□鮑鋒
在前不久的海南網(wǎng)絡(luò)論壇上,網(wǎng)民就??诠沧孕熊?chē)項(xiàng)目、數(shù)字信息亭項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”)是為民服務(wù)還是變相謀利展開(kāi)了一場(chǎng)論爭(zhēng)。市民關(guān)心海口的城市發(fā)展,監(jiān)督政府和企業(yè)行為,推動(dòng)辦民生實(shí)事,值得肯定。通過(guò)論爭(zhēng),大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),有利于督促政府把好事辦好,打造低碳城市,方便市民出行,造福海南人民,推動(dòng)海南綠色崛起。
“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”是??谑姓òㄈ舜螅┒喾秸撟C后批準(zhǔn)實(shí)施的一項(xiàng)民生工程。因?yàn)檎貌怀鲥X(qián),決定用企業(yè)化方式運(yùn)作,用公共資源給企業(yè)補(bǔ)償,購(gòu)買(mǎi)企業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目完成后,可在全市范圍內(nèi)提供自行車(chē)租賃管理服務(wù),數(shù)字信息亭包含觸摸式自助終端機(jī),可以進(jìn)行自助式購(gòu)買(mǎi)、旅游查詢(xún)、公共信息獲取等,還將提供免費(fèi)WiFi。從2013年5月份至今,全市已有140個(gè)數(shù)字信息亭投入使用,平均每天有2000余輛自行車(chē)被使用。項(xiàng)目正在進(jìn)行中,企業(yè)將繼續(xù)投資,預(yù)計(jì)2015年完成“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”。市民普遍贊揚(yáng)政府做了一件好事。
問(wèn)題出在好事沒(méi)有辦好?!熬W(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”開(kāi)展后,市民詬病不斷。一是規(guī)劃不盡合理,網(wǎng)點(diǎn)分布不均;二是亭子占用了并不寬敞的人行道;三是自行車(chē)還車(chē)難;四是項(xiàng)目拖拖拉拉,承諾的許多服務(wù)至今尚未展開(kāi)。與此相反,“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”的廣告和小賣(mài)部卻經(jīng)營(yíng)得有聲有色,網(wǎng)友認(rèn)為“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”變了“味”。
于是,網(wǎng)絡(luò)上很快刮起輿論風(fēng)暴。“新浪海南”發(fā)起一個(gè)投票,近8成網(wǎng)友認(rèn)為“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”只是一個(gè)賣(mài)零食、修電動(dòng)車(chē)的小賣(mài)部,與“數(shù)字信息亭”相差甚遠(yuǎn);有網(wǎng)媒對(duì)公共自行車(chē)租賃點(diǎn)“亂象”大曝光;有網(wǎng)友懷疑這一項(xiàng)目“掛羊頭賣(mài)狗肉”。
中國(guó)網(wǎng)民是一個(gè)龐大的社會(huì)群體。自媒體準(zhǔn)入門(mén)檻低,更加平民化、個(gè)性化,人們表達(dá)訴求的渠道更加多樣化。但有些訴求未必理性客觀。有些問(wèn)題一旦情緒化,在網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)酵下,就會(huì)成為“龍卷風(fēng)”。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,必須從事實(shí)出發(fā)。“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”不盡如人意,責(zé)任應(yīng)在各方。首先是政府,應(yīng)當(dāng)用高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理,追蹤,服務(wù),包括對(duì)對(duì)方履行協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督,不能將協(xié)議一簽了事。其次是企業(yè),必須盡心盡力。與政府合作的是民生項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供一流的公共服務(wù),不能把賺錢(qián)放在第一位。企業(yè)固然需要贏利,但只有提供良好的服務(wù),才能獲得穩(wěn)定的贏利,兩者相輔相成。三是市民素質(zhì)也要提高?!熬W(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”目前在全國(guó)許多地區(qū)辦得很好,我們沒(méi)有辦好,管理不善是主要原因,市民也應(yīng)反思。譬如企業(yè)已投入4000輛自行車(chē),一年時(shí)間,破損的已達(dá)700多輛。經(jīng)常還有自行車(chē)輪胎被盜,甚至整輛車(chē)被盜。把好事辦好,離不開(kāi)市民的理解和支持。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,訴求必須清晰?!熬W(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”在海南是新生事物,社會(huì)應(yīng)該給予更多的包容。由于“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”涉及城管,于是??诔枪苡忠淮伪煌葡蝻L(fēng)口浪尖,所有的棒子都打在城管屁股上。其實(shí),??诔枪懿皇恰熬W(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”的主角。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,應(yīng)當(dāng)就事論事,訴求必須清晰,找準(zhǔn)位置,有的放矢。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,要立足解決問(wèn)題?!熬W(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”既然是好事,就要抱以友善的態(tài)度,繼續(xù)辦好。友善不是無(wú)原則寬容,不是放棄監(jiān)督。但政府采取的是市場(chǎng)運(yùn)作,就必須按照市場(chǎng)規(guī)則出牌,尊重市場(chǎng)配置資源的決定性作用。低碳出行不是福利,而是轉(zhuǎn)換生活方式。有網(wǎng)民以為:我都低碳了,就不應(yīng)該收錢(qián),租車(chē)超過(guò)一塊錢(qián)不如乘公交了;租自行車(chē)應(yīng)當(dāng)走到哪里,哪里就能還車(chē);租車(chē)不應(yīng)收押金,車(chē)騎壞了企業(yè)就應(yīng)該修……必須明確,“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”不是社會(huì)公益活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政就是要督促政府、企業(yè)認(rèn)真履行協(xié)議,提高項(xiàng)目透明度,為市民提供承諾的服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在海南有過(guò)很多成功范例。2012年9月,海南省舉辦“省長(zhǎng)會(huì)網(wǎng)友樂(lè)享海南游”網(wǎng)絡(luò)媒體推介活動(dòng),海南省省長(zhǎng)蔣定之就網(wǎng)友普遍關(guān)心的問(wèn)題在線(xiàn)精彩作答,并推介海南的旅游資源。網(wǎng)媒、網(wǎng)友紛紛稱(chēng)贊,稱(chēng)此舉是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在海南的生動(dòng)實(shí)踐。
截至2013年底,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.2億,中國(guó)已成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家。十八大報(bào)告提出,要加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),唱響網(wǎng)上主旋律。近年來(lái),我國(guó)在利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新社會(huì)管理方面取得了巨大的進(jìn)步。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有雅量、有勇氣,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解真實(shí)民意,傾聽(tīng)不同聲音,經(jīng)得起“拍磚”,容得下“吐槽”,因勢(shì)利導(dǎo),讓網(wǎng)絡(luò)更多釋放正能量。