練;7月26日-8月1日,在北部灣相關(guān)海域進(jìn)行演練;7月28日-11月20日,在廢黃河口至射陽河口以東的江蘇鹽城部分水域進(jìn)行演練;7月29日-8月2日,在東海相關(guān)海域進(jìn)行演練。演練期間,我東部地區(qū)部分實行空中管制,相關(guān)機場民航班機的起降和航班的飛行與軍演都進(jìn)行了配合演練。這種演練意味著,我國海軍在渤海、黃海、東海和北部灣四大海域同期舉行了軍演,同時與地方進(jìn)行了配合。
從目前公布的演習(xí)科目看,這次海軍“四海演練”的科目還是非常多的,如有帶著任務(wù)進(jìn)行的演練,也有為檢驗訓(xùn)練成果而進(jìn)行的實彈射擊訓(xùn)練,還有對實際使用武器的訓(xùn)練。這種訓(xùn)練包括反艦導(dǎo)彈、防空導(dǎo)彈、火炮等射擊演練,以及檢驗新服役艦艇的性能演練等。這些訓(xùn)練既有艦艇訓(xùn)練,也有飛機訓(xùn)練;既有晝間訓(xùn)練,也有夜間訓(xùn)練;既有防御性訓(xùn)練,也有進(jìn)攻性訓(xùn)練;既有海軍自身的訓(xùn)練,也有與地方力量配合的訓(xùn)練。這次長時間的演習(xí)可謂是一種全面對海軍各兵種力量、軍地雙方力量配合的演練和檢驗。同時,我們還可以看出,海軍三大艦隊同時進(jìn)行年度科目演習(xí),既有各艦隊的相互配合,同時還有各艦隊的分工,形成了海軍訓(xùn)練“科目全覆蓋”的演練??傮w看,這次“三劍四?!贝笱萘?xí)是我海軍年度各種訓(xùn)練科目的全面演練,也是對近年來訓(xùn)練成果的全面檢驗,同時還是對各種訓(xùn)練科目的綜合演練。演習(xí)難度之大前所未有,參演人員之多前所未有,演習(xí)受關(guān)注之高更是前所未有。
重在演練“能力”
習(xí)主席對部隊提出的“能打仗、打勝仗”的總要求,實質(zhì)是指明了部隊訓(xùn)練的方向,就是要提高部隊的“應(yīng)對各種危機的能力”。當(dāng)今,世界上只有美軍是不斷地通過戰(zhàn)爭來檢驗部隊的能力,通過戰(zhàn)爭提高部隊的能力,也通過戰(zhàn)爭實踐著部隊的能力。中國軍隊是一支愛好和平的軍隊,是一支維護(hù)和平的軍隊。但是,這并不意味著中國軍隊可以沒有打勝仗的能力。相反,中國軍隊只有具備打勝仗的能力才能遏制戰(zhàn)爭,維護(hù)和平。對此,面對各種不斷上升的戰(zhàn)爭威脅,中國軍隊必須提高應(yīng)對戰(zhàn)爭和打勝仗的能力,才能實現(xiàn)自己的追求。與美國軍隊不同,中國軍隊這種能力提高的途徑和方式只有一個,即軍事演練。
這次我海軍的“三劍舞動四?!毕盗熊娧?,意在提升和展示這樣幾方面的能力:一是應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力。這次大演習(xí)中有部分科目設(shè)置的內(nèi)容是通過演習(xí)來執(zhí)行一定的任務(wù)。其實,這種完成任務(wù)的科目就是演練部隊如何應(yīng)對各種突發(fā)事件。目的在于提高部隊從和平時期向戰(zhàn)時進(jìn)行轉(zhuǎn)換的能力。這種能力的提高,是部隊?wèi)?zhàn)斗力提升的一個重要的標(biāo)志。二是實戰(zhàn)能力。這次大演習(xí)中設(shè)置了諸多實彈射擊的訓(xùn)練科目。這些科目的訓(xùn)練目的在于提升人員的實戰(zhàn)能力。美軍是通過實戰(zhàn)來不斷提升戰(zhàn)斗力的。我軍只有通過在模擬的真實戰(zhàn)爭場景中進(jìn)行訓(xùn)練才能不斷提升戰(zhàn)斗力。三是通過軍地同步訓(xùn)練來實現(xiàn)提高打贏未來戰(zhàn)爭的綜合能力。在這次大演習(xí)期間,我國不僅演練了軍隊,同時也“演練了民眾”。在海上,演練了民間的海上力量如何調(diào)整船舶航線問題;在空中,演練了民航航班如何適應(yīng)戰(zhàn)時需要的問題;在陸上,演練了各種地面通道的利用問題。四是演練了如何控制局部地區(qū)危機的能力。在這次演習(xí)中,我國宣布了演習(xí)海區(qū)的范圍和相關(guān)的空域,警示有關(guān)國際飛行器或海上航行船舶的航行路線進(jìn)行必要的調(diào)整。這在一定程度上也意味著演練提高我軍應(yīng)對局部地區(qū)危機的能力,將“熱點”引發(fā)的影響控制在一定的范圍內(nèi)。五是演練應(yīng)對地區(qū)性危機的機制運行能力。就中國而言,對中國造成威脅的危機表現(xiàn)為地區(qū)性或更為突出一些。從這次系列演習(xí)看,我國重在演習(xí)應(yīng)對地區(qū)性危機的機制運行,而不是全面應(yīng)對危機的機制如何運行問題。如東海地區(qū)的軍事演練,應(yīng)對的不是全面危機,而只是一個地區(qū)的危機。六是演練人員與裝備的結(jié)合能力。一支部隊的戰(zhàn)斗力強弱,不是僅僅看這支部隊的人員素質(zhì)高低,也不能僅僅看這支部隊的武器裝備技術(shù)水平和質(zhì)量高低,而主要看這支部隊的人員與武器裝備結(jié)合起來共同發(fā)揮的威力。這就是這支部隊的整個體系的能力問題。未來戰(zhàn)爭將是一種軍事體系的博弈。為此,這次大演習(xí)還演練了新服役的武器裝備性能,人員與武器裝備之間如何“結(jié)為一體”的問題等。
特點個性鮮明
這次大演習(xí),之所以受到國內(nèi)外的關(guān)注,其主要原因是其呈現(xiàn)出與以往演習(xí)不同的、個性非常鮮明的特點。
一是“三劍”齊發(fā)。自新中國成立以來,中國海軍幾乎沒有出現(xiàn)過北海艦隊、東海艦隊和南海艦隊同時進(jìn)行演練的先例,也沒有出現(xiàn)過三大艦隊相互配合進(jìn)行演練的先例。這次三大艦隊同時進(jìn)行演練,既是對我海軍總部機關(guān)組織指揮能力的一個檢驗與考驗,同時也是對三大艦隊同時進(jìn)行保障的各個后勤單位的保障能力的一個檢驗。尤其是,對我太空“北斗”衛(wèi)星體系對大規(guī)模軍事行動保障能力的重要檢驗。“三劍”齊發(fā)開創(chuàng)了我國海軍發(fā)展史上的先河。這也意味著未來我國海上“三劍”齊發(fā)或形成一種常態(tài)性的演練模式。
二是“四海”聯(lián)動。從這次演練的海域來看,我海軍三大艦隊在由北向南的渤海、黃海、東海和南海四個海域同時舉行了演練。這也是新中國成立以來比較罕見的事情。這種聯(lián)動,打通了各個海區(qū)之間的界限,使四個海區(qū)在人們的頭腦里形成了一個大海區(qū),形成了一個整體。之前,人們頭腦中的印象是,三大艦隊各負(fù)責(zé)一個海區(qū),呈現(xiàn)出“鐵路警察各管一段”的格局。實際上,我國東部海區(qū)本來就是一個整體。如果非得分出“地段”的話,我們也只能說臺灣島以北的海區(qū)和臺灣島以南的海區(qū)。從海上作戰(zhàn)角度講,我國東部海域是一個整體作戰(zhàn)區(qū)域。海上作戰(zhàn)力量必須形成一個整體才能取得未來戰(zhàn)爭的勝利?!八暮!甭?lián)動這種演練,為我們未來組建以航空母艦戰(zhàn)斗群為主的海上力量,形成整體海上力量而“不分彼此”,開啟了序幕。
三是“陸海空一體”。從這次演練還可以看出,我國東部地區(qū)大量的陸上機場受到了“影響”。其實,這也是演練戰(zhàn)時如何形成一個以海上為主,陸空與海上如何形成一個整體,發(fā)揮整體威脅打贏戰(zhàn)爭的問題。這次我國東部地區(qū)的“陸??找惑w”進(jìn)行演練,也預(yù)示著我國的演習(xí),從單一空間演練向多維空間演練的方向發(fā)展。同時,這也預(yù)示著我國的軍事演習(xí)將從以單一軍兵種演練逐漸轉(zhuǎn)向多軍兵種共同演練,形成一體化作戰(zhàn)力量的方向發(fā)展;同時,這次大演練也透露出這樣一個信息,即未來的軍事演習(xí)將從軍隊獨角戲演練逐漸向軍民融合式演練的方向發(fā)展,即未來戰(zhàn)爭我們?nèi)匀皇且匀嗣駪?zhàn)爭來取得勝利。
四是與其他演練形成有機威懾。軍事演習(xí),演的是軍隊如何作戰(zhàn)的問題,既是對軍隊作戰(zhàn)能力的一個提升,也是對軍隊作戰(zhàn)能力的一個檢驗。其實,軍演還有一個重要的潛臺詞是威懾。比如,美國與韓國在東北亞地區(qū)進(jìn)行的聯(lián)合軍演,基本目的就是威懾朝鮮。同樣,進(jìn)入2014年以來,美國在我國周邊進(jìn)行了多場聯(lián)合軍事演習(xí),如2014朝鮮半島“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”聯(lián)合軍演、在東南亞地區(qū)舉行的2014“金色眼鏡蛇”多國和多軍種軍演以及美日“利刃”聯(lián)合軍演等,這些軍演也有重在威懾我國的目的。尤其是,隨著我國東部方向面臨的軍事挑釁越來越嚴(yán)重,我國舉行如此大規(guī)模的軍事演習(xí),既是展示我軍實力,也意在通過這種威懾來達(dá)到遏制可能出現(xiàn)的軍事危機。
“中國特色”突出
中國從古至今一直以“和”的理念維護(hù)著國家安全和周邊環(huán)境的穩(wěn)定。新中國建立后,中國一直堅持防御性的國防政策,爭取最大的可能維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定??墒牵S著美國全球爭霸戰(zhàn)略重心的“東移”,亞太地區(qū)“熱點”一方面不斷增多,另一方面不斷升溫。這種“熱點”表現(xiàn)出的幾個更為突出的特點是:幾乎亞太地區(qū)出現(xiàn)的所有“熱點”的背后都有美國的影子;東亞地區(qū)之外的國家也向該地區(qū)伸手,使得東亞地區(qū)的安全形勢復(fù)雜化。如7月24日-30日,美國、印度和日本三國聯(lián)合艦隊在中國東海方向舉行代號為“馬拉巴爾-2014”聯(lián)合軍演。印度這個南亞國家也將其軍事力量延伸到東亞地區(qū)來“湊熱鬧”。這使得亞太地區(qū)成為世界上最為值得關(guān)注的動蕩之地。
中國海軍今年下半年的這種大演習(xí),之所以說“中國特色突出”,主要因為:一是演習(xí)的海域都在中國的家門口。不論是在渤海、黃海、東海還是南海演習(xí)的海區(qū),都是中國自己管轄下的海區(qū)。同時,這些海區(qū)都是靠近大陸而不是遠(yuǎn)離大陸的海區(qū)。二是演習(xí)的科目與內(nèi)容主要都是防御性的,而不是進(jìn)攻性的。從目前公布的演習(xí)細(xì)節(jié)看,我們演習(xí)采取的行動都是受到攻擊后采取的應(yīng)對軍事行動,如防空、反導(dǎo)等。三是“反擊”目的色彩濃厚。近年來,美國與日本等國家在西太平洋地區(qū)搞的多種軍演幾乎都具有針對中國的成分。特別是,美國與日本搞的奪占所謂“離島”的聯(lián)合軍事演習(xí)更具有挑釁性。對此,中國并沒有采取強硬的“應(yīng)對”措施??墒?,美日聯(lián)合軍演,特別是日本搞的軍演,針對中國的成分不斷上升。在這種情況下,中國有理由認(rèn)為,威脅中國的軍事壓力越來越嚴(yán)重,中國不能不采取回?fù)舻男袆觼砭S護(hù)國家安全與領(lǐng)土完整。這次海軍大演習(xí),時間長、強度大、展現(xiàn)實力意圖深厚,目的在于遏制某些國家的挑釁升級。
(作者單位:國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部)