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      破除『等等現(xiàn)象』不能再等了

      2014-12-10 00:35:27文/李
      浙江人大 2014年4期
      關(guān)鍵詞:動真格財務(wù)公開法治化

      文/李 云

      與中央公開透明的行政體制改革堅定決心相比,不少地方在政務(wù)公開時喜歡遮遮掩掩。編制預(yù)算說明時,談到資金結(jié)轉(zhuǎn)、預(yù)算支出時動輒在“億元”單位后邊加個“等”;在預(yù)算執(zhí)行情況報告里,蜻蜓點水般列出一個支出項目,用“等等”代替幾十個項目“魚目混珠”的情況比比皆是。

      “等等現(xiàn)象”很普遍,但卻是極不正常的。很多時候,頻繁使用的“等”不再是文字表達的需要,而是遮掩事實的“包裝”。有的事件與真相一“等”了之,尤其是涉及到的敏感信息、關(guān)鍵數(shù)據(jù),還有就是那些見不得陽光的東西,皆可以躲在“等”字下面乘涼。這里的“等”字充當(dāng)馬賽克,起著屏蔽功能,行使“保護”職能。

      都是“等”字惹的禍。其實,“等”是只“替罪羊”,是相關(guān)信息、數(shù)據(jù)未公開的“遮陽布”。當(dāng)年,“三公”經(jīng)費也是躲在財務(wù)公開的其他支出等項目里,用一種看不見、看不清的形式“自我保護”,對外聲稱存在“技術(shù)瓶頸”?!叭苯?jīng)費公開的實踐告訴我們,“三公”等政府開支不是“魔盒”。

      “等”字淪為一只筐。嚴格意義上講,是“上有政策,下有對策”的表現(xiàn)形式,是《政府信息公開條例》等法律法規(guī)執(zhí)行不到位的具體體現(xiàn),是政府依法行政做得不夠的字面表達。避重就輕、語焉不詳、含糊其詞,甚至藏污納垢……透過“等等現(xiàn)象”,讓我們看到信息公開不足的本質(zhì),覺察到信息不公開潛伏的負能量。

      破除“等等現(xiàn)象”,首先要消除等待思想。當(dāng)然,信息公開是一個漸進的過程,并逐步走上法治化軌道。但是,不能有等一等的觀望思想,更不能有歇歇腳的自滿情緒。從維護相關(guān)法律法規(guī)的尊嚴,從滿足公眾的信息需求,從政府自身建設(shè)需要,推進政府信息公開不能再等了。

      破除“等等現(xiàn)象”,必須“馬上行動”。正如有關(guān)人士所認為的,破除“等等現(xiàn)象”,是政府行政體制改革中落實群眾監(jiān)督權(quán),遏制腐敗發(fā)生的一項重要基礎(chǔ)性工作。鑒于此,消除“等等現(xiàn)象”,貴在動真格,根本之策在于,加速政府信息公開的法治之旅;基本要求在于,具體、細致、真實、可信。

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