曬權(quán)力清單更要鎖定權(quán)力底數(shù)

近日，國(guó)務(wù)院審改辦在中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)公開了國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)匯總清單。此次公開的匯總清單涵蓋了60個(gè)有行政審批事項(xiàng)的國(guó)務(wù)院部門，目前正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)共1235項(xiàng)。

權(quán)力清單制度彰顯了政府部門“法無授權(quán)不可為”的依法行政理念，其設(shè)計(jì)初衷就是要把各級(jí)政府和各個(gè)政府部門所掌握的各項(xiàng)公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并將權(quán)力的列表清單公之于眾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

公開國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)清單，具有鎖定各部門行政審批項(xiàng)目底數(shù)和接受社會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義。今后，各部門將不得在公布的清單之外實(shí)施行政審批，不得對(duì)已取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等現(xiàn)象，努力做到讓市場(chǎng)主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”。

公布權(quán)力清單是簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)鍵一步，接下來，應(yīng)該通過法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的形式予以明確界定，將權(quán)力清單上升為不以人事更迭為轉(zhuǎn)移的法律意義上的權(quán)力清單，用法律法規(guī)劃定政府的權(quán)力邊界，從法律法規(guī)層面界定好政府和市場(chǎng)、社會(huì)的分界線。

來源：《人民之聲報(bào)》